|
ÖZET: Başvuran, 11 Nisan 2023 tarihinde Ankara’nın Elmadağ ilçesinde su aboneliği yaptırmış ancak ASKİ Genel Müdürlüğü tarafından zorunlu olarak hobi bahçesi aboneliği verilmiştir. Başvuran, bu duruma itiraz etmiş ve konutuna ait kanalizasyon bağlantısı için 5.000 TL masraf yapmıştır. Ancak, ASKİ’nin verdiği olumsuz cevap, başvuranın durumunu yansıtmadığını belirtmektedir. Başvuran, hobi bahçesi aboneliğinin iptal edilerek konut aboneliğine geçiş yapılmasını ve böylece mekanik sayaç verilmesini ya da 15 m³ kısıtlamasının kaldırılmasını talep etmiştir.
Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuruyu inceleyerek, ASKİ’nin uygulamalarının yasal çerçeveye uygun olduğunu tespit etmiştir. ASKİ Genel Müdürlüğü’nün yönetmeliklerine göre, hobi bahçesi aboneliği için belirli şartlar bulunmaktadır ve başvuranın durumu bu şartlara uymaktadır. İlgili idarenin, abonelik işlemlerini yürütürken hukuka uygun hareket ettiği sonucuna varılmıştır. Sonuç olarak, başvurunun reddine karar verilmiştir. Başvuran, bu karara karşı dava açma hakkına sahiptir ve bu süre, kararın tebliğ tarihinden itibaren işlemeye devam edecektir. |
T.C. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
(OMBUDSMANLIK)
SAYI : 2023/14792-S.23.23383
BAŞVURU NO : 2023/8428
KARAR TARİHİ : 20/11/2023
RET KARARI ,TCKN:
Adres
BAŞVURUYA KONU İDARE : ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI
BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın mekanik sayaç ve 15 m³ kısıdının kaldırılması talebi hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ : 14/06/2023
1. Başvuran tarafından Kurumumuza yapılan başvuruda özetle; 11.04.2023 tarihinde no ile
Ankara ili Elmadağ ilçesi Mahallesi Cadde No: adresindeki konutuna su aboneliği yaptırdığını ancak ASKİ Genel Müdürlüğü tarafından yapı kayıt belgesi bulunan konutuna zorunlu olarak hobi bahçesi aboneliği verildiğini, Elmadağ ASKİ yetkilileri tarafından konut aboneliği verileceğinin ifade edilmesi üzerine tarafından yaklaşık 5.000 TL masraf yapılarak kanalizasyon bacası ve bağlantısı yaptırıldığını, ASKİ Genel Müdürlüğü tarafından zorunlu olarak hobi bahçesi aboneliğine ilişkin itirazının 28.04.2023 tarihli dilekçesi ile bildirdiğini ancak verilen cevabın olumsuz olduğunu ve cevabın gerekçesinin kendi durumuna uymadığını, cevapta hobi bahçesinden bahsedildiğini, kendisinin konutunun hobi bahçesi değil imar affından yararlanmış yapı kayıt belgesi bulunan konut olduğunu, CİMER üzerinden yaptığı başvuruya “Sayın abonemiz ASKİ genel müdürlüğünün 05/07/2022 tarihli ve sayılı yönetim kurulu kararında ” ile sayılı kanunla idaremize su ve kanalizasyon hizmetleri devredilmiş yerlerde Kırsak Mahalle ve Kırsal yerleşik Alan dışında bulunan hobi bahçelerinden, 31/12/2021 tarihinden önce imal edildiğini belgeleyenlere verilecek yeni abonelik işlemlerinde kartlı(ön ödemeli) sayaç takılmasına” denildiğinden ASKİ Genel Müdürlüğünün 16/06/2022 tarihli ve saylı yönetim kurulu kararında; Sayıştay Daireler Kurulunun 21/05/2013 tarihli ve 1532 sayılı kararı ile kabul edilen Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin 9.maddesinin, 4. fıkrası; ” Kuraklık, tabii afet veya başka, sebeple kente verilen günlük su miktarında düşme olması durumunda, idare, su tasarrufunu sağlamak ve su temininde önceliği konut aboneliklerine vermek amacı ile bazı abonelere su satışını geçici olarak durdurabilir.” hükmüne istinaden hobi bahçesi aboneliği yapıldığının bildirildiğini, CİMER cevabında görüleceği üzere “hobi bahçelerinden, 31/12/2021 tarihinden önce imal edildiğini belgeleyenlere verilecek yeni abonelik işlemlerinde kartlı (ön ödemeli) sayaç takılmasına” denildiğini, ancak kendi konutunun hobi bahçesi değil yapı kayıt belgesi, numaratajı ve kanalizasyon bağlantısı olan konut olduğunu ve ikinci adres olarak ta MERNİS’te kayıtlı olduğunu, ayrıca kendisinin abonelik tarihi olan 11.04.2023 tarihinden önce ve sonra bulunduğu mahallede mekanik sayaç ile abone olan birçok vatandaş bulunduğunu,
Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr
bu durumun Anayasamızın “Devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadırlar.” hükmüne aykırılık arz ettiğini iddia ve ifade ederek
11.04.2023 tarihinde konutuna zorunlu olarak yaptırılan hobi bahçesi aboneliğinin iptal edilerek konut
aboneliği yapılmasını, bu sayede ya mekanik sayaç verilmesini ya da 15 m3 kısıdının kaldırılmasını talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2. Kurumumuzca, 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu hükümleri uyarınca inceleme ve araştırma gerçekleştirilmiştir. Ankara Su ve Kanalizasyon İşleri Genel Müdürlüğünden 11.08.2023 tarih ve sayılı bilgi-belge talebinde bulunulmuş olup,
2.1. Ankara Su ve Kanalizasyon İşleri Genel Müdürlüğünden alınan 28.08.2023 tarih ve sayılı cevabi yazıda özetle; “Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğimizin 8. Maddesinin (f) fıkrasının 7. Bendi
“Bahçe olarak kullanılan yerlerin üzerinde yapı bulunması ve bu yapının mevzuat gereği yapı ruhsatına tabi olmaması veya üzerinde yapı bulunmaması halinde bahçenin imarlı olup olmadığına bakılmaksızın, bu yönetmeliğin 8 inci maddesinin 1 inci fıkrasının (i) alt bendinde belirtilen bahçe aboneliği geçici olarak verilebilir. Bu durumda sadece sulama amaçlı (ağaç, bitki, çiçek, hobi bahçesi,…vb) bahçede kullanılan suya ilişkin olarak atık su tahakkuku yapılmaz.” Şeklinde düzenlendiğinden,
Elmadağ İlçesi Mah. Cad. No: ( ada parsel) adresine esas no ile 11.04.2023 tarihinde adına hobi bahçe abonesi kayıt işleminin gerçekleştirildiği ve aboneliğin halen aynı kişi adına devam ettiği tespit edilmiştir. Arsa içerisinde yapı bulunduğundan abone tipinin Hobi evleri olarak düzeltildiği,
Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğimizin 34- (13) Maddesinde; “Yeni abone olan yerlere mekanik veya ön ödemeli/kartlı sayaç takılmasına karar vermeye Yönetim Kurulu yetkilidir. İdare, gerekli gördüğü hallerde abonenin mevcut mekanik/kartlı sayacını, kartlı/mekanik sayaçla (Ek ibare: 13/08/2021 tarih-
1714 karar sayılı yönetmelik / 13. md. ; yürürlük 02/09/2021) veya abone değişikliği esnasında aynı
özellikteki sayaçla değiştirmeye yetkilidir. Hangi durumlarda sayacın değişeceği ile sayaç bedelinin ve sayaç değiştirme bedelinin aboneden alınıp alınmayacağını Yönetim Kurulu belirler.” denildiğinden,
ASKİ Genel Müdürlüğü’nün 05.07.2022 tarihli ve sayılı yönetim kurulu kararında “5216 ile 6360 sayılı Kanunla İdaremize su ve kanalizasyon hizmetleri devredilmiş yerlerde Kırsal Mahalle ve Kırsal
Yerleşik Alan dışında bulunan hobi bahçelerinden, 31.12.2021 tarihinden önce imal edildiğini belgeleyenlere verilecek yeni abonelik işlemlerinde kartlı (ön ödemeli) sayaç takılmasına,” denildiğinden,
ASKİ Genel Müdürlüğü’nün 16.06.2022 tarihli ve sayılı yönetim kurulu kararında; Sayıştay
Daireler Kurulunun 21.05.2013 tarihli ve 1532 sayılı kararı ile kabul edilen Tarifeler ve Abone Hizmetleri
Yönetmeliğinin 9.maddesinin, 4. fıkrası; “Kuraklık, tabii afet veya başka, sebeple kente verilen günlük su miktarında düşme olması durumunda, İdare, su tasarrufunu sağlamak ve su temininde önceliği konut aboneliklerine vermek amacı ile bazı abonelere su satışını geçici olarak durdurabilir.” hükmüne istinaden, İdaremizce içme ve kullanma suyu arz güvenliğinin kesintisiz devam ettirilebilmesi açısından görev ve sorumluluk alanlarıyla sınırlı olmak üzere ilgili yönetmelik hükümleri doğrultusunda ihtiyaç duyulan hallerde Abone Bilgi Yönetim Sisteminde Geçici Bahçe, Hobi Bahçesi ve Hobi evleri kayıtlı aboneliklerde su satışının 21.06.2022 mesai başlangıcı itibariyle geçici süreyle 15m3/ay ile kısıtlanmasına, denildiğinden,
Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr
29.04.2016 tarih ve sayılı Yönetim Kurulu kararında konut abonelerinin talep etmesi halinde,
yürürlükteki Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği 25-(1) Maddesi; “İdare ile sözleşme imzalayan her aboneden, abonelik sözleşmesinin sona ermesi veya sözleşmenin feshi halinde ödenmemiş su ve/veya atık su tüketim bedeline karşılık olarak ve borcuna mahsup edilmek üzere abone grubuna göre bir tahakkuk dönemindeki su ve/veya atıksu bedelini karşılayacak kadar güvence bedeli alınır.” hükmüne istinaden güvence bedeli tahsil edilerek, aboneden alınacak taahhütname ile mekanik su sayacı takılması denildiğinden, talep edilmesi halinde sadece konut aboneliklerinde kartlı sayaçtan mekanik sayaca geçiş işlemi yapılmaktadır.
Yerleşim yeri dışında olan yerlerde sayaç okuma ve kontrol işlemlerinde sıkıntılar yaşandığından bu yerlere kartlı (ön ödemeli) sayaç verilmektedir.” açıklamalarına yer verilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3. Anayasanın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler”
4. Anayasanın 125’inci maddesinin yedinci fıkrasında; “İdare, kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlüdür”
5. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun görevi” başlıklı 5’inci maddesinin birinci fıkrası; “Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”
6. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun, “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7 nci maddesinin (r) bendinde; “Su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek, bunun için gerekli baraj ve diğer tesisleri kurmak, kurdurmak ve işletmek; derelerin ıslahını yapmak; kaynak suyu veya arıtma sonunda üretilen suları pazarlamak”,
7. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluşu ve Görevleri
Hakkında Kanun’un; Ek 5 inci maddesinde; “Bu Kanun diğer büyükşehir belediyelerinde de uygulanır.”,
7.1. 2560 sayılı Kanun’un “Tarife tespit esasları” başlıklı 23 üncü maddesinde; “Su satışı, kanalizasyon tesisi bulunan yerlerdeki kullanılmış suların uzaklaştırılması, septik çukurların boşaltılması giderleri için ayrı tarifeler yapılır. Bu tarifelerin tespitinde, yönetim ve işletme giderleri ile, amortismanları doğrudan gider yazılan (aktifleştirilmeyen) yenileme, ıslah ve tevsi masrafları ve bir kar oranı esas alınır. Tarifelerin tespiti ile tahsilatla ilgili usul ve esaslar bir yönetmelik ile belirlenir.”,
8. Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler ve Abone Hizmetleri
Yönetmeliğinin ‘Dayanak’ başlıklı 3 üncü maddesinde; “Bu Yönetmelik, 20.11.1981 tarihli ve 2560 sayılı Kanunun 23’üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.”,
9. Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler ve Abone Hizmetleri
Yönetmeliği’nin:
Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr
9.1. “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde; “20.11.1981 tarihli ve 2560 Sayılı İSKİ Kuruluş Kanununa
5.6.1986 tarihli ve 3305 sayılı Kanun ile eklenen Ek Madde 5 uyarınca kurulan Ankara Su ve Kanalizasyon
İdaresi (ASKİ) Genel Müdürlüğü’nün; su satışı, kanalizasyon tesisi bulunan yerlerdeki kullanılmış suların uzaklaştırılması, septik çukurların boşaltılması, bu işlemlere ilişkin hizmetlerle ilgili tarifelerin tespiti ve bu bedellerin tahsili ile abonelere verilecek diğer tüm hizmetlere ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.”
9.2. ‘Dayanak’ başlıklı 3 üncü maddesinde; “Bu Yönetmelik, 20.11.1981 tarihli ve 2560 sayılı Kanunun 23’üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.”,
9.3. “Abone grupları” başlıklı 8’inci maddesinin f fıkrasının 7’nci bendinde; “Bahçe olarak kullanılan yerlerin üzerinde yapı bulunması ve bu yapının mevzuat gereği yapı ruhsatına tabi olmaması veya üzerinde yapı bulunmaması halinde bahçenin imarlı olup olmadığına bakılmaksızın, bu yönetmeliğin 8 inci maddesinin 1 inci fıkrasının (i) alt bendinde belirtilen bahçe aboneliği geçici olarak verilebilir. Bu durumda sadece sulama amaçlı (ağaç, bitki, çiçek, hobi bahçesi,…vb) bahçede kullanılan suya ilişkin olarak atık su tahakkuku yapılmaz.”
9.4. “Tarife uygulamasına ve diğer uygulamalara ilişkin hususlar” başlıklı 9’uncu maddesinin 1’inci fıkrasında; “Bu yönetmeliğin 7 ve 8 inci maddesinde sayılan abone tür ve gruplarına uygulanacak su ve atıksu tarifeleri Genel Kurulca ayrı ayrı belirlenebilir. Aboneler, abone grupları için belirlenen avantajlı tarifelerden yalnızca birinden faydalanabilir.” , 4’üncü fıkrasında; “Kuraklık, tabii afet veya başka bir sebeple kente verilen günlük su miktarında düşme olması durumunda, İdare, su tasarrufunu sağlamak ve su temininde önceliği konut abonelerine vermek amacı ile bazı abonelere su satışını geçici olarak durdurabilir. “
9.5. “Sayaçlar” başlıklı 34’üncü maddesinin 13’üncü fıkrasında; “Yeni abone olan yerlere mekanik veya ön ödemeli/kartlı sayaç takılmasına karar vermeye Yönetim Kurulu yetkilidir. İdare, gerekli gördüğü hallerde abonenin mevcut mekanik/kartlı sayacını, kartlı/mekanik sayaçla (Ek ibare: 13/08/2021 tarih-
1714 karar sayılı yönetmelik / 13. md. ; yürürlük 02/09/2021) veya abone değişikliği esnasında aynı
özellikteki sayaçla değiştirmeye yetkilidir. Hangi durumlarda sayacın değişeceği ile sayaç bedelinin ve sayaç değiştirme bedelinin aboneden alınıp alınmayacağını Yönetim Kurulu belirler. “ hüküm ve açıklamalara yer verilmiştir.
IV. KAMU DENETÇİSİ AV. FATMA BENLİ YALÇIN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
10. Başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirilerek başvurunun reddi yönünde hazırlanan “Ret Kararı Önerisi” Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlendirme
11. Uyuşmazlık konusu özetle, ayrıntılarına Kararın I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ bölümünde yer verildiği üzere; başvuran, 11.04.2023 tarihinde no ile Ankara ili Elmadağ ilçesi
Mahallesi Cadde No: adresindeki konutuna su aboneliği yaptırdığını ancak
ASKİ Genel Müdürlüğü tarafından yapı kayıt belgesi bulunan konutuna zorunlu olarak hobi bahçesi aboneliği verildiğini, Elmadağ ASKİ yetkilileri tarafından konut aboneliği verileceğinin ifade edilmesi
Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr
üzerine tarafından yaklaşık 5.000 TL masraf yapılarak kanalizasyon bacası ve bağlantısı yaptırıldığını, ASKİ Genel Müdürlüğü tarafından zorunlu olarak hobi bahçesi aboneliğine ilişkin itirazının 28.04.2023 tarihli dilekçesi ile bildirdiğini ancak verilen cevabın olumsuz olduğunu ve cevabın gerekçesinin kendi durumuna uymadığını, cevapta hobi bahçesinden bahsedildiğini, kendisinin konutunun hobi bahçesi değil imar affından yararlanmış yapı kayıt belgesi bulunan konut olduğunu iddia ve ifade ederek 11.04.2023 tarihinde konutuna zorunlu olarak yaptırılan hobi bahçesi aboneliğinin iptal edilerek konut aboneliği yapılmasını, bu sayede ya mekanik sayaç verilmesini ya da 15 m3 kısıdının kaldırılmasını talep etmektedir.
12. Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırmada bilgi belge talep yazımız sonrası Ankara Su ve
Kanalizasyon İşleri Genel Müdürlüğünün 28.08.2023 tarih ve sayılı cevabi yazısının incelenmesi neticesinde; (…) Elmadağ İlçesi Mah. Cad. No: ( ada parsel) adresine esas no ile 11.04.2023 tarihinde adına hobi bahçe abonesi kayıt işleminin gerçekleştirildiği ve aboneliğin halen aynı kişi adına devam ettiği, arsa içerisinde yapı bulunduğundan abone tipinin hobi evleri olarak düzeltildiği,
12.1. ASKİ Genel Müdürlüğünün 05.07.2022 tarihli ve sayılı yönetim kurulu kararında “5216 ile
6360 sayılı Kanunla İdaremize su ve kanalizasyon hizmetleri devredilmiş yerlerde Kırsal Mahalle ve
Kırsal Yerleşik Alan dışında bulunan hobi bahçelerinden, 31.12.2021 tarihinden önce imal edildiğini belgeleyenlere verilecek yeni abonelik işlemlerinde kartlı (ön ödemeli) sayaç takılmasına,” açıklamalarına yer verildiği,
12.2. ASKİ Genel Müdürlüğünün 16.06.2022 tarihli ve sayılı yönetim kurulu kararında; Sayıştay
Daireler Kurulunun 21.05.2013 tarihli ve 1532 sayılı kararı ile kabul edilen Tarifeler ve Abone Hizmetleri
Yönetmeliğinin 9.maddesinin, 4. Fıkrasında belirtilen “Kuraklık, tabii afet veya başka, sebeple kente verilen günlük su miktarında düşme olması durumunda, İdare, su tasarrufunu sağlamak ve su temininde önceliği konut aboneliklerine vermek amacı ile bazı abonelere su satışını geçici olarak durdurabilir.” hükme istinaden “içme ve kullanma suyu arz güvenliğinin kesintisiz devam ettirilebilmesi açısından görev ve sorumluluk alanlarıyla sınırlı olmak üzere ilgili yönetmelik hükümleri doğrultusunda ihtiyaç duyulan hallerde Abone Bilgi Yönetim Sisteminde Geçici Bahçe, Hobi Bahçesi ve Hobi evleri kayıtlı aboneliklerde su satışının 21.06.2022 mesai başlangıcı itibariyle geçici süreyle 15m3/ay ile kısıtlanması” şeklinde ifade edildiği,
12.3. Yerleşim yeri dışında olan yerlerde sayaç okuma ve kontrol işlemlerinde sıkıntılar yaşandığı için bu yerlere kartlı (ön ödemeli) sayaç verildiği, açıklamalarına yer verildiği tespit edilmiştir.
Başvuranın evine ait hava fotoğrafında bölgenin bahçelerin yoğun olarak bulunduğu bir bölge olduğu, başvuranın evinin önünde de geniş bir bahçe görüldüğü anlaşılmaktadır.
13. Yukarıda açıklanan hususlar, başvuranın iddiaları, idarelerin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya birlikte değerlendirildiğinde; başvuranın; 11.04.2023 tarihinde konutuna zorunlu olarak yaptırılan hobi bahçesi aboneliğinin iptal edilerek konut aboneliği yapılmasını, bu sayede ya mekanik sayaç verilmesini ya da 15 m3 kısıdının kaldırılmasını talep ettiği, ilgili idarenin uyuşmazlık konu işleminin gerekçesi olarak; 11.04.2023 tarihinde adına hobi bahçe abonesi kayıt işleminin gerçekleştirildiği, arsa içerisinde yapı bulunduğundan dolayı abone tipinin hobi evleri olarak düzeltildiği, ASKİ Genel Müdürlüğünün 05.07.2022 tarihli ve sayılı yönetim kurulu kararında belirtilen“ 5216 ile 6360 sayılı Kanunla İdaremize su ve kanalizasyon hizmetleri devredilmiş yerlerde
Kırsal Mahalle ve Kırsal Yerleşik Alan dışında bulunan hobi bahçelerinden, 31.12.2021 tarihinden önce imal edildiğini belgeleyenlere verilecek yeni abonelik işlemlerinde kartlı (ön ödemeli) sayaç takılmasına”
Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr
açıklamaları ile ASKİ Genel Müdürlüğünün 16.06.2022 tarihli ve sayılı yönetim kurulu kararında; içme ve kullanma suyu arz güvenliğinin kesintisiz devam ettirilebilmesi açısından görev ve sorumluluk alanlarıyla sınırlı olmak üzere ilgili yönetmelik hükümleri doğrultusunda ihtiyaç duyulan hallerde Abone Bilgi Yönetim Sisteminde Geçici Bahçe, Hobi Bahçesi ve Hobi evleri kayıtlı aboneliklerde su satışının 21.06.2022 mesai başlangıcı itibariyle geçici süreyle 15m3/ay ile kısıtlandığı hususları birlikte dikkate alındığında, ilgili idare tarafından tesis edilen işlemde hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilememiştir.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
14. İyi yönetim ilkelerine, 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiştir. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirmeler neticesinde; ilgili idareden istenilen bilgi ve belgelerin makul sürede karar verme ve kararların gerekçeli olması ilkelerine uygun şekilde Kurumumuza gönderildiği tespit edilmiştir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
15. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 21’inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu
“Ret” kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, (varsa) dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup ilgili İdarenin işlem ve eylemine karşı dava açma süresinden (varsa) arta kalan sürede Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
İlgili mevzuat hükümleri, yukarıda yer verilen açıklamalar ve dosya kapsamına göre BAŞVURUNUN
REDDİNE,
Kararın BAŞVURAN ile ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞINA tebliğine,
Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Şeref MALKOÇ
Kamu Başdenetçisi
Kep Adresi: kamudenetciligikurumu@hs01 kep.tr