BULGU: Belediyenin Bazı Gelirlerine Yönelik Takip ve Tahsilatların Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi a-) İlan ve Reklam Vergisi Takip ve Tahsilatlarının Yapılmaması Belediye tarafından, belediye sınırları içerisinde yer alan işyerlerine ait ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun belediye başkanının görev ve yetkilerinin […]
ÖZET: İl Belediyesi tarafından doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda, Doğrudan Temin Kayıt Formunun doldurulmaması ve Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinde kayıt altına alınmaması tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddelerindeki parasal limitler dâhilinde yapılacak harcamalar için, aynı Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendi gereği, idarelerin bütçelerine bu amaçla konulacak ödeneklerin […]
BULGU: Sosyal Yardımlarda İzlenecek Usul ve Esasları Belirleyen Yönetmelik Düzenlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyece ihtiyaç sahiplerine gıda yardımı, encümen kararı ile nakdi yardım yapıldığı fakat bu yardımların nasıl yapılacağına yönelik usul ve esasları içeren bir yönetmeliğin hazırlanmadığı anlaşılmıştır. T.C. Anayasası’nın “Yönetmelikler” başlıklı 124’üncü maddesinde; “Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzelkişileri, […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir olmayan il sınırları içinde bulunan bir ilçenin kiraya verdiği taşınmazlar için Encümen kararı almadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 34’ncü maddesine göre, süre üç yılı geçmemek üzere taşınmaz kiralanmasına karar verme yetkisi belediye encümenine aittir. Yapılan incelemede 28 adet taşınmazın Encümen kararı alınmaksızın açık ihale ile kiraya verildiği belirlenmiştir. […]
BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıkları Hesaplarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kurum tarafından 2021 yılı için 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabından aktarma yapılmadığı, hizmet akitleri son bulan işçiler için yapılan kıdem tazminatı ödemelerinden önce 372 No.lu hesaba sene içinde karşılık ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve […]
BULGU: Bütçe İçi İşletmenin Kurulması İçin İçişleri Bakanlığından İzin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye bünyesinde bütçe içi işletme olarak çalıştırılan sosyal tesisin kurulması aşamasında İçişleri Bakanlığından izin alınmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendinde, […]
BULGU: Şebeke Suyu Abonesi Olmayan Ancak Atıksu Sistemine Dâhil Olan Abonelere Çevre Temizlik Vergisinin Tahakkuk Ettirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Şebeke suyu abone sözleşmesi bulunmadığı halde atık su sistemine dâhil olan 38 işyeri abonesinin bulunduğu ve bu abonelere çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü […]
BULGU: Cezalı Hal Rüsumu Alınanlara İdari Para Cezasının Uygulanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’a aykırı davrananlara cezalı hal rüsumu işlemi yapılmakla birlikte Kanun’un 14’üncü maddesi gereği idari para cezası uygulanmadığı görülmüştür. 5957 sayılı Kanun’un, […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin […]
BULGU: Yapım İşlerinde Bütün Riskler Sigortasının Bulunmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye tarafından ihale edilen yapım işlerinin bazılarında all risk sigortalarının olmadığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında da, “Yüklenici, işyerindeki her türlü araç, […]
BULGU: Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilenler ile kamu idarelerince Belediyeye tahsisli olarak kullandırılan taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]
BULGU: Hurdaya Ayrılan Taşınırların İlgili Muhasebe Hesaplarında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediyenin, usulüne uygun olarak hurdaya dönüştürülen taşınırlarının kayıtlı değerlerinin ve amortisman tutarlarının, ilgili varlık ve amortisman hesaplarından çıkarılarak, hurda varlıklara ve bunların amortisman tutarlarına ilişkin hesaplara aktarılmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Hurdaya ayırma […]
BULGU: Personel Servislerinin İşletme Hakkının İhale Yapılmadan Sürdürülmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesinin yetki ve görev alanında olan personel servis hizmetinin UKOME kararına istinaden ihale yapılmadan tahsis suretiyle verildiği görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde, “Büyükşehir […]
BULGU: Toptancı Hallerindeki Kiracılardan Alınacak Teminatlardan Tahsil Edilmeyen Tutarların Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir belediyesi tarafından işletilen İskenderun, Kırıkhan ve Dörtyol Toptancı Hal Şubelerinde bulunan işyerlerinin kiracılarından alınması gereken teminatlardan tahsil edilmeyen tutarların bulunduğu ve hal yönetimince teminatlara ilişkin bilgilerin kaydedildiği teminat defterinin tutulmadığı görülmüştür. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler […]
BULGU: Vadesi Geçmiş Borç Durumunu Gösterir Belgenin Tahakkuk Aşamasında Aranmasına Rağmen Ödeme Aşamasında Aranmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Yapılan incelemede, istihkak sahiplerine yapılan bazı ödemelerde bu kişilere ait vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgenin giderin gerçekleştirilmesi aşamasında arandığı ancak ödeme yapılırken herhangi bir sorgulama yapılmadığı görülmüştür. 6183 sayılı Kanun’un “Amme […]
