İş deneyim belgesinin geçerliliği için yüklenici ve işverenin aynı kişi olması durumunda sözleşme şartı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İtiraz edilen iş deneyim belgesinin, yüklenici iş bitirme belgesi olarak düzenlendiği ve iş sahibi ile yüklenicinin aynı kişi olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, iş deneyim belgesinin geçerli olup olmadığını sorgulamayı gerektirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre, iş deneyim belgesinin düzenlenebilmesi için yüklenici […]

→

Mal, hizmet ve yapım işlerinin bir arada ihale edilmesi 4734 sayılı Kanun’a göre mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale konusu işin niteliği üzerine önemli bir tespit yapmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesi gereğince, mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin bir arada ihale edilemeyeceği belirtilmiştir. İhaleye konu olan işin, park, refüj ve yeşil alanların bakım, onarım ve yapım işlerinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet […]

→

İhale dokümanında su miktarına ilişkin çelişkili düzenlemeler teklif maliyetlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan su miktarına ilişkin düzenlemelerdeki çelişkileri tespit etmiştir. Teknik Şartname’de her öğün için kişi başı en az 180 ml pet su verilmesi gerektiği belirtilirken, Gıda Rasyonu’nda bu miktarın 250 ml olarak belirlendiği, ayrıca Gıda Malzemeleri Özellikleri başlıklı belgede de pet bardak suyun asgari miktarının […]

→

Hizmet alımlarında yemek ve ulaşım ücretleri için fiyat farkı hesaplanması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’ın fiyat farkı hesaplamasına dair düzenlemelerini incelemiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu iddia etmiştir. Kurul, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan formüllerin ve katsayıların, ihale dokümanında belirtilen hizmetin niteliğine uygun […]

→

Teknik şartnamede belirli marka veya model özelliklerinin belirtilmesi rekabeti nasıl etkiler ve ihale iptaline yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamede belirtilen “Yüksek Basınçlı Temizleme Aracı” için istenilen özelliklerin yalnızca bir firmanın (Kırlangıç Temizlik Taşımacılık ve İnşaat San. Tic. Ltd. Şti.) aracını karşıladığı iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12’nci maddesi uyarınca, teknik şartnamelerde belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilemeyeceği belirtilmiştir. Kurul, […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen asgari ücret tarifesi, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin, 5531 Sayılı Orman Mühendisliği ve ilgili mevzuat gereği belirlenen asgari ücret tarifesinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. Ancak, ihale dokümanında asgari ücret tarifesine ilişkin herhangi bir düzenleme yapılmadığı ve başvuru sahibinin sunduğu teklifin ihale dokümanına aykırılık teşkil etmediği sonucuna ulaşılmıştır. Bu nedenle, başvuru sahibinin iddialarının […]

→

Teknik şartnamede yüklenicinin araç kullanımı sırasında meydana gelen tüm zararlardan sorumlu tutulması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4. maddesinin ihale dokümanında yer alan şartlara aykırı hükümlere yer verilemeyeceğini vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, teknik şartnamenin, yüklenicinin araçların kullanımı sırasında meydana gelebilecek tüm zararlardan sorumlu tutulmasını öngörmesi, mevzuata aykırı bulunmuştur. Zira, yüklenici, araçların bakım ve sigorta yükümlülüklerini yerine getirdikten sonra, araçların […]

→

İş deneyim belgelerinin son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla sınırlı olması yeterlik kriteri midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin uygunluğu konusundaki iddialarını değerlendirmiştir. İlgili Yönetmelik gereğince, iş deneyimini gösteren belgelerin, son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili olması zorunludur. İhale üzerinde bırakılan isteklilerin sunduğu belgelerin, ihale konusu işin tanımına uygun olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin iddiaları yerinde bulunmamış ve başvuru […]

→

İş ortaklıklarının iş deneyim belgesi puanlamasında ortaklık oranı dikkate alınmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ark Su İnşaat Proje Mühendislik San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, teknik değer nitelik puanının hesaplanmasında idarenin uyguladığı yöntemlerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 35’inci maddesinde belirtilen puanlama kriterlerine göre, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesindeki iş miktarının, iş ortaklığı oranı ile çarpılarak hesaplanmasının uygun olmadığına karar […]

→

İhale sürecinde sunulan numunelerin teknik şartnameye uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: İhale sürecinde, ihale uhdesinde bırakılan firmanın sunduğu numunelerin Teknik Şartname’ye uygun olmadığına dair yapılan incelemeler sonucunda, bu numunelerin üretime esas niteliği taşımadığı tespit edilmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, numunelerin görsel ve duyusal olarak kontrol edildiğini belirtmiş olsa da, yapılan bilirkişi incelemesi, numunelerin birçok teknik özelliği bakımından şartname düzenlemelerine aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, idarenin […]

→

İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde damga vergisinin ihale ilan tarihinden sonra ödenmesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik etmek için sunduğu belgelerin geçerliliği üzerine odaklanmaktadır. İlgili yönetmelik gereğince, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde, sözleşmeye ait damga vergisinin ihale ilan tarihinden önce ödenmiş olması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu sözleşmeye ait damga vergisinin, ihale ilan tarihinden sonra ödendiği tespit edilmiştir. […]

→

Teknik şartnamede belirtilen personel gereksinimleri ile işçi sayıları tablosu arasındaki çelişki teklif oluşturmayı etkiler mi (KİK)

ÖZET: İtirazen şikayet başvurusunda bulunan Özler Sevgi Yemekçilik San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin, ihale dokümanındaki teknik şartnamede yer alan personel gereksinimlerinin çelişkili olduğu iddiası incelenmiştir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname’nin 16.10’uncu maddesinde diyetisyen veya gıda mühendisi çalıştırma zorunluluğuna rağmen, işçi sayıları tablosunda bu personelin yer almadığını belirtmesi üzerine yapılan değerlendirmede, ihale dokümanının bütünlüğü ve düzenlemelerin tutarlılığı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imalat sürecinin ekonomikliği ve teknik çözümler nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklif olarak belirlenen teklif sahiplerinden, teklifin önemli bileşenleri hakkında yazılı açıklama talep etme yetkisine sahiptir. Bu açıklamalar, imalat sürecinin ekonomikliği, seçilen teknik çözümler ve teklif edilen işin özgünlüğü […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli maliyet bileşenlerinin belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulama süreçlerinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sorgulama yazısında, isteklilerden açıklama talep ederken hangi maliyet bileşenlerinin önemli olduğunu açıkça belirtmemiştir. Bu durum, isteklilerin sunacakları açıklamaların denetlenmesini güçleştirmekte ve ihale sürecinin şeffaflığını zedelemektedir. Kurul, idarenin teklif fiyata dâhil olan giderler ile […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen belgelerin eksikliği tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde yer alan iddialarını değerlendirirken, yeterlik kriterlerinin belirlenmesinde uyulması gereken ilkeleri vurgulamıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 28’inci maddesi gereğince, ekonomik ve teknik yeterliğin saptanmasında istenen belgelerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ayrıca, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 24’üncü maddesi, e-tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde gerekli belgelerin EKAP üzerinden […]

→