|
ÖZET: Bilgisayar programcılığı önlisans mezunu olan ve programcı kadrosunda görev yapan personelin, mühendis unvanı ile zam ve tazminat talepleri üzerine yapılan incelemelerde, ilgili mevzuatlar ve Yükseköğretim Kurulu kararları dikkate alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi, teknik hizmetler sınıfında görevli personelin, bulundukları hizmet sınıflarına atanılabilecek mesleki bir üst öğrenimi tamamlaması durumunda zam ve tazminat alabileceğini belirtmektedir.
Ayrıca, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 4. maddesi, teknik ve sağlık hizmetleri sınıflarındaki personelin, mesleki üst öğrenimlerini tamamladıklarında zam ve tazminat ödemelerinin yapılacağını ifade etmektedir. Yükseköğretim Kurulu’nun 6/11/2023 tarihli görüş yazısında ise, endüstri mühendisliği, bilgisayar mühendisliği ve bilişim sistemleri mühendisliği programlarının, bilgisayar teknolojisi ve programlama önlisans programının mesleki üst öğrenimi olarak kabul edildiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, bilgisayar programcılığı önlisans mezunu personelin, İstanbul Gelişim Üniversitesi Endüstri Mühendisliği bölümünden mezun olması nedeniyle mühendis kadrosuna ait zam ve tazminatlardan yararlanabileceği değerlendirilmiştir. |
NOT: Hangi öğrenimlerin bilgisayar programcılığının üst öğrenimi olduğu hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-7866253 06/11/2023
Konu: Görüş (Hangi Öğrenimlerin Bilgisayar
Programcılığının Üst Öğrenimi Olduğu)
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: tarihli ve sayılı yazı.
Başkanlığınızda bilgisayar programcılığı önlisans mezunu olup programcı kadrosunda görev yapan personelin İstanbul Gelişim Üniversitesi Mühendislik ve Mimarlık Fakültesi Endüstri Mühendisliği bölümünde lisans eğitimini yaptığını belirterek mühendis unvanının zam ve tazminatlarından faydalanma talebinde bulunduğuna ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci maddesinde, “…
Ancak, Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda görevli olup da, bu görevleri ile ilgili olmayan bir üst öğrenimi bitirenler için önceki öğrenim durumlarına ait tazminat oranları esas alınır.
.” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Kararın 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde, “Kurumların teknik ve sağlık hizmetleri sınıflarına ait kadrolarında bulunanlardan, bulundukları hizmet sınıflarına atanılabilecek mesleki bir üst öğrenimi bitirenlere, cetvellerde ayrıca belirtilen istisnai durumlar hariç olmak üzere, kariyerleri (mesleki üst öğrenimleri) esas alınarak zam ve tazminat ödenir. Kadroları teknik ve sağlık hizmetleri sınıflarında bulunanlardan, bulundukları hizmet sınıflarından bir kadroya atanılamayacak herhangi bir üst öğrenimi bitirenlere ise bitirdikleri üst öğrenimden dolayı zam ve tazminat ödenmez.” hükmü yer almaktadır.
Ayrıca, 160 Seri Nolu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinde ise, “Kararın 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde de belirtildiği üzere, kadroları teknik ve sağlık hizmetleri sınıflarında bulunan personelden, bulundukları hizmet sınıflarına atanılabilecek mesleki bir üst öğrenimi bitirerek, diploma veya çıkış belgelerini kurumlarına ibraz edenlere, intibak işlemlerinin yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın, belgelerin kuruma ibrazını takip eden ay başından geçerli olmak üzere, ita amirlerinden alınacak ödeme onayı ile cetvellerde ayrıca belirtilen istisnai durumlar hariç olmak üzere bitirilen aynı sınıfla ilgili mesleki üst öğrenimin karşılığı olan zam ve tazminatlar ödenecek, bunlar için ayrıca yıl içinde kontrol işlemi yapılmayacaktır.
Sağlık ve teknik hizmetler sınıflarında yer alan personelin bitirdiği üst öğrenimin mesleki bir üst öğrenim olup olmadığı hususu, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun 43 üncü maddesinin (b) bendi uyarınca alınan Yükseköğretim Kurulu kararlarına istinaden tespit edilecektir.” açıklamasına yer verilmiştir.
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 17/6/2021 tarihli ve E:2020/1618, K:2021/1245 sayılı Kararında ise, “657 sayılı Kanun’un 152. maddesi uyarınca yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin 17/04/2006 tarih ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın yukarıda metnine yer verilen 4. maddesinin 1. fıkrasının (e) bendinde, teknik hizmetler sınıfında görev yapanlara ödenecek zam ve tazminatlarda kariyerlerinin esas alınması için gereken şartın ‘bulundukları hizmet sınıflarına atanılabilecek mesleki bir üst öğrenimi bitirmek’ olduğu görülmektedir.” denilmiştir.
Öte yandan, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının 6/11/2023 tarihli ve E-75850160- 102.01.01-74185 sayılı görüş yazısında, “05.11.2014 tarihli Yükseköğretim Yürütme Kurulu toplantısında, 2547 sayılı Kanun’un 43/b maddesi uyarınca Üniversitelerarası Kurulun görüşü de dikkate alınarak endüstri mühendisliği, bilgisayar mühendisliği, bilişim sistemleri mühendisliği programlarının bilgisayar teknolojisi ve programlama önlisans programının mesleki üst öğrenimi sayıldığına karar verilmiştir.” denilmiştir.
Bu itibarla, Başkanlığınızda bilgisayar programcılığı önlisans mezunu olup programcı kadrosunda görev yapan personelin İstanbul Gelişim Üniversitesi Mühendislik ve Mimarlık Fakültesi Endüstri Mühendisliği bölümünden mezun olduğu dikkate alınarak, mühendis kadrosu için öngörülen zam ve tazminatlardan yararlanabileceği değerlendirilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü