BULGU: Giysi Atıklarının Toplanması Hakkının İhale Yapılmaksızın Protokol ile Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Atık giysilerin çöp sahasına ulaşmadan toplanması amacıyla konteynerin kurulması, konteynerlerin boşaltılarak geri dönüşüme kazandırılması hakkının ihale yapılmaksızın protokol ile firmaya verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde belediyelerin kiralama işlemlerinin 2886 sayılı […]
BULGU: Yapım İhalelerinde Yüklenici Tarafından Bulundurulması Gereken Teknik Personel Konusunda Eksiklikler Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından yapılan ihalelerin incelenmesi neticesinde, ihalelerin yürütülmesi için elzem olan ve Kamu İhale Kanunu ile Yapım İşleri Genel Şartnamesi, Kamu İhale Genel Tebliği, TİP sözleşme gibi ihale mevzuatında detaylıca düzenlenen ve yüklenicinin sorumluluğunu yerine […]
BULGU: Belediyenin Takipli Gelirlerine İlişkin Tahakkuk Tahsilat Oranlarının Düşük Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin 2023 yılı gelirlerinin incelenmesi neticesinde; Belediyenin sahip olduğu bazı gelir kalemlerinde gelir tahsilat oranının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesi Belediye başkanına, belediye teşkilâtının en üst […]
BULGU: Belediye Sınırları Dahilinde Ticari Taksi, Dolmuş ve Servis Plakalarının Kullanım Hakkının Verilmesinde Hatalı Uygulamalar Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Geçmiş dönemlerde tahsis edilen ve halen faal olarak kullanılan taksi, dolmuş ve servis plakalarının mevzuata aykırı biçimde süresiz bir hak olarak kullandırıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun, 1’inci maddesinde; belediyelerin […]
BULGU: Kiraya Verilmiş Olan Taşınmazlara İlişkin Yapılması Gereken Yıllık Kira Artışlarının Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından farklı yıllarda kiraya verilen taşınmazlara ilişkin gereken kira artışlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Bahse konu taşınmazlar Devlet İhale Kanunu’nun 45’inci maddesi gereğince açık artırma ihale suretiyle kiraya verilmiş olduğundan ihale şartnamesinde ve kira sözleşmesinde […]
BULGU: Kişi Kusurları Sonucu Ödenen Tazminat Bedellerine İlişkin Sorumlulara Rücu İşlemlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kişi kusurları sonucu ödenen tazminat bedellerine ilişkin, mağduriyeti yargı makamlarınca tespit edilmiş olan davalıların açtığı ve Belediye aleyhine sonuçlanan davalar sonucunda idarenin mahkemece kusurlu bulunduğu, davacıya idare tarafından ödeme yapıldığı ancak idarenin sorumlulara rücu davası […]
BULGU: Belediye Sınırları İçindeki Bazı İşletmelerin, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunmaları 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin 2023 yılı gelir hesapları ile ruhsat kayıtlarının incelenmesi neticesinde, belediye sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösteren işletmelerin varlığı tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan […]
BULGU: Bina Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının Yanlış Tespit Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin emlak vergisi beyannameleri üzerinde yapılan incelemede binaların büyük bir bölümünün üçüncü sınıf inşaat olarak tespit edilerek emlak vergisi tahakkukunun eksik hesaplandığı tespit edilmiştir. Emlak Vergisine Matrah Olacak Vergi Değerlerinin Takdirine İlişkin Tüzüğün “Binaların […]
BULGU: Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Tahsilinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin yetki alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip edilmediği ve tahsilatının gerçekleştirilmediği görülmüştür. 655 Sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının […]
BULGU: Temel İhale Usulleri ile Alınması Gereken Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Teminle Alınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek açık ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı […]
BULGU: Araç Kiralama Alımları Kapsamında Yabancı Menşeli Araç Temin Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare, belediye hizmetlerinde kullanılmak üzere binek ve diğer türden araçların kiralanmasına ilişkin gerçekleştirdiği alımlarında, yabancı menşeli araçlar kiraladığı tespit edilmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 1’nci maddesinde, belediyelerin bu Kanun hükümlerine tabi olduğu hüküm altına alınmıştır. Mezkûr Kanun’un […]
BULGU: Taşınmazların Kamu Kurum ve Kuruluşları Dışında Gerçek Kişiye Tahsis Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde yer alan taşınmazın gerçek kişiye ücretsiz olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde; “Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına […]
BULGU: Araç Kiralama Hizmet Alımında Teknik Şartname Hazırlanmaması ve Alımda Rekabeti Engelleyici Hususlar Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İşletme ve İştirakler Müdürlüğü tarafından Yozgat Belediyesi İktisadi ve Sosyal Tesisler İşletmesi Termal Aquaparkın servis ihtiyacı için araç kiralaması ihtiyacına binaen yapılan hizmet alımında belirli marka ve modeli işaret eden özelliklere yer verildiği, […]
BULGU: Kira Süresi Sona Eren Taşınmazların Kiracılarının Tahliye Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyeye ait taşınmaz kiralamalarının incelenmesinde, İdarenin mülkiyetinde bulunan ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre ihaleye çıkarak kiraya verdiği taşınmazların, kira süresi sonunda yeniden ihale düzenlemeden encümen kararı ile süre uzatımı yoluyla aynı kişilere kiraya verildiği ve yine […]
BULGU: Araç Kiralama Alımlarında Teknik Şartnamede Belirtilen Kriterlere Uygun Olmayan Araçların İdareye Teslim Edilmesi ve İdare Tarafından Gerekli Yaptırımların Uygulanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından 2023 yılında ihalesi gerçekleştirilen 2023/39599 ihale kayıt numaralı Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi kapsamında ve 2023 yılında aynı yükleniciden doğrudan temin yöntemi ile edindiği araç […]
