|
ÖZET: Başvuran, 6 Şubat 2023 tarihinde meydana gelen Kahramanmaraş merkezli depremin ardından, konutunun hafif hasar gördüğünü ve bu nedenle 10.000 TL hane başı destek ödemesi almaya hak kazandığını belirtmiştir. Ancak, bu ödemenin, hanede en yaşlı kişi olduğu gerekçesiyle vefat eden eşinin banka hesabına yatırıldığını ifade ederek, ödemenin kendisine yapılmasını talep etmiştir. Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı, başvurana, mirasçıların vekâletname ile bankaya başvurması durumunda ödemenin alınabileceğini bildirmiştir.
Yapılan değerlendirmelerde, hane başı destek ödemesinin, konutları hasar gören hanelere acil ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla verildiği vurgulanmıştır. Başvuranın eşi 6 Şubat 2023 tarihinde vefat ettiğinden, ödemenin başvurana yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır. İdarenin, sosyal yardımların gerçek hak sahiplerine ulaştırılmasında daha dikkatli olması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuranın talebinin kabul edilmesi ve hane başı destek ödemesinin kendisine yapılması gerektiği ifade edilmiştir. Sonuç olarak, Kamu Denetçiliği Kurumu, başvurunun kabulüne ve gerekli işlemlerin yapılması için ilgili idarelere tavsiyede bulunmuştur. İdarenin, bu karar doğrultusunda 30 gün içinde işlem tesis etmesi gerektiği hatırlatılmıştır. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2024/10254-S.24.15772
BAŞVURU NO : 2024/7364
KARAR TARİHİ : 26.09.2024
TAVSİYE KARARI ,TCKN:
Adres:
BAŞVURUYA KONU İDARE : AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI
KAYSERİ İL AFET VE ACİL DURUM MÜDÜRLÜĞÜ
BAŞVURUNUN KONUSU : Hane başı destek ödemesi talebine ilişkindir.
BAŞVURU TARİHİ : 08.06.2024
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Kurumumuza yapılan başvuruda başvuran; 6 Şubat 2023 tarihinde meydana gelen Kahramanmaraş merkezli deprem sebebiyle mâliki olduğu konutun hafif hasar aldığını, yapılan hasar tespiti sonucunda
10.000 TL hane başı destek ödemesi almaya hak kazandığını, bahse konu ödemenin hanede ikamet eden
en yaşlı kişi olduğu gerekçesiyle eşi . ’nin banka hesabına yatırıldığını, ancak eşinin 06.02.2023 tarihinde vefat ettiğini belirterek hane başı destek ödemesinin tarafına yapılmasını talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Kurumumuzun konuya ilişkin bilgi ve belge talep yazısına istinaden, Afet ve Acil Durum Yönetimi
Başkanlığının bila tarih ve E- – – sayılı yazısında özetle; yapılan 10.000 TL hane başı nakdi destek ödemesinin . ’nin banka hesabında olduğu, başvuranın mirasçılardan alacağı vekâletname ile bankaya başvurması halinde bahse konu ödemeyi alabileceği ve bu durumun başvurana telefon marifetiyle bildirildiği ifade edilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın; 3.1. “Devletin temel amaç ve görevleri” başlıklı 5 inci maddesinde; “Devletin temel amaç ve görevleri, Türk milletinin bağımsızlığını ve bütünlüğünü, ülkenin bölünmezliğini, Cumhuriyeti ve demokrasiyi korumak, kişilerin ve toplumun refah, huzur ve mutluluğunu sağlamak; kişinin
/
temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal, ekonomik ve sosyal engelleri kaldırmaya, insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmaktır.”, 3.2. “Kişinin dokunulmazlığı, maddi ve manevi varlığı” başlıklı 17 nci maddesinin birinci fıkrasında; “Herkes, yaşama, maddi ve manevi varlığını koruma ve geliştirme hakkına sahiptir.”, 3.3. “Devletin iktisadi ve sosyal ödevlerinin sınırları” başlıklı 65 inci maddesinde; “Devlet, sosyal ve ekonomik alanlarda Anayasa ile belirlenen görevlerini, bu görevlerin amaçlarına uygun öncelikleri gözeterek mali kaynaklarının yeterliliği ölçüsünde yerine getirir”, 3.4. “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.”, 4. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun; “Kurumun görevi” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”, 5. 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun; 5.1. “Amaç” başlıklı 1 inci maddesinde; “Bu Kanunun amacı; korunmaya, bakıma veya yardıma ihtiyacı olan aile, çocuk, engelli, yaşlı ve diğer kişilere götürülen sosyal hizmetlere ve bu hizmetleri yürütmek üzere kurulan teşkilatın kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklar ile faaliyet ve gelirlerine ait esas ve usulleri düzenlemektir.”, 5.2. “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinde; “Bu Kanun, sosyal hizmetlerle ilgili tüm kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek kişileri ve özel hukuk tüzelkişilerini, sosyal hizmet kurum ve kuruluşlarında çalışan personeli, sosyal hizmetlerden faydalananları ve faydalanacak durumda olanları kapsar.
5.3. “Genel esaslar” başlıklı 4 üncü maddesinde; “Sosyal hizmetlere ilişkin genel esaslar şunlardır:… m) Doğal afetlerde ulusal ve uluslararası sosyal hizmet kurum ve kuruluşlarıyla birlikte hareket edilmesi ve acil kurtarma ve yardım çalışmalarının etkili şekilde yürütülmesi amacıyla gerekli her türlü tertip ve tedbir alınır.”, 5.4. Ek 5 inci maddesinde; “Doğal afet bölgelerinde afetzedelere yönelik sosyal hizmet müdahaleleri için gerekli öncü, geçici ve sürekli ekipler, Kurum Genel Müdürünün onayıyla kurulur. Bu ekipler ile diğer Kurum personelinin düzenli bir eğitim programından geçirilmesi için gerekli bütün önlemler alınır. Afet bölgesinde görevlendirilen personelin, hizmetin gerektirdiği ihtiyaçları karşılanır.”,
6. 3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu’nun; 6.1. “Amaç” başlıklı 1 inci maddesinde; “Bu Kanunun amacı; fakru zaruret içinde ve muhtaç durumda bulunan vatandaşlar ile gerektiğinde her ne suretle olursa olsun Türkiye’ye kabul edilmiş veya gelmiş olan kişilere yardım etmek, sosyal adaleti pekiştirici tedbirler alarak gelir dağılımının adilane bir şekilde tevzi edilmesini sağlamak, sosyal yardımlaşma ve dayanışmayı teşvik etmektir.”, 6.2. “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinin birinci ve dördüncü fıkrasında; “Fakrü zaruret içinde ve muhtaç durumda bulunan kanunla kurulu sosyal güvenlik kuruluşlarına tabi olmayan ve bu kuruluşlardan aylık ve gelir almayan (…) vatandaşlar ile geçici olarak küçük bir yardım veya eğitim ve öğretim imkanı sağlanması halinde topluma faydalı hale getirilecek, üretken duruma geçirilebilecek kişiler bu Kanun kapsamı içindedir…
Her türlü acil durum ve afetten zarar görenler ve şehit yakınları ile gaziler ise, Fon Kurulu ile Sosyal
Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarınca belirlenecek kriter ve süreler çerçevesinde bu Kanun ile sağlanacak haklardan yararlandırılır”, 7. Afet ve Acil Durum Müdahale Hizmetleri Yönetmeliğinin; 7.1. “Amaç” başlıklı 1 inci maddesinde; “Bu Yönetmeliğin amacı; afet ve acil durumlara müdahalede ihtiyaç duyulacak tüm güç ve kaynakları ulusal ve yerel düzeyde planlamak, bu güç ve kaynakların olay bölgesine hızlı ve etkin bir şekilde ulaştırılmasını sağlamak, müdahale hizmetlerini ve bu hizmetlerin koordinasyonundan sorumlu ana ve destek çözüm ortaklarının ve yerel düzeyde sorumlu birimlerin görev ve sorumlulukları ile planlama esaslarını belirlemektir.” 7.2. “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinde; “Bu Yönetmelik, afet ve acil durumlarda müdahale hizmetlerini yürütecek bakanlıklar, kamu kurum ve kuruluşları, valilikler, kaymakamlıklar, özel ve özerk kuruluşlar, sivil toplum kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişileri, bunların görev ve sorumlulukları ile bunlar arasındaki işbirliği, koordinasyon ve karşılıklı yardımlaşmaya dair iş ve işlemleri kapsar.” 7.3. “Türkiye Afet Müdahale Planı” başlıklı 6 ncı maddesinde; “Bakanlık tarafından, bakanlıklar ile kurum ve kuruluşlarının katılımıyla afet ve acil durumlara ilişkin
Türkiye Afet Müdahale Planı hazırlanır. TAMP afet öncesi, sırası ve sonrasına ait müdahale planlamasının temel prensiplerini içerir. TAMP’ta afet ve acil durumlardaki müdahale çalışmalarında görev alacak çalışma grupları ve koordinasyon birimlerine ait görev ve sorumluluklar tanımlanır. TAMP, Cumhurbaşkanı Kararıyla yürürlüğe girer ve Resmî Gazete’de yayımlanır.
TAMP kapsamında, ulusal ve yerel düzeyde müdahale organizasyon sistemi oluşturulur ve bu sistem; a) Operasyon, b) Bilgi planlama, c) Lojistik ve bakım,
ç) Finans ve idari işler, olmak üzere servisler şeklinde yapılandırılır. Servislerin altında, müdahale hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla çalışma grupları oluşturulur ve bu çalışma gruplarından sorumlu ana çözüm ve destek çözüm ortaklarının sorumlulukları ve görevleri TAMP’ta belirlenir. Ulusal düzey çalışma gruplarının koordinasyonundan, ana çözüm ortağı olan bakanlıklar ile kurum veya kuruluşlar sorumludur. Çalışma gruplarının ana çözüm ortakları, hizmetin yürütülmesinde yarar sağlayacak destek çözüm ortaklarını belirler.
TAMP dikkate alınarak, ulusal ve yerel düzey çalışma grubu planları ve olay türü planları hazırlanır.
Hangi afet türleri için olay türü planı hazırlanacağı, Afet ve Acil Durum Kurulu tarafından belirlenir.” düzenlemelerine yer verilmiştir.
IV. KAMU DENETÇİSİ CELİLE ÖZLEM TUNÇAK’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
8. Başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirilerek hazırlanan “Tavsiye Karar Önerisi” Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 9. Başvuran özetle; deprem dolayısıyla evinin hasar aldığını, AFAD Başkanlığınca verilen 10.000 TL destek ödemesinin vefat eden eşinin hesabına ödendiğini ve bu haliyle miras paylaşımına dâhil olacağını belirterek destek ödemesinin kendisine yapılmasını talep etmektedir.
10. Bilindiği üzere, 06 Şubat 2023 günü merkez üssü Kahramanmaraş’ın Pazarcık ve Elbistan ilçeleri olan ve ülkemiz açısından “asrın felaketi” olarak nitelendirilen 7,7 ve 7,6 büyüklüğünde iki farklı depremin gerçekleşmesi nedeniyle yaklaşık 13,5 milyon vatandaşın bulunduğu 10 ilde büyük bir yıkım yaşanmış,
08.02.2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararı ile Anayasa’nın 119 uncu
maddesi ile 2935 sayılı Olağanüstü Hal Kanunu’nun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine göre
Kahramanmaraş, Adana, Adıyaman, Diyarbakır, Gaziantep, Hatay, Kilis, Malatya, Osmaniye ve
Şanlıurfa’da 8 Şubat 2023 gününden itibaren 90 gün süreyle olağanüstü hal ilan edilmiştir. (KDK, Başvuru
No:2023/8106, T.05.12.2023.)
11. Daha sonra, AFAD Başkanlığının 15.02.2023 tarih ve sayılı oluru ile Elazığ, tüm ilçe, mahalle ve köyleri ile birlikte ‘Genel Hayata Etkili Afet Bölgesi’ ilan edilmiştir. Ardından, AFAD Başkanlığının
03.04.2023 tarih ve Genel Hayata Etkili Afet Bölgesi konulu basın duyurusu ile 11 il ve Sivas ili Gürün
ilçesinin dâhil olduğu Genel Hayata Etkili Afet Bölgesi kapsamına Tunceli, Bingöl, Kayseri, Mardin, Niğde ve Batman illeri de eklenmiştir.
12. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında devletin nitelikleri sayılırken “sosyal devlet” ilkesine açıkça vurgu yapılmış olup bu ilkeye göre devlet; muhtaç durumda olan kişiler için sosyal hizmet ve yardım faaliyetlerini yürütmek, bu alanda ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile gönüllü kuruluşlar arasında işbirliği ve koordinasyonu sağlamayı asli görevlerinden biri olarak kabul etmiştir. Bu kapsamda, yaşanan depremler ve sonrasındaki artçı sarsıntılar sonucu Genel Hayata Etkili Afet Bölgesi kabul edilen 11 ilimizde afetten etkilenen hanelerin acil ve temel ihtiyaçlarının karşılanabilmesi amacıyla sosyal yardımlara ihtiyaç duyulduğundan devlet; tüm kurumları, sivil toplum kuruluşları ve milleti ile beraber deprem bölgesinde
insanüstü faaliyetler yürüterek ilk günden itibaren vatandaşlarımıza her türlü desteği sağlamak için ciddi ve kapsamlı tedbirler almıştır. (KDK, Başvuru No : 2024/73642023/8106, T.05.12.2023.)
13. AFAD Başkanlığı tarafından afete maruz kalan vatandaşların ihtiyaçlarının internet üzerinden de karşılanabilmesi için “AFAD Yardım Market” uygulamasının hayata geçirildiği, Çevre Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığı Hasar Tespit Ekipleri tarafından yıkık, acil yıkılacak, ağır ve orta hasarlı ile az hasarlı olarak tespit edilen hanelere acil ihtiyaçlarının karşılanması için 10 bin TL “hane başı destek ödenmesi” yapıldığı, bu ödeme için Afet Bölgesi kabul edilen illerdeki afetzedelerin il ve ilçelerde kurulan AFAD müracaat noktalarına başvurmaları, afet bölgesi dışında olan afetzedelerin ise İl AFAD Müdürlüklerine başvurmaları gerektiği, İl AFAD Müdürlükleri tarafından gerekli kontroller yapıldıktan sonra ödemelerin
T.C Ziraat Bankası hesabı bulunan vatandaşların doğrudan hesabına, hesabı bulunmayan vatandaşların ise
TC kimlik numaraları üzerinden PTT’ye yatırıldığı, kişilere SMS ile bilgi verildiği, bununla birlikte konutları yıkık/acil yıkılacak/ağır veya orta hasarlı olarak tespit edilen ev sahiplerine aylık 5 bin TL, kiracılara ise aylık 2 bin TL barınma yardımı, evini taşıyacak depremzedelere ise 15 bin TL taşınma yardımı yapılacağı, başvuruların e-devlet üzerinden AFAD “Afetzede Barınma Desteği” ekranından yapılabileceği belirtilmiştir. (KDK, Başvuru No : 2024/73642023/8106, T.05.12.2023.)
14. AFAD Başkanlığı 20.03.2023 tarih ve Hane Başı Destek Ödemesi konulu basın açıklamasında; hane başı destek ödemelerinin devam ettiği, mağduriyet yaşanmaması için vatandaşların yapması gereken durumlara yer verilmekle beraber belirtilen süreçlerin tamamında İl AFAD Müdürlüklerinin afetzedelere her türlü kolaylığı sağlayacağı belirtilmiştir.(https://www.afad.gov.tr/hane-basi-destek-odemesi-hk-basinduyurusu)
15. Olağanüstü dönemler, acil tedbirleri gerektirebilmesi nedeniyle kararların daha hızlı alınabilmesi, sorunlara daha hızlı müdahale edilmesi ve mağduriyetlerin olabildiği ölçüde en süratli şekilde giderilme ihtiyacının doğduğu dönemleri ifade etmektedir. (ALGAN, Bülent, İnsan Hakları Kavramsal ve Kuramsal
Çerçeve, Ankara 2023, s.159.) Bu yönüyle, olağanüstü dönem olarak nitelendirilebilecek deprem anı ve sonrasında yukarıda zikredilen ihtiyaçlar doğrultusunda idare tarafından kararlaştırılan bir ödeme yöntemi ile sosyal yardımda bulunulması tabiidir. Ancak, geçici bir dönemi ifade eden olağanüstü dönemin sona ermesinden sonra oluşacak hak kayıplarının önlenmesi için idarenin afetzedelere yardımcı olacak şekilde sorumluluk alması sosyal devlet ilkesine hizmet edecektir.
16. Hane başı destek ödemesi; konutları yıkık, acil yıkılacak, ağır ve orta hasarlı ile az hasarlı olarak tespit edilen hanelere acil ihtiyaçlarının karşılanması için yapılan, mahiyeti itibarıyla özel amaçlı yardım olarak nitelendirilebilecek sosyal yardımlardan biridir. Bu yönüyle, on bin lira tutarındaki bu ödemenin fiili ikamet etme şartını sağlayan hane halkına özgülendiği aşikârdır. Kurumumuza yapılan birçok başvuruda ödemelerin asıl hak sahiplerine teslimi noktasında birtakım uyuşmazlıkların çıktığı görülmektedir.
İdarelerin bu gibi sosyal yardımların sahiplerine ulaştırılmasında etkili bir rol alması görevi afetzedelere kolaylık sağlanması ve sosyal devlet ilkesinin yerine getirilmesi bakımından önem teşkil etmektedir.
17. İdare tarafından hane başı destek ödemesinin yapılacağı kişinin tespitinde 06.02.2023 tarihi itibarıyla hanede yaşayan en yaşlı kişi kriterinin baz alındığı görülmektedir. Yukarıda ifade edildiği gibi, ödemelerin asıl hak sahiplerine teslimi noktasında, olağanüstü dönemde yanlışlık yapılabilmesi dönemin özellikleri gereği makul karşılanabilmekle beraber, olağan dönemde bu gibi durumların re’sen ya da ilgililer tarafından sunulan bilgi ve belgelerden tespiti halinde düzeltilmesi sosyal yardımlardan beklenen amacın hâsıl
olmasını sağlayacaktır. Daha veciz bir söylemle, sosyal yardımların gerçek hak sahiplerine ulaştırılmasında yaşanılan aksaklıklar sosyal yardımın ruhuyla örtüşmemektedir. Örneğin, en yaşlı kişiye yapılan ödemenin kişinin ölmesi halinde aynı hanede ikamet eden kişiler tarafından tam olarak alınamaması ve miras hukukuna konu edilmesi sosyal yardımın amacına ters düşmektedir.
18. Bununla birlikte, somut olayda dosya ekinde yer alan nüfus kayıtları incelendiğinde ödemenin yapıldığı
. ’nin 06.02.2023 tarihinde vefat ettiği görülmektedir. Diğer taraftan, yine dosya ekinde yer alan
27.02.2024 tarihli yerleşim yerinde oturanlar belgesinde, Kayseri ili ilçesi Mah.
Cad. No: / adresinde yalnızca başvuranın ikamet ettiği bilgisi yer almaktadır. Dolayısıyla söz konusu sosyal yardım ile afetzede olan başvuranın acil ihtiyaçlarının karşılanmasının amaçlandığı ortadadır. Bu noktada, idareden sosyal yardım ödemesini yaparken, vefat etmiş olması ya da başka nedenlerle hane başı destek ödemesi yönünden hak sahipliği sıfatını haiz olmayan kişilere ödeme yaparak gerçek hak sahiplerinin sosyal yardıma ulaşmasına engel olmaması beklenmektedir. Zira aksi durum, yaşanan afet nedeniyle muhtaç hale düşen gerçek hak sahiplerinin sosyal yardıma ulaşamamasına neden olacaktır ki, bu durumun söz konusu sosyal yardım ile sağlanmak istenen amaca aykırı olduğundan şüphe duyulmamalıdır.
19. Uyuşmazlık konusu olay incelendiğinde; haneye kayıtlı en yaşlı kişi olması nedeniyle başvuranın eşine yapılan hane başı destek ödemesinin eşinin 06.02.2023 tarihinde vefat etmesi gerekçesiyle aynı konutta ikamet eden başvurana ödenmediği, hâlihazırda eşine ait banka hesabında beklediği ve idare tarafından miras yoluyla başvuranın bahse konu ödemeye ulaşabileceği şeklinde cevap verildiği görülmektedir. Bu itibarla, hane başı destek ödemesinin muhatabı aynı hanede yaşayan kişiler olmasına rağmen miras hükümleri uygulandığı takdirde hak sahibi olmaması gereken kişilerin hak talep etmeleri durumu ortaya çıkacaktır.
20. Kurumumuz tarafından yapılan değerlendirme neticesinde; hane başı destek ödemesi yapılan kişinin vefat ettiği ve başvuranın hâlihazırda hanede yaşayan tek kişi olduğu görüldüğünden hane başı destek ödemesinin başvurana yapılması gerekirken aksi yönde tesis edilen idare işleminde hukuka ve hakkaniyete uygunluk bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 21. İyi yönetim ilkelerine 28.03.2013 tarih ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup idarenin istenilen bilgi ve belgeleri gerekçeli olarak Kurumumuza göndermediği görüldüğünden ilgili idareden bu ilkeye uygun davranması beklenilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
22. 6328 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu Tavsiye Kararının idareye tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde idare tarafından herhangi bir eylem ya da işlem tesis edilmezse (varsa)
dava açma süresinden kalan süre işlemeye devam edecek olup Kayseri İdare Mahkemesinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Yukarıda açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN KABULÜNE,
Başvurana hane başı destek ödemesinin yapılmasına yönelik gerekli işlemlerin tesisi hususunda AFET VE
ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞINA ve KAYSERİ İL AFET VE ACİL DURUM
MÜDÜRLÜĞÜNE TAVSİYEDE BULUNULMASINA,
Kararın BAŞVURANA, AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞINA ve KAYSERİ İL
AFET VE ACİL DURUM MÜDÜRLÜĞÜNE tebliğine,
6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20 nci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, idare
tarafından bu karar üzerine tesis edilecek işlemin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin zorunlu olduğunun idareye hatırlatılmasına, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisi’nce karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi