Park inşaatında fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapılarak kamu zararına yol açması ve tazmin hükmünün iş programına uyulmaması nedeniyle verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Parkı İnşaatı İşi’nde fiyat farkı hesaplamalarının hatalı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili işte, yer teslimindeki işgaller, 1. fesih süreci ve fen noktasında çalışılamayan dönemler dikkate alınmadan yapılan hesaplamalar sonucunda, yüklenici firmaya fazladan ödeme yapıldığı iddia edilmiştir. Tazmin hükmü, iş programına ve ödenek dilimlerine uyulmaması nedeniyle verilmiştir. […]

→

Büyükşehir Belediyesinin yetki alanı dışındaki büfe inşası nedeniyle kamu zararı ve Encümen üyelerinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinin yetki alanında olmayan bir bölgede yapılan büfelerin inşası nedeniyle kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. Encümen üyeleri, bu büfelerin yapımına ilişkin kararın, Fen İşleri Müdürlüğü ve Emlak İstimlak Müdürlüğü’nün görüşleri doğrultusunda alındığını, dolayısıyla Encümenin bu konuda sorumluluğunun bulunmadığını savunmuşlardır. Ancak, Encümenin harcama yetkisi olmadığı ve yapılan harcamanın Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirildiği belirtilmiştir. […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarının hatalı olması ve revize iş programına uyulmaması nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Parkı İnşaatı İşi’nde fiyat farkı hesaplamalarının hatalı olduğunu belirterek, kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, iş programı ve ödenek dilimlerinin doğru hazırlanması gerektiği vurgulanmış, revize iş programına uyulmadığı için hesaplamaların hatalı olduğu ifade edilmiştir. Dilekçiler, yer teslimindeki işgaller ve fen koşullarındaki çalışılamayan günlerin dikkate alınmadığını, bu nedenle ödenek dilimlerinin sıfır olarak […]

→

Belediyelerin özel kalem personeli için yaptığı giyim harcamalarının bütçeden karşılanabilirliği ve kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi uyarınca belediyelerin giderlerini belirlemiş ve bu kapsamda Özel Kalem Müdürlüğü’nde çalışan personel için yapılan giyim harcamalarının bütçeden karşılanamayacağına hükmetmiştir. İlgili mevzuat, temsil, ağırlama ve tören giderlerinin belirli şartlar altında yapılabileceğini belirtse de, bu harcamaların Özel Kalem Müdürlüğü personeli için geçerli olmadığı sonucuna varılmıştır. Yönerge gereği, […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında iş programı ve ödenek dilimlerinin dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için hukuki süreç başlatılması gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Parkı İnşaatı İşi ile ilgili fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplamalarında iş programı ve ödenek dilimlerinin dikkate alınması gerektiği, revize iş programına uyulmadığı durumlarda ise fiyat farkının hesaplanamayacağı belirtilmiştir. Sözleşmede, fen noktasında çalışmaya uygun olmayan günlerin dikkate alınmaması gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, idare tarafından […]

→
onecikan-yargitay

Ruhsatsız inşaat hakkında yıkım kararı verilmesi (Yargıtay)

6. Ceza Dairesi         2017/230 E.  ,  2020/228 K. “İçtihat Metni” MAHKEMESİ :Ağır Ceza MahkemesiSUÇLAR : Yağma, hakaret, tehditHÜKÜM : Beraat, Mahkumiyet Yerel Mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle; başvurunun nitelik, ceza türü, süresi ve suç tarihine göre dosya görüşüldü:1-Sanık … hakkında, katılan …’e karşı hakaret suçundan kurulan hükme yönelik temyiz itirazlarının incelenmesinde;Dosya ve duruşma tutanakları içeriğine, […]

→
onecikan-yargitay

Yönetmeliğin Kanuna aykırı hüküm içermesi durumunda idarece nasıl işlem tesis edileceği (Yargıtay)

Yargıtay Hukuk Genel Kurulu         2017/1323 E.  ,  2020/59 K.   “İçtihat Metni” MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi 1. Taraflar arasındaki “rücuen tazminat” davasından dolayı yapılan yargılama sonunda, Konya 2. Asliye Hukuk Mahkemesince verilen davanın kısmen kabulüne ilişkin karar davacı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine Yargıtay 4. Hukuk Dairesince yapılan inceleme sonunda bozulmuş, Mahkemece Özel Daire bozma […]

→

Peyzaj Mimarlığı kadrosunda bulunan personelin mevzuata aykırı olarak 1 inci dereceli Başkan Yardımcılığı kadrosuna atanması (Sayıştay)

Sayıştay 2. Dairesi 23.01.2020 Tarihli ve 35614 No.lu Kararı Peyzaj Mimarlığı kadrosunda bulunan …’ın mevzuata aykırı olarak 1 inci dereceli Başkan Yardımcılığı kadrosuna atandığı görülmüştür.   22.02.2007 tarih ve 26442 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmeliğin “Kadro kütükleri” başlıklı 15 inci maddesinde; […]

→

Belediyeye ait otelin işletme hakkının kiraya verilmesi ile ilgili olarak katma değer vergisinin tahsil edilmemesi (Sayıştay)

Sayıştay 2. Dairesi 23.01.2020 Tarihli ve 35614 No.lu Kararı Belediyeye ait otelin işletme hakkının kiraya verilmesi ile ilgili olarak katma değer vergisinin tahsil edilmediği görülmüştür.   3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun “Verginin konusunu teşkil eden işlemler” başlıklı 1 inci maddesinde; “Türkiye’de yapılan aşağıdaki işlemler katma değer vergisine tabidir.” … 3. Diğer faaliyetlerden doğan teslim […]

→

Genel Seçiminde sandık kurullarında görevli bulunan personelin yiyecek ihtiyacının Belediye bütçesinden karşılanması (Sayıştay)

Sayıştay 2. Dairesi 23.01.2020 Tarihli ve 35614 No.lu Kararı 24 Haziran 2018 tarihinde yapılan Cumhurbaşkanı Seçimi ve 27.Dönem Milletvekili Genel Seçiminde sandık kurullarında görevli bulunan personelin yiyecek ihtiyacının Belediye bütçesinden karşılandığı görülmüştür. 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun “Ödenecek Ücretler” başlıklı 182 nci maddesinde; “Seçim Kurulu Başkan ve üyeleri ile bu […]

→

Belediyeye ait iki aracın kasko sigortası bedelinin belediye bütçesinden ödenmesi (Sayıştay)

Sayıştay 2. Dairesi 23.01.2020 Tarihli ve 35614 No.lu Kararı Belediyeye ait iki aracın kasko sigortası bedelinin belediye bütçesinden ödendiği görülmüştür.   2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun “Devlete ve Kamu Kuruluşlarına Ait Araçlar” başlıklı 106 ncı maddesinde; “Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelere, il özel idarelerine ve belediyelere, kamu iktisadi teşebbüslerine ve kamu kuruluşlarına ait […]

→

Yüklenici firma tarafından eğitim hizmetleri verildiğine ilişkin kanıtlayıcı bilgi ve belge sunulamaması (Sayıştay)

Sayıştay 4. Dairesi 23.01.2020 Tarihli ve 222 No.lu Kararı …….. Belediyesince düzenlenen “………… Festivali için Eğitim Hizmeti Alım İşi” kapsamında yüklenici firma ……….. tarafından eğitim hizmetleri verildiğine ilişkin kanıtlayıcı bilgi ve belge sunulamaması nedeniyle kamu zararına neden olunduğu ileri sürülmüştür. Hizmet İşleri Muayene ve Kabul Yönetmeliğinin 6’ncı maddesinde; “Muayene ve Kabul Komisyonu 8 inci maddede […]

→

Bilgisayar İşletmeni kadrosundaki personelin mevzuata aykırı olarak Destek Hizmetleri Müdürlüğü kadrosuna atanması ve bu kadro için öngörülen ek ödeme ve özel hizmet tazminatı tutarlarının ödenmesi (Sayıştay)

Sayıştay 2. Dairesi 23.01.2020 Tarihli ve 35614 No.lu Kararı Bilgisayar İşletmeni …’ın mevzuata aykırı olarak Destek Hizmetleri Müdür kadrosuna ataması yapılarak bu kadro için öngörülen ek ödeme ve özel hizmet tazminatı tutarının ödendiği görülmüştür.   04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair […]

→

Yüklenici karının, fiyat farkı kapsamında olan bir kalemi ile genel giderlerin asgari işçilik maliyetine dahil edilerek hesaplanması (Sayıştay)

Sayıştay 4. Dairesi 23.01.2020 Tarihli ve 222 No.lu Kararı Belediyede, fen işleri, destek, park ve bahçe ile temizlik hizmetlerinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmesi kapsamında çalışan 180 personelin işçi statüsüne geçirilmesine ilişkin Çubuk Belediyesi ve Belediye Şirketi arasında imzalanan sözleşmenin uygulanmasında yüklenici karının; fiyat farkı kapsamında olan kalemler genel giderlerin asgari işçilik maliyetine dâhil […]

→

Belediye Tarafından Düzenlenen Bilgilendirme Toplantısına Katılan Siyasi Parti Temsilcilerinin Konaklama Giderlerinin Belediye Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

Sayıştay 4. Dairesi 23.01.2020 Tarihli ve 222 No.lu Kararı …….. Belediyesi tarafından ……….’da düzenlenen “bilgilendirme ve istişare toplantısına” katılan siyasi bir partinin ilçe teşkilatı ve Belediye meclis üyelerinden oluşan toplam 159 kişinin konaklama giderlerinin Belediye bütçesinden karşılandığı görülmüştür.   Anayasa’nın 127 nci maddesi gereği mahalli idareler il, belediye veya köy halkının mahalli müşterek ihtiyaçlarını karşılamak […]

→