BULGU: Bir Yıldan Uzun Süreli Verilen Depozito ve Teminatların Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Doğalgaz ve elektrik dağıtım şirketlerine bir yıldan daha uzun süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlendiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
BULGU: Sabiha Gökçen Havalimanı Toplu Taşıma Hattının Kiraya Verilmesine İlişkin Sözleşmede İdari Kararla İdare Aleyhine Değişiklik Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından ihale edilen Sabiha Gökçen Havalimanı toplu taşıma hattının kiraya verilmesi ile ilgili olarak; sözleşmede belirlenen kira bedeline esas otobüs sayısı daha sonra idari kararla değiştirilip kira bedeli […]
BULGU: Toplu Ulaşım Hatlarında Çalışan Araçların İşletme Süre ve Şartlarına İlişkin Hatalı Uygulama Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Balıkesir ilinin Büyükşehir olmasından önce Valilik veya İl Trafik Komisyonu kararına istinaden çalışan toplu ulaşım araçlarının, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu yürürlüğe girdikten sonra Büyükşehir Belediyesinin izni ve denetimi altında çalıştıkları ancak Valilik […]
BULGU: Belediye Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Mülkiyeti İdareye ait bazı taşınmazların, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili hükümleri doğrultusunda 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre ihale yapılarak kiralanması gerekirken ecrimisil bedeli alınmak suretiyle kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde, belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, […]
BULGU: Ödeme Hizmeti Sağlayıcısına Ödenen Komisyon Oranlarının Merkez Bankasınca Belirlenen Üye İşyerlerine Uygulanacak Azami Komisyon Oranlarına Kıyasen Yüksek Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından verilen şehir içi yolcu taşıma faaliyetinden elde edilen gelirleri toplama yetkisine sahip olan BELBİM AŞ’ye ödenen komisyon bedellerinin Merkez Bankasınca belirlenen üye işyerlerine uygulanacak azami […]
BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Konulması Belediye ile yetkili sendika arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde, mevzuata aykırı olarak dayanışma aidatı düzenlemelerine yer verildiği görülmüştür. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK)’nin ek 15’inci maddesinde, Belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı […]
BULGU: İdare Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetveli ile Bilanço Arasında Fark Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin taşınır mal yönetimi hesabı icmal cetveli kayıtlarındaki tutarlar ile bilançoda yer alan tutarlar arasında uyumsuzluk olduğu görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin, “Sorumluluk” başlıklı 5’inci maddesinde, taşınırların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin 2023 yılındaki mal ve hizmet alımlarına ilişkin olarak; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’un 21’inci ve 22’nci maddeleri kapsamında yapılan harcamalarının yıllık toplamının, bu amaçlar için bütçeye […]
BULGU: İdareye Tahsis Edilen ve İdare Tarafından Tahsisi Gerçekleştirilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Hatalı Yer Alması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin tahsis işlemlerini yürüten Yapı Tesisleri Daire Başkanlığının düzenlediği Sınırlı Aynî Haklar ile Kişisel Haklar ve Tahsis Formunda yer alan veriler ile tahsis işlemlerine ilişkin muhasebe iş ve işlemlerini yürüten Mali […]
BULGU: Çay Ocağı ve Büfe Olarak Faaliyet Gösteren Sosyal Tesislerin İşletilmesinden Elde Edilen Hasılatın Muhasebeleştirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdareye ait garajlarda bulunan çay ocağı ve büfe olarak faaliyet gösteren tesislerin işletilmesinden elde edilen hasılatın muhasebeleştirilmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde; bu […]
BULGU: Kira Süresinin Encümen Kararı ile Uzatılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarede, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu uyarınca ihale yolu ile kiraya verilen Bandırma Tır Parkının, kira süresi sonunda yeniden ihale yapılmadan encümen kararı ile kira süresinin uzatıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’da belediyelerin kiralama usulleri düzenlenmiş ve işleyişin nasıl olacağını açıkça […]
BULGU: İdarenin Faaliyetlerinden Doğan Bazı Alacaklarına İlişkin Olan Gelir Tahakkuklarının Mali Tablolarda Yer Almaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından yürütülen hizmetler karşılığı elde edilen gelir kalemlerinden bazılarına ilişkin tahakkuk kayıtlarının yapılmayıp, tahsil edildiklerinde doğrudan gelir kaydı yapılarak muhasebeleştirildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Gelirlerin toplanması […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı […]
BULGU: Banka Kredilerine İlişkin Faiz Tutarlarının Tümünün Kredinin Kullanıldığı Yılda Giderleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarece muhtelif tarihlerde kullanılan 2 adet krediye ilişkin sözleşme süresince işleyecek tüm faizlerin, dönemsellik ilkesine aykırı olarak kredinin kullanıldığı yılda giderleştirildiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Faiz giderleri ve faiz gelirleri” başlıklı 36’ncı maddesinde, kamu […]
BULGU: Devir, Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu Kararına Göre Belediyeye Devredilen Taşıtların Taşınır Envanterine ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmasına Yönelik İşlemlerin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Balıkesir Valiliği Devir, Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu’nun 2014 yılında aldığı karara göre belde ve ilçe belediyelerinden Balıkesir Büyükşehir Belediyesine devrolunan taşıtlardan henüz envanter ve muhasebe kayıtları yapılmayan […]
