2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Amasya sınırları içinde ulaşım sağlamada çalışan servis araçlarının il/ilçe trafik komisyon kararı veya encümen kararları ile bu hakka süre belirtilmeksizin sahip olmalarına zımni olarak izin verildiği görülmüştür. 18.10.1983 tarih ve 18195 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12’nci maddesinde; trafik düzeni ve güvenliği yönünden belediye sınırları içinde ticari amaçla […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Amasya Belediyesi hesap ve işlemleri üzerinde yapılan incelemelerde, vadesi geçmiş vergi ve sigorta primlerine ait ödenmemiş paylar nedeniyle bütçeye yüksek tutarda faiz yükü getirildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesinde; kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği, ancak, sırasıyla […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından yol, kanalizasyon ve su tesisleri harcamalarına katılma paylarının, bu hizmetlerden yararlanan gayrimenkul sahiplerinden tahsilinin yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Yol harcamalarına katılma payı” başlıklı 86’ncı maddesi “Kanalizasyon harcamalarına katılma payı” başlıklı 87’nci maddesi ile “Su tesisleri harcamalarına katılma payı” başlıklı 88’inci maddelerinde; inşa, tamir ve genişletilmeye tabi tutulan […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Amasya Belediyesi sınırları içerisinde yer alıp tapuda konut olarak gözüktüğü halde fiilen işyeri olarak kullanılan hukuk danışmanlığı ve temsil hizmetleri, hukuki arabuluculuk ve temsil hizmetleri, mali müşavirlik, mimarlık, mühendislik, özel muayenehane gibi yerlerin su aboneliklerinin işyeri üzerinden olması gerekirken konut üzerinden düzenlenip faturalandırıldığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Vergi Değerini Tadil […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket mali tablolarının incelenmesi sonucunda; Şirketin 2021 yılında yüksek miktarda zarar ettiği, önceki senelerde tamamlanan işler için geçici kabul ve/veya kesin hakediş evrakları tekemmül ettirilmediği için Ankara Büyükşehir Belediyesinden alınacak emanet kesintileri tutarının da tahsil edilemediği, bu sebeple dönem dönem yaşanan nakit sıkıntısı sonrasında vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarının zamanında ödenemediği, […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Amasya Belediyesi ile en çok üyeye sahip kamu görevlileri sendikası arasında imzalanan, 01.01.2020 ile 31.12.2021 tarihleri arasında geçerli sosyal denge sözleşmesinin incelenmesi neticesinde; söz konusu sözleşmede mevzuata aykırı hükümlerin yer aldığı görülmüştür. Anayasa’nın 128’inci maddesinde, memur ve diğer kamu görevlilerinin aylık ve ödenekleri ile diğer özlük işlerinin kanunla düzenleceği, malî ve sosyal […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket tarafından doğrudan tüketime sunulmayan veya faaliyetlerde kullanılmak üzere temin edilen ilk madde ve malzemelerin 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı yerine 740-Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Şirketin esas kuruluş sözleşmesinde faaliyet konularından bazılarının; Ankara kent bütününe ilişkin ekonomik ve sosyal işlevlere uygun, büyük ölçekli, aktif yeşil alanlar gerçekleştirmek ve bu […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket tarafından doğrudan temin yöntemi ile yapılan mal ve hizmet alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesine aykırı olarak belli bir süreyi geçen alımlar için sözleşme yapılmadığı ve yine bu alımlar için yasaklılık sorgulaması yapılmadığı görülmüştür. a) Mal ve Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesine dayanılarak […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum tarafından yürütülen kentsel dönüşüm projelerinin incelenmesi sonucunda; ilgili bölgelerde yer alan hak sahipleri ile anlaşmalar imzalandığı; bu anlaşmalar uyarınca bölgede yer alan taşınmaz mülkiyet haklarının Kuruma geçtiği, söz konusu mülkiyet hakları karşılığında Kurum tarafından ilgili hak sahiplerine değişik boyutlarda (80 m2,100 m2,120 m2) konut teslim yükümlülüğüne girildiği görülmüştür. Ne var ki, yapılan […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Büyükşehir Belediyesinin iktisadi faaliyetleri dışında yürüttüğü hizmetler kapsamında yapmış olduğu giderlere ilişkin Katma Değer Vergisinin, giderleştirilmesi veya aktifleştirilmesi gerekirken indirim konusu yapıldığı ve bu durumun geçmiş dönemlerde de denetim raporuna konu edilmesine rağmen gereğinin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. KDV Genel Uygulama Tebliği’nin “Mükellefiyet” başlıklı bölümünde yer alan “Kamu Kurum ve Kuruluşları, Dernek […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurumun mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan taşınmazlardan; otopark, büfe ve sosyal tesis gibi bir kısım taşınmazın belirlenen sürelerle geçerli olmak üzere meclis kararı ile belediyeye ait şirketlere devredilmesine rağmen, söz konusu yeraltı ve yerüstü düzenleri ile binaların, 256-Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında takip edilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 256-Hizmet […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum hesaplarının incelenmesi sonucunda, kamulaştırma davaları sonuçlandıktan sonra ödenen mahkeme harç ve giderlerinin kamulaştırılan ilgili taşınmaz hesabına kaydedildiği görülmüştür. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 29’uncu maddesinde; mahkeme heyetinin harcırahlarının, bilirkişilerin ve keşifte dinlenilen muhtarın mahkemece takdir edilecek ücretlerinin, tapu harçlarının ve Kanun’un gerektirdiği diğer giderlerin kamulaştırmayı yapan idarece ödeneceği hüküm altına alınmıştır. Mahalli […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Otopark Hesabının incelenmesi neticesinde; Otopark hesabında toplanması gereken paraların Otopark Yönetmeliği’ne aykırı olarak otopark hesaplarında toplanmadığı, doğrudan tüm harcamaların yapıldığı cari hesaba aktarıldığı tespit edilmiştir. Belediyelerin otopark hesapları ile ilgili temel düzenleme, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37’nci ve 44’üncü maddelerine dayanılarak Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nca çıkarılan 01/06/2018 tarihli (30340 sayılı […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Sayıştay ilamları cetvelinin incelenmesinde, ilgili yıl hesaplarına ait ilamlarda yer alıp kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsili için gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gereklerini yerine getirmeyenler hakkında uygulanacak hukuki ve cezai müeyyideler, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluğu” başlıklı 9’uncu maddesi ile düzenlenmiştir. Aynı Kanun’un “İlamların […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kaynağına ve edinme yöntemine bakılmaksızın Belediyeye ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımı ile yönetim hesabının verilmesi, taşınır yönetim sorumlularıyla bunlar adına görev yapacak olanların belirlenmesi ve kamu idareleri arasında taşınırların bedelsiz devri ile tahsisine ilişkin işlemlerin Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre Belediyece yapılmadığı görülmüştür. Belediyenin mevcut taşınırların tespitini yaparak kaydını yapmadığı, taşınırların […]
