|
ÖZET: Başvuran, Milli Eğitim Bakanlığı’nda rehberlik öğretmeni olarak görev yaparken, il dışı tayin talebinin hizmet puanının yetersizliği nedeniyle reddedildiğini belirtmiştir. Kayseri iline naklen atanma talebinde bulunmasına rağmen, tercih ettiği eğitim kurumlarına atama yapılmadığı için Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvuruda bulunmuştur. İlgili idare, başvuranın tercih ettiği okullara atama yapılmasının, diğer öğretmenlerin hizmet puanları göz önünde bulundurularak gerçekleştirildiğini ifade etmiştir.
Milli Eğitim Bakanlığı, 2024 yılı için iller arası isteğe bağlı yer değiştirme işlemlerinin belirli tarihlerde yapıldığını ve başvuranın, tercih ettiği okullara atama yapılırken, hizmet puanının yetersiz kalması nedeniyle atamasının gerçekleştirilemediğini açıklamıştır. Başvuranın hizmet puanı, tercih edilen okullarda atama yapılan en düşük puanın altında kalmıştır. Bu durum, ilgili yönetmelik ve duyurular çerçevesinde hukuka uygun bir süreç olarak değerlendirilmiştir. Sonuç olarak, Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın talebinin reddedilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığına karar vermiştir. Ancak, idarenin başvuru sahibine, itiraz süreci hakkında bilgi vermemesi nedeniyle iyi yönetim ilkelerine uygun davranmadığı tespit edilmiştir. Başvuranın, kararın tebliğ tarihinden itibaren dava açma süresinin devam edeceği de belirtilmiştir. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2025/913-S.25.1415
BAŞVURU NO : 2024/11762
KARAR TARİHİ : 27.01.2025
RET KARARI ,TCKN:
Adres:
BAŞVURUYA KONU İDARE : MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI
BAŞVURUNUN KONUSU : Naklen atanma talebi hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 23.09.2024
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Başvuran özetle; Rehberlik ve Araştırma Merkezinde ‘rehberlik’ branşında öğretmen olarak görev yaptığını, il dışı tayin kapsamında Kayseri ili için talepte bulunmasına rağmen talebinin hizmet puanının yetmediği gerekçesiyle karşılanmadığını belirterek Kayseri ilinde herhangi bir okula naklen atamasının yapılmasını talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Kurumumuzun 10.10.2024 tarihli bilgi ve belge isteme yazısına istinaden Milli Eğitim Bakanlığı
Personel Genel Müdürlüğü tarafından 04.11.2024 tarihinde gönderilen E- – sayılı cevabi yazı ve eklerinde özetle; 2.1. Milli Eğitim Bakanlığı kadrolarında görev yapmakta olan öğretmenlerin atama ve yer değiştirme işlemlerinin Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik ve Millî
Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde gerçekleştirildiği, 2.2. Mezkûr Yönetmelik hükümleri uyarınca, Bakanlık kadrolarında görev yapan öğretmenlerin mazerete bağlı yer değiştirme işlemlerinin yarıyıl ve yaz tatillerinde, isteğe bağlı yer değiştirmelerinin ise yaz tatili döneminde gerçekleştirildiği, 2.3. 2024 Yılı Öğretmenlerin İller Arası İsteğe Bağlı Yer Değiştirme Duyurusu çerçevesinde; yaz tatili dönemi 1’inci iller arası isteğe bağlı yer değiştirme başvurularının 03.06.2024 – 07.06.2024 tarihleri arasında alındığı ve atamaların 11.06.2024 tarihinde gerçekleştirildiği, 2’nci iller arası isteğe bağlı yer değiştirme başvurularının 11.07.2024 – 16.07.2024 tarihleri arasında alındığı ve atamaların 18.07.2024 tarihinde gerçekleştirildiği,
2.4. Kayıtların incelenmesinde başvuranın, 2024 Yılı Öğretmenlerin İller Arası İsteğe Bağlı Yer Değiştirme
Duyurusu çerçevesinde 1’inci ve 2’nci iller arası isteğe bağlı yer değiştirme kapsamında başvuruda bulunduğu, 2024 Yılı Öğretmenlerin İller Arası İsteğe Bağlı Yer Değiştirme Duyurusu çerçevesinde yaz tatili dönemi 1’inci iller arası isteğe bağlı yer değiştirme kapsamında isteğe bağlı olarak 40 (kırk) eğitim kurumunu tercih ettiğini; ancak tercihte bulunduğu eğitim kurumlarına yine başvuran gibi isteğe bağlı olarak yer değiştirmek isteyen öğretmenler arasından en düşük (112) hizmet puanıyla atama yapıldığı, ilgilinin (84) hizmet puanı olduğundan hizmet puanı yetersizliğinden atamasının yapılamadığı, 2.5. Yine 2024 Yılı Öğretmenlerin İller Arası İsteğe Bağlı Yer Değiştirme Duyurusu çerçevesinde yaz tatili dönemi 2’nci iller arası isteğe bağlı yer değiştirme kapsamında isteğe bağlı olarak 15 (on beş) eğitim kurumunu tercih ettiği; ancak ilgilinin tercihte bulunduğu eğitim kurumlarına yine adı geçen gibi isteğe bağlı olarak yer değiştirmek isteyen öğretmenler arasından en düşük (126) hizmet puanıyla atama yapılmış olup ilgilinin (87) hizmet puanı olduğundan hizmet puanı yetersizliğinden ataması yapılamadığı, Hususları ifade edilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. 18.10.1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın; 3.1. “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.” 4. 14.06.2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrası; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.” 5. 14.07.1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Yer değiştirme suretiyle atanma” başlıklı 72 nci maddesi; “Kurumlarda yer değiştirme suretiyle atanmalar; hizmetlerin gereklerine, özelliklerine, Türkiyenin ekonomik, sosyal, kültürel ve ulaşım şartları yönünden benzerlik ve yakınlık gösteren iller gruplandırılarak tespit edilen bölgeler arasında adil ve dengeli bir sistem içinde yapılır.
…”
Memurların atanamayacakları yerler ve bu yerlerdeki görevler ile kurumların özellik arz eden görevlerine atanabilmeleri için hangi kademelerde ne kadar hizmet etmeleri gerektiği ve yer değiştirme ile ilgili atama esasları Devlet Personel Başkanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle belirlenir. Kurumlar atamaya tabi olacak personeli için bu yönetmelik esaslarına göre Devlet Personel Başkanlığının görüşünü almak suretiyle bir personel ve atama planı hazırlar.” 6. 25.06.1983 tarihli ve 18088 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Devlet Memurlarının Yer
Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin; /
6.1. “Temel ilkeler” başlıklı 4 üncü maddesi;
“Temel ilkeler şunlardır:
a) Yer değiştirme suretiyle atamalarda kadro imkânları gözönünde bulundurulur.
b) Yer değiştirme suretiyle atamalar, ekonomik, sosyal, kültürel ve ulaşım şartları yönünden benzerlik ve yakınlık gösteren iller gruplandırılmak suretiyle oluşturulan bölgeler arasında yapılır.
c) Bu atamalarda, memurların bölgeler arasında adil ve dengeli dağılmasını sağlamak esastır.
6.2. “Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarda Gözönünde Bulundurulacak Hususlar” başlıklı 9 uncu maddesi; “Yer değiştirme suretiyle atanmalar, Devlet Memurlarının dengeli bir şekilde dağılımını sağlamak için öğrenimi, uzmanlığı, iş tecrübesi, mesleki bilgisi gibi özellikleri ile boş kadro durumu gözönünde bulundurularak kurumlarınca hazırlanan bir plan dahilinde yapılır.” 7. 17.04.2015 tarihli ve 29329 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmen
Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin; 7.1. “Tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesi; “Bu Yönetmelikte geçen; …
l) (Değişik:RG-19/6/2020-31160) Hizmet puanı: Hizmet alanları bakımından bu Yönetmelikte belirlenen puanlardan görev yapılan her bir hizmet alanı için öngörülen puanın o hizmet alanındaki çalışma süresi ile çarpımı sonucu elde edilen değerlerin toplamı ile 40 ıncı maddede belirtilen etkinliklere bağlı olarak verilen puanı, …
ifade eder.” 7.2. “İsteğe bağlı yer değiştirmeler” başlıklı 52 nci maddesi; “Öğretmenlerden yer değiştirme yapılacak yılın 30 Eylül tarihi itibarıyla kadrolarının bulunduğu eğitim kurumunda üç yıllık çalışma süresini tamamlayanlar il içinde, bulundukları ilde üç yıllık çalışma süresini tamamlayanlar ise iller arasında yer değiştirme isteğinde bulunabilir. Üç yıllık çalışma süresinin hesabında il içinde yer değiştirecekler bakımından kadrolarının bulunduğu eğitim kurumunda, iller arasında yer değiştirecekler bakımından ise bulunduğu ilde fiilen öğretmen veya ikinci görev kapsamında eğitim kurumu yöneticisi olarak geçirilen süreler dikkate alınır.
…
Görev yerleri eğitim kurumunun kapanması, norm kadro değişikliği, hizmetin gereği ve benzeri çeşitli nedenlerle istekleri doğrultusunda veya resen değiştirilen öğretmenlerin bulundukları eğitim kurumunda
veya ilde çalışılması gereken sürenin hesabında, daha önceki eğitim kurumlarında veya ilde geçen hizmet süreleri birlikte değerlendirilir.” 7.3. “Yer değiştirmelerde esas alınacak hususlar” başlıklı 55 inci maddesi; “Öğretmenlerin yer değiştirmeleri Bakanlıkça belirlenen takvime göre yapılır.
Yer değiştirmelere ilişkin iş ve işlemler Bakanlığın internet sitesinde duyurulur. Yer değiştirme başvuruları duyuruda belirtilen süre içinde elektronik ortamda yapılır. Elektronik ortamda yapılmayan başvurular ile onaylatılmayan başvurular geçersiz sayılır. Başvurular şahsen ya da noter aracılığıyla vekâlet verilen kişilerce yapılabilir.
Tercihe bağlı yer değiştirmeler hizmet puanı üstünlüğüne göre yapılır. Hizmet puanlarının hesabında yer değiştirme başvurularının son günü esas alınır. Hizmet puanının eşitliği hâlinde sırasıyla; öğretmenlikteki hizmet süresi daha fazla olana, öğretmenliğe daha önce başlayana öncelik verilir; eşitliğin devamı hâlinde ise atanacak öğretmen bilgisayar kurası ile belirlenir.
8. 08.02.2023 tarihli ve 32098 sayılı Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Özel Program ve Proje Uygulayan
Eğitim Kurumlarına Öğretmen Atama ve Yönetici Görevlendirme Yönetmeliğinin “Öğretmen olarak atanacaklarda aranacak şartlar” başlıklı 4 üncü maddesi;
“Öğretmen olarak atanacaklarda aşağıdaki şartlar aranır:
a) Okul/kurumlarda 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (A) ve (B) bentleri kapsamında öğretmen olarak görev yapıyor olmak.
b) Adaylık süresi dâhil en az dört yıl öğretmenlik yapmış olmak.
c) Zorunlu çalışma yükümlülüğü öngörülen yerler dışındaki proje okullarına atanacaklar bakımından, ilgili mevzuata göre zorunlu çalışma yükümlülüğünü tamamlamış, erteletmiş ya da bu yükümlülükten muaf tutulmuş olmak.
(2) Öğretmen ihtiyacının birinci fıkra kapsamında karşılanamaması durumunda, öncelikle birinci fıkranın (b) bendinde öngörülen süre dikkate alınmaksızın diğer şartlara göre, bu şekilde de ihtiyacın karşılanamaması hâlinde ilk atama yoluyla karşılanabilir.
(3) Öğretmen ihtiyacı, öncelikle proje okulunun bulunduğu ildeki okul/kurumlarda görev yapan öğretmenler arasından atama yapılarak karşılanır. İhtiyacın bu şekilde karşılanamaması durumunda, diğer illerdeki okul/kurumlarda görev yapan öğretmenler arasından da atama yapılabilir.”
Hükümlerini amirdir.
IV. KAMU DENETÇİSİ SADETTİN KALKAN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
9. Kamu Denetçisi tarafından, başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; başvuru konusuna ilişkin hazırlanan Ret Karar Önerisi
Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
/
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme 10. Başvuran özetle; Milli Eğitim Bakanlığında psikolojik danışman (rehberlik öğretmeni) olarak görev yaptığını, deprem süresi boyunca görev yaptığını ve zorunlu hizmetini tamamladığını, il dışı tayin kapsamında Kayseri ili için talepte bulunmasına rağmen talebinin karşılanmadığını belirterek Kayseri ilinde herhangi bir okula naklen atamasının yapılmasını talep etmektedir.
11. Milli Eğitim Bakanlığı tarafından gönderilen cevabi yazıda ise özetle; Milli Eğitim Bakanlığı kadrolarında görev yapmakta olan öğretmenlerin atama ve yer değiştirme işlemlerinin Millî Eğitim
Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde gerçekleştirildiği başvuranın, 2024 Yılı Öğretmenlerin İller Arası İsteğe Bağlı Yer Değiştirme Duyurusu çerçevesinde 1’inci ve 2’nci iller arası isteğe bağlı yer değiştirme kapsamında başvuruda bulunduğu ancak tercihte bulunduğu eğitim kurumlarına yine başvuran gibi isteğe bağlı olarak yer değiştirmek isteyen öğretmenler arasından hizmet puanı yetersizliğinden atamasının yapılamadığı hususları ifade edilmiştir.
12. Başvuranın hizmet belgesi incelendiğinde; 24.09.2018 tarihinde 657 sayılı Kanun’un 4/B maddesi kapsamında ‘sözleşmeli öğretmen’ olarak Rehberlik ve Araştırma Merkezinde kamu görevine başladığı, 06.02.2023 tarihinde ise 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 4 üncü maddesi gereğince 657 sayılı Kanun’un Geçici 37 nci maddesi kapsamı uyarınca sözleşmeli olarak ve askerlik hizmetinde geçen sürelerin intibakında değerlendirilerek ‘öğretmen’ kadrosuna atandığı ve halihazırda Rehberlik ve Araştırma Merkezinde ‘rehberlik’ branşında öğretmen olarak kamu görevini sürdürdüğü bilgisi edinilmiştir.
13. Bilindiği üzere 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Yer değiştirme suretiyle atanma” başlıklı 72 nci maddesinde Kurumlarda yer değiştirme suretiyle atanmaların; hizmetlerin gereklerine, özelliklerine, Türkiyenin ekonomik, sosyal, kültürel ve ulaşım şartları yönünden benzerlik ve yakınlık gösteren iller gruplandırılarak tespit edilen bölgeler arasında adil ve dengeli bir sistem içinde yapılacağı düzenlemesine yer verilmiştir. Nitekim Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin
“Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarda Gözönünde Bulundurulacak Hususlar” başlıklı 9 uncu maddesinde de yer değiştirme suretiyle atanmaların, Devlet Memurlarının dengeli bir şekilde dağılımını sağlamak için öğrenimi, uzmanlığı, iş tecrübesi, mesleki bilgisi gibi özellikleri ile boş kadro durumu gözönünde bulundurularak kurumlarınca hazırlanan bir plan dâhilinde yapılacağı hususu düzenlenmiştir.
14. 17.04.2015 tarihli ve 29329 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmen
Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin “Yer değiştirmelerde esas alınacak hususlar” başlıklı 55 inci maddesinin üçüncü fıkrasında da tercihe bağlı yer değiştirmelerin hizmet puanı üstünlüğüne göre yapılacağı, hizmet puanlarının hesabında yer değiştirme başvurularının son gününün esas alınacağı ve hizmet puanının eşitliği hâlinde sırasıyla; öğretmenlikteki hizmet süresi daha fazla olana, öğretmenliğe daha önce başlayana öncelik verileceği ve eşitliğin devamı hâlinde ise atanacak öğretmenlerin bilgisayar kurası ile belirleneceği hüküm altına alınmıştır.
15. Somut olayda; 30.05.2024 tarihinde Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü tarafından yayınlanan 2024 Yılı Öğretmenlerin İller Arası İsteğe Bağlı Yer Değiştirme Duyurusu (https://personel.meb.gov.tr/www/2024-yili-ogretmenlerin-iller-arasi-istege-bagli-yer-degistirmeduyurusu/icerik/1538) kapsamında; Bakanlığın resmî eğitim kurumlarında görev yapan kadrolu öğretmenlerin 2024 yılı iller arası isteğe bağlı yer değiştirme işlemlerinin, 17.04.2015 tarihli ve 29329 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda yapılacağı, Duyurunun “Başvuru” başlıklı bölümünün 3 üncü maddesinde ise
“Atamalar öğretmenlerin tercihleri dikkate alınarak hizmet puanı üstünlüğüne göre gerçekleştirilecek olup
başvuru kayıt işlemi yapıldıktan sonra hizmet puanlarına etki edecek değişiklikler başvuru sistemine yansımayacağından ilgililerin hizmet puanına etki edecek değişiklikleri yer değiştirme başvurusunu yapmadan önce tamamlamaları gerekmektedir.” ifadelerine yer verildiği görülmektedir.
16. Yine tarihinde Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü tarafından yayınlanan 2024 Yılı
Öğretmenlerin İl İçi ve İller Arası İsteğe Bağlı Yer Değiştirme Duyurusu (2024/2)
(https://personel.meb.gov.tr/www/ogretmenlerin-il-ici-ve-iller-arasi-istege-bagli-yer-degistirmeduyurulari-2024-2/icerik/1550) kapsamında; Bakanlığın resmî eğitim kurumlarında görev yapan kadrolu öğretmenlerin 2024 yılı iller arası isteğe bağlı yer değiştirme işlemlerinin, 17.04.2015 tarihli ve 29329 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda yapılacağı, Duyurunun “Başvuru” başlıklı bölümünün 3 üncü maddesinde ise
“Atamalar öğretmenlerin tercihleri dikkate alınarak hizmet puanı üstünlüğüne göre gerçekleştirilecek olup başvuru kayıt işlemi yapıldıktan sonra hizmet puanlarına etki edecek değişiklikler başvuru sistemine yansımayacağından ilgililerin hizmet puanına etki edecek değişiklikleri yer değiştirme başvurusunu yapmadan önce tamamlamaları gerekmektedir.” ifadelerine yer verildiği görülmektedir.
17. İdare tarafından Kurumumuza gönderilen bilgi ve belgelerin tetkiki neticesinde; 11.06.2024 tarihli
Öğretmenlerin İller Arası İsteğe Bağlı Yer Değiştirmeleri Atama Sonucuna göre başvuranın 40 adet eğitim kurumuna tercih talebinde bulunduğu, tercih ekranında Hizmet Puanının (84) olduğu ve tercihte bulunduğu eğitim kurumlarına öğretmenler arasından en düşük (112) hizmet puanıyla atama yapıldığından hizmet puanı yetersizliğinden ataması yapılamadığı, yine 18.07.2024 Tarihli Öğretmenlerin İller Arası İsteğe Bağlı
Yer Değiştirmeleri Atama Sonucuna göre başvuranın 15 adet eğitim kurumuna tercih talebinde bulunduğu, tercih ekranında Hizmet Puanının (87) olduğu ve tercihte bulunduğu eğitim kurumlarına öğretmenler arasından en düşük (126) hizmet puanıyla atama yapıldığından hizmet puanı yetersizliğinden ataması yapılamadığı bilgilerine ulaşılmıştır.
18. Yukarıda anlatılan hususlar, başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat tüm dosya kapsamı birlikte göz önünde bulundurularak Kurumumuzca yapılan inceleme ve değerlendirme neticesinde; Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin ilgili hükümlerinde ve Bakanlık tarafından ilan edilen 2024 Yılı Öğretmenlerin İller Arası İsteğe Bağlı Yer
Değiştirme Duyurusunda atamaların öğretmenlerin tercihleri dikkate alınarak hizmet puanı üstünlüğüne göre yapılacağının açıkça belirtildiği, başvuranın tercih sonuçları incelendiğinde hizmet puanı yetersiz olduğundan dolayı tercihlerine atamasının yapılmadığı anlaşıldığından başvuru konusu talebinin reddedilmesi işleminde kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırılık tespit edilemediğinden başvuruya konu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 19. İyi yönetim ilkelerine 28.03.2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirmede, şikâyet başvurusu kapsamında, idarenin, başvurana ilişkin işlemlerle ilgili bilgi ve belgeleri süresi içerisinde ve gerekçeli olarak kurumumuza gönderdiği, bu anlamda “kararların gerekçeli olması” ve “kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi” ilkelerine uygun hareket ettiği ancak, başvuru sahibine verdiği cevapta idari işleme karşı hangi sürede hangi merciye başvurabileceğini göstermediği bu nedenle de karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi ilkesine uymadığı tespit edildiğinden, idarenin bahse konu ilkeye uygun davranması önerilmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
20. 14.06.2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup (varsa) dava açma süresinden arta kalan sürede Hatay İdare
Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE, Kararın BAŞVURANA ve MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Mehmet AKARCA
Kamu Başdenetçisi