|
ÖZET: Hususi damgalı pasaport alabilmek için, 3. dereceli kadrolarda asaleten görevde bulunmak gerekmektedir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan açıklamada, 6. derece kadroda çalışan bir personelin 3. dereceli müdür kadrosuna vekâleten atanmasının, hususi damgalı pasaport alımına yeterli olmadığı belirtilmiştir.
5682 sayılı Pasaport Kanunu’nun 14. maddesi, hususi damgalı pasaportların yalnızca birinci, ikinci ve üçüncü derece kadrolarda asaleten bulunan kamu görevlilerine verileceğini ifade etmektedir. Danıştay’ın ilgili kararı da, vekâleten atanan kişilerin bu kapsama girmediğini ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, 6. derece kadroda görev yapan bir kişinin 3. dereceli kadroya vekâleten atanması durumunda, hususi damgalı pasaport alma talebinin reddedilmesi hukuken geçerli bir durum olarak değerlendirilmektedir. Sonuç olarak, hususi damgalı pasaport alabilmek için, ilgili kişinin belirtilen derecelerde asaleten atanmış olması şarttır. Bu durum, kamu görevlilerinin pasaport hakları açısından önemli bir kriter oluşturmaktadır. |
NOT: Hususi damgalı pasaport alabilmek içini-3. dereceli kadrolarda asaleten bulunulması gerektiği hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-7510938 29/09/2023
Konu: Hususi Damgalı Pasaport Alabilmek İçin
1-3. Dereceli Kadrolarda Asaleten
Bulunulması Gerektiği
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: 26.09.2023 tarihli ve 94589088-730.10-8924 sayılı yazı.
Başkanlığınızda 6. derece kadroda görev yapan personelin 3. dereceli müdür kadrosuna vekâleten atandığından bahisle hususi damgalı pasaport alıp alamayacağına ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 5682 sayılı Pasaport Kanununun 14 üncü maddesinde, “Hususî damgalı pasaportlar;
A) birinci, ikinci ve üçüncü derece kadrolarda bulunan veya bu kadrolar karşılık gösterilmek veya T.C. Emekli Sandığı ile ilgilendirilip emekli kesenekleri bu derecelerden kesilmek suretiyle Sözleşmeli olarak çalıştırılan Devlet memurları ve diğer kamu görevlileri, vakıf yükseköğretim kurumlarında görev yapanlardan en az 15 yıl mesleki kıdemi olan öğretim üyeleri ile birinci derece kadro ile emekliliğe hak kazanmış olan belediye başkanlarına; diplomatik pasaport verilmesini gerektiren vazifelerden başka herhangi bir resmi vazife ile veya kendi hesaplarına yabancı ülkelere gittikleri zaman verilir. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu ve Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulu üyeleri ile vakıf yükseköğretim kurumlarında görev yapan öğretim üyeleri için, T.C. Emekli Sandığı ile ilgilendirilme ve emekli keseneklerinin bu derecelerden kesilmesi şartı aranmaz.
…” hükmü yer almaktadır.
Nitekim, Danıştay 10. Dairesinin 12/4/2016 tarihli ve E:2014/5894, K:2016/1906 sayılı kararında, “…davacının birinci derece mimar kadrosunda görev yaptığı açık ise de, anılan kadroya 657 sayılı Yasanın 86. maddesi uyarınca vekâleten atandığı göz önüne alındığında, birinci, ikinci veya üçüncü derece kadroya asaleten ataması yapılmayan davacının hususi damgalı pasaport verilmesi isteği ile yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı…” denilmiştir.
Bu itibarla, 5682 sayılı Kanunda yer alan “birinci, ikinci ve üçüncü derece kadrolarda bulunan” ibaresinden asaleten görev yapılan kadronun derecesinin anlaşılması gerektiğinden, 6. derece kadroda görev yapmakta iken 3. dereceli müdür kadrosuna vekâleten atanan ilgilinin hususi damgalı pasaport almasının mümkün olmadığı değerlendirilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü