Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye mesafesi uyumu ihale dokümanına uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde, teklif sahiplerinden belirli bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak isteme yetkisini kullanmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, ekonomik imalat süreçleri, teknik çözümler ve özgünlük gibi unsurları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri belirlemekte ve bu tekliflerin açıklamalarını yeterli görmediği takdirde […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik olma, teknik çözümler ve özgünlük kriterleri nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere ve idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmektedir. Bu aşamada, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili yazılı açıklama talep edilmekte ve bu açıklamalar, ekonomik olma, teknik çözümler ve […]

→

İhale dokümanında belirtilen işçilik maliyetinin üzerinde birim fiyat sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabil (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Özata Gıda Soğuk Hava Tesisleri’nin yaptığı itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin teklifinin idare tarafından değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale dokümanında belirtilen işçilik maliyetinin üzerinde birim fiyatlar sunulmasının, kamu ihale mevzuatına göre bir değerlendirme dışı bırakma gerekçesi olamayacağı tespit edilmiştir. Kurul, isteklilerin yüklenici kârı belirtme zorunluluğunun bulunmadığını […]

→

İş ortaklıklarında daha önceki işlerden elde edilen iş deneyim belgeleri asgari oran şartı aranmaksızın kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Alo 184 Sabim Çağrı Merkezi Hizmeti Alımı” ihalesinde iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan iş ortaklıklarının, iş deneyim belgelerinin uygunluğunun belirlenmesinde, iş deneyim tutarlarının asgari oranlarını sağlaması gerektiği, ancak daha önce kurulmuş bir iş ortaklığının gerçekleştirdiği işten elde edilen belgelerin sunulması durumunda bu oranların aranmayacağı belirtilmiştir. […]

→

Teknik şartnamede 5 yıl personel deneyim süresi belirlenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede belirtilen personel deneyim süresinin 5 yıl olarak belirlenmesinin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesi, asgari deneyim süresinin bir yıldan az ve beş yıldan fazla olamayacağını belirtmektedir. Ancak, mevcut ihalede teknik şartnamede 5 yıl deneyim şartı arandığı görülmüştür. Kurul, bu düzenlemenin yönetmelikteki […]

→

Kesin teminat, sözleşme dışı zararların tazmininde kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, teknik şartnamenin 9.18. maddesinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Bu madde, yüklenici firmanın idareye herhangi bir zarar vermesi durumunda, zararın yüklenici tarafından karşılanmasını ve idarenin bu zararı kesin teminattan kesinti yaparak tazmin etme hakkını öngörmektedir. Ancak, yüklenicinin sorumlu tutulacağı zararların, yalnızca sözleşmeden doğan borç ilişkisi çerçevesinde meydana gelmesi gerektiği belirtilmiştir. Kesin teminatın, taahhüdün […]

→

İş ortaklıklarında pilot ortağın iş deneyim tutarının %80’ini sağlaması zorunluluğu ihale sürecinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin yeterliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesi gereğince, iş ortaklıklarında pilot ortağın asgari iş deneyim tutarının en az %80’ini sağlaması gerektiği, diğer ortakların ise %20’sini sağlaması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde, tek sözleşmeye dayalı belgelerin dikkate […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında son 12 ayın fiyatlarıyla desteklenmeyen teklifler reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak talep etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesi, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken, ekonomik olma, […]

→

Yurtdışı mukimlerine verilen sağlık hizmetleri nedeniyle indirimli kurumlar vergisi uygulanabilir mi? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İzmir Vergi Dairesi Başkanlığı (Gelir Kanunları Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü)         Sayı : E-84098128-125[32-2023/45]-429238 24.07.2024 Konu : Yurtdışı mukimlerine verdiği sağlık hizmetleri nedeniyle KVK 10-1/ğ md. istisnadan yararlanan mükellefin, istisna uygulanmayan kazanca uygulanacak KV oranının %5 indirimli uygulanıp uygulanamayacağı.           İlgi : ….   […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda çapraz kefalet ilişkisi iddiasının yeterli incelenmemesi hukuka aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararda, başvuru sahibinin iddialarından biri olan ARC Taah. İnş. Petrol Nak. Turizm Paz. San. ve Tic. Ltd. ile Arpacı İnş. Nak. Turizm Taah. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. arasındaki çapraz kefalet ilişkisi ve bu ilişkiden kaynaklanan irade birliği iddiası üzerinde yeterli inceleme yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahkeme, Kurul’un bu […]

→

Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı ihale şartnamesi ve sözleşmeleri geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 17 Mayıs 2024 tarihli ve 32549 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne atıfta bulunmuştur. Bu Genelge, kamu kurumlarının, faaliyet alanlarıyla doğrudan ilgili olmayan harcamalar yapmalarını yasaklamakta ve ihale şartname ve sözleşmelerine araç, makine gibi unsurların dahil edilmemesi gerektiğini vurgulamaktadır. İdare, bu Genelge çerçevesinde, […]

→

İhale iptali sonrası itirazen şikayet başvurusu, öncesinde idareye şikayet yapılmadığında geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin iptali kararına karşı yapılan itirazen şikayet başvurusunun Kurumun görev alanında bulunmadığına hükmetmiştir. İhale iptali, 27.06.2024 tarihinde idare tarafından gerçekleştirilmiş ve karar 28.06.2024 tarihinde Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden isteklilere tebliğ edilmiştir. 15.04.2024 tarihi itibarıyla, e-şikayet ve e-itirazen şikayet başvuru yönteminin zorunlu hale gelmesiyle birlikte, bu yöntemle yapılan […]

→

İdareye şikayet başvurusu yapılmadan itirazen şikayet başvurusunda bulunulması hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurmuştur. Başvuru sahibinin, idareye şikayet başvurusunda bulunmadan doğrudan itirazen şikayet yoluna gitmesi, mevzuat hükümlerine aykırı olarak değerlendirilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi, şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususların itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceğini açıkça ifade […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye formülü kullanımı zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kütahya Altıntaş 2. Kısım AT ve TİGH Projesi ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklaması yapılan “Stabilize Malzeme Nakli” iş kalemi ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale dokümanında belirtilen ortalama taşıma mesafesi 18 km olarak belirlenmiş olup, isteklilerin tekliflerini bu mesafeye göre hazırlamaları gerektiği, ancak hakediş ödemelerinin gerçekleşen taşıma mesafesi üzerinden hesaplanacağı […]

→

İhale dokümanında ilan tarihinden önce alınmış belgelerin istenmesi rekabeti zedeler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale dokümanındaki düzenlemenin rekabete aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılabilmek için istenen belgelerin, ihalenin ilan tarihinden önce alınmış olması gerektiği belirtilmiş, ancak bu belgelerin standart olarak yemek hizmet alımı ihalelerinde talep edilen belgeler arasında yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, rekabeti zedeleyici bir etki yaratmaktadır. Kurul, davacının itirazen şikâyet başvurusunu […]

→