Yetkili satıcı ile üretici firmanın aynı ihaleye teklif vermesi, doğrudan yasak fiil ve davranış oluşturmaz (KİK)

Esas Cümle:“Ortaklık ve yönetim ilişkisi bulunmaması koşuluyla üretici ve bayinin aynı ihalede teklif vermesi yasak fiil ve davranış olarak değerlendirilmemektedir.”“4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ikincil mevzuatta üretici firma ile yetkili satıcının aynı ihaleye katılmasını engelleyen bir hüküm bulunmamaktadır.”“Dolayısıyla bayi ile üreticinin aynı ihaleye katılmasının tek başına birlikte harekete karine teşkil edemeyeceği, inceleme konusu ihalede […]

→

İhale iptalinde ekonomik açıdan avantajlı teklifin yüksekliği kaynak verimliliği gerekçesiyle hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: İhaleye ilişkin yapılan incelemede, idarenin iptal kararının gerekçeleri arasında, ekonomik açıdan avantajlı teklif sunan isteklinin teklifinin yüksek olmasının şirket menfaatleri doğrultusunda kaynakların verimli kullanılması amacıyla iptal sebebi olarak gösterildiği tespit edilmiştir. Ancak, ihaleye katılan diğer isteklilerin yeterlik belgelerinin uygun olduğu ve başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmadığı anlaşılmıştır. İptal kararının, mevzuat çerçevesinde gerekçelendirilmediği ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında malzemeli yemek sunumu hesap cetveli oranı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde, 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi çerçevesinde belirli kriterlerin yerine getirilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen teklifleri için, ana girdi, işçilik ve yardımcı gider oranlarını belirten Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini sunmaları gerekmektedir. Bu cetvelde, […]

→

Ferdi kaza ve mali mesuliyet sigortası bedelleri yarım kuruşun altında kaldığında teklif değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan iddiaları değerlendirirken, teklif edilen ferdi kaza sigortası ve mali mesuliyet sigortası kalemlerinin toplam tutarının yarım kuruşun altında kaldığını ve bu nedenle Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi gereğince dikkate alınamayacağını tespit etmiştir. Bu durum, anılan iş kalemlerinin toplam teklif bedeline herhangi bir katkı sağlamadığını ortaya […]

→

Aşırı düşük teklif açıklama talep yazısında bileşenlerin net belirtilmemesi tekliflerin eşit değerlendirilmesini engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etme ve bu tekliflerden açıklama isteme yükümlülüğünü vurgulamıştır. İhalede, teklif fiyatının sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama istenmesi gerektiği, bu açıklamaların önemli teklif bileşenleri ile ilgili ayrıntıları içermesi gerektiği belirtilmiştir. İdari Şartname’de yer alan düzenlemelere göre, […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında asgari işçilik maliyeti %70’in altında olursa teklif değerlendirme dışı bırakılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nde yer alan düzenlemelere göre, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının belirlenmesi ve bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanılması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, yaklaşık maliyetin en az %70’inin asgari işçilik maliyeti ile ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderlerinden oluşması zorunludur. İhaleye katılan isteklilerin, […]

→

Yaklaşık maliyetin güncellenmesi için arazi ve zemin etütlerinin yapılmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi konusundaki mevzuat hükümlerine dikkat çekmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği, idarelerin ihale öncesinde yaklaşık maliyet belirlemesi ve bu sürecin dayanaklarını hesap cetvelinde göstermesi gerektiğini belirtmektedir. İdare, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce gerekli […]

→

İdarelerin ihale iptali kararı, kamu yararı ve saydamlık ilkeleri çerçevesinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, idarelerin ihale iptali konusundaki takdir yetkisini değerlendirirken, bu yetkinin mutlak ve sınırsız olmadığını vurgulamıştır. İdarelerin, Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen temel ilkeler doğrultusunda hareket etmeleri gerektiği belirtilmiştir. İhale iptali durumunda, kamu yararının gözetilmesi ve işlemin gerekçesinin açıkça ortaya konulması gerektiği ifade edilmiştir. Kurul, iptal kararının, saydamlık ve güvenilirlik ilkeleriyle bağdaşmadığına […]

→

İhale iptali kararı, yaklaşık maliyetin altındaki tekliflerin varlığına rağmen usule uygun mudur? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale yetkilisinin iptal kararının gerekçelerini incelemiştir. İptal kararı, yaklaşık maliyet ile teklif edilen fiyatların değerlendirilmesi sonucunda yeni bir ihale yapılmasının zorunlu olduğu iddiasına dayanmaktadır. Ancak, Kurul, iptal kararının kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda usule uygun olarak kullanılmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan 18 teklifin 16’sının yaklaşık maliyetin […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen kriterler teklif değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin yerinde olmadığına hükmetmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesi gereğince, ihale dokümanında belirtilmeyen belgelerin ve kriterlerin tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınamayacağı belirtilmiştir. Bu durumda, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin teknik şartnameye uygunluğunun değerlendirilmesi için ihale komisyonu tarafından resen araştırma yapılmasının gerekliliği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru sahibinin yeterlik bilgileri […]

→

İhale dokümanındaki teknik şartnamelerin eşit fırsat sağlama yükümlülüğü ve mevcut yükleniciye avantaj iddiasının değerlendirilmesi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin belirli kriterleri sağlaması gerektiğini vurgulamıştır. Özellikle, Teknik Şartname’nin 17.4.18’inci maddesinde yer alan düzenleme ile yemekhanelerde kullanılacak likit gaz ve doğal gaz giderlerinin yükleniciye ait olduğu, ancak kullanılacak su ve elektrik giderlerinin idare tarafından tespit edilerek yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilmiştir. Kurul, bu düzenlemenin, teklif […]

→

İşletme kayıt belgesindeki adres hatası, belgenin geçerliliğini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu işletme kayıt belgesindeki adresin yanlış yazılmasının, belgenin geçerliliği açısından asli bir unsur olduğunu belirterek, bu durumun belgenin kabul edilemeyeceği sonucuna varmıştır. Başvuru sahibi, belgeyi düzenleyen kurumla yaptığı yazışmalarda adresin iş yoğunluğu nedeniyle sehven yanlış yazıldığını iddia etse de, ihale tarihinin ve belgenin düzenlenme tarihinin dikkate alındığında, bu yanlışlığın […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama yazısında maliyet bileşenlerinin belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirirken, idarenin aşırı düşük teklif sorgulama talebinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, teklifin sınır değerin altında kalması durumunda, teklifte önemli olduğu değerlendirilen maliyet bileşenlerini açıkça belirtmek zorundadır. Ancak, bu süreçte idare tarafından belirtilen önemli bileşenler olmaksızın yapılan açıklama talebi, istekli tarafından yeterli […]

→

Validasyon belgesi yeterlik kriteri değilse ihale değerlendirmesinde dikkate alınır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin B-2’nci maddesinde belirtilen validasyon belgesinin ihale dosyasında bulunmaması durumunu ele almıştır. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan firmanın sunduğu cihazların, ilgili testler için gerekli validasyon belgelerini sağlamadığını iddia etmesi üzerine, KİK, bu belgelerin ihale dokümanında yeterlik kriteri olarak belirtilmediği sonucuna varmıştır. Dolayısıyla, bu belgelerin sunulmamış olmasının, […]

→

Geçici teminat tutarının teklif bedelinin %3’ünden az olması ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin geçici teminatının yeterli olmadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, teklif edilen bedelin en az %3’ü kadar geçici teminat verilmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan geçici teminatın tutarının, teklif bedelinin %3’ünden az olmaması gerektiği ve bu şartın sağlandığı tespit edilmiştir. Ayrıca, geçici […]

→