Geçici teminatın saymanlık yerine ihale komisyonuna yatırılması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, geçici teminatların yatırılması ile ilgili mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 33 ve 34. maddeleri uyarınca, geçici teminatların ihale komisyonlarına değil, saymanlık veya muhasebe müdürlüklerine yatırılması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin iddiaları, teminatın yatırılmasına ilişkin belgelerin yeterlik bilgileri tablosunda uygun şekilde belirtilmediği yönündeydi. Ancak […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imalat sürecinin ekonomikliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hüküm belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları belirlemekte ve bu teklifleri reddetmeden önce, önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları isteklilerden yazılı olarak talep etmektedir. İhale komisyonu, yapılan […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale komisyonunun değerlendirme kriterleri nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının ihale mevzuatına uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonunun, bu açıklamaları dikkate alarak değerlendirme yapması ve açıklamaları yetersiz […]

→

Rehber personel ücretinin gün üzerinden hesaplanması ihale mevzuatına uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, rehber personelin işçilik giderlerine ilişkin düzenlemelerin ihale mevzuatına uygun olduğunu tespit etmiştir. Millî Eğitim Bakanlığı’nın yönetmeliklerine göre, özel eğitim ihtiyacı olan öğrencilerin taşınması için bir rehber personel görevlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdari Şartname’deki düzenlemelere göre, rehber personelin ücretinin birim fiyat teklif cetvelinde gün üzerinden hesaplanabileceği ve bu durumun […]

→

Teknik değerlendirme kriterlerinin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik puanlamada idari şartnamede belirtilen kriterlere uygun olarak tam puan alamadığına karar vermiştir. İdari Şartname’nin 63. maddesi gereğince, teknik değerlendirme kriterlerinin benzer nitelik ve ölçekteki sözleşmeleri yerine getirme deneyimi, iş için önerilen yöntem, organizasyon yapısı gibi unsurlara dayanarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu dokümanın, genel çözüm önerileri […]

→

Zorunlu Mali Trafik Sigortası Hizmet Alımının Doğrudan Temin Usulü ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye araçlarının zorunlu mali trafik sigortası alımının mevzuata aykırı bir şekilde ihale yapılmaksızın doğrudan temin usulüyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde göre “Hizmetler” alanı; bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma ve geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket, danışmanlık, tanıtım, basım ve yayım, temizlik, yemek hazırlama […]

→

Belediyeye Ait Araçların Düzenli Takip Edilebilmesi İçin Araç Takip Sisteminin Kurulmaması ve Araç Takip Kitleri İçin İhale Dokümanlarında Cezai Şart Öngörülmemesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyeye ait araçlarda, araçların çalışma şeklinin takip edilebilmesi için araç takip sisteminin kurulmadığı, ayrıca Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller gereğince kiralanan araçların kontrol edilebilmesi için kullanılacak araç takip kitleri için ihale dokümanlarında cezai şart öngörülmediği tespit edilmiştir. A) Belediyeye Ait Araçlarda Araç Takip Sisteminin Olmaması 30.06.2021 tarih ve […]

→

Belediye İtfaiye Yönetmeliğine Göre Bulundurulması Gereken Araçların Belediyede Mevcut Olmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları 21.10.2006 tarih ve 26326 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısının Bitlis Belediyesinin İtfaiye teşkilatında bulunmadığı görülmüştür. Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nin “Araç” başlıklı 42’nci maddesinin birinci fıkrasında itfaiye teşkilatının asgari araç sayısının ilgili TSE veya EN standartlarına uygun olarak nüfus kriteri esas alınarak belirleneceği, aynı maddenin birinci fıkrasının (ç) […]

→

Sözleşmeli Personele Yapılan Sosyal Denge Tazminatı Ödemelerinin Prime Esas Kazanca Dahil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminat ödemelerinin prime esas kazanca dâhil edilmemesi nedeniyle ihlal olduğu tespit edilmiştir. 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 80’inci maddesinin birinci fıkrasında anılan Kanun’un 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalıların prime esas kazançları hakkında açıklamalara yer verilmiştir. Bu itibarla, sözleşmeli personele […]

→

Organize Sanayi Bölgesi’ndeki Fabrikalardan Çevre ve Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılında Sayıştay Denetim Raporlarında Organize Sanayi Bölgesi’ndeki bazı işyerlerinden Çevre ve Temizlik Vergisi’nin (ÇTV) tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesinde, belediye sınırları içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Verginin […]

→

Kiraya Verilen Kent Mobilyalarına İlişkin İlan ve Reklam Vergisinin Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından kiraya verilen Kent Mobilyalarına (reklam üniteleri) ait ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesine göre belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklam, İlan ve Reklam Vergisine tabidir. Anılan Kanun’un 16’ncı maddesine göre vergiye tabi ilan ve reklamlarda, […]

→

Belediyenin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından su satışı ve kullanılmış su bedeli ile ilgili tarifelerinin tespiti, tarife tespitinde esas alınacak hususların belirlenmesi ile tespit edilecek bedellerin tahsili ve abonelere verilecek hizmetlere ilişkin usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesi ile mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla su ve kanalizasyon hizmetleri belediyelerin […]

→

Servis Çalışma Hakkının İhalesiz Verilmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyeden izin alınarak çalışan servislere çalışma hakkının ihale yapılmadan verildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin (p) fıkrasında, ” Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, […]

→

Atıksu Arıtma Tesisinin Bulunmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin sorumluluğu altındaki alanda atık suların arıtılabilmesi için atıksu arıtma tesisinin bulunmadığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun “İzin alma, arıtma ve bertaraf etme yükümlülüğü” başlıklı 11’inci maddesine göre üretim, tüketim ve hizmet faaliyetleri sonucunda oluşan atıklarını alıcı ortamlara doğrudan veya dolaylı vermeleri uygun görülmeyen tesis ve işletmeler ile yerleşim birimleri atıklarını […]

→

Su Abonelerinin Fatura Okuma İşlemlerinin Düzenli Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Su tahakkuk ve tahsilatının zamanında ve tam olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunun “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde; “…Kamu geliri: Kanunlarına dayanılarak toplanan vergi, resim, harç, fon kesintisi, pay veya benzeri gelirler, faiz, zam ve ceza gelirleri, taşınır ve taşınmazlardan elde edilen her türlü gelirler ile hizmet karşılığı […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa