BULGU: Belediye Sınırları İçindeki Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunmaları 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’e göre belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bu Yönetmelik kapsamındaki işyerlerinin açılıp faaliyet göstermesi için ilgili belediyeden […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Muratpaşa Belediyesi ile en çok üyeye sahip kamu görevlileri sendikası arasında imzalanan ve yürürlük süresi 15.12.2020 ile 14.12.2022 tarihlerini kapsayan Toplu Sözleşmesinde mevzuata aykırı hususlara yer verildiği görülmüştür. Anayasa’nın 128’inci maddesinde memur ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, […]
BULGU: Kurum Tarafından Özel veya Teknik Beceri Gerektirmeyen Hizmet İşlerinin İhale Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye hesap ve işlemlerinde yapılan incelemelerde Belediyenin kendi imkânlarıyla gerçekleştirebileceği herhangi bir özel veya teknik beceri gerektirmeyen hizmet işlerinin ihale edilerek üçüncü şahıslara yaptırıldığı görülmüştür. 09.11.1982 tarih 17863 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2709 […]
BULGU: Vekalet Ücretlerinde Hatalı Uygulama Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin kazandığı vekâlet ücretinin kaydının ve dağıtımının 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname’ye uygun yapılmadığı görülmüştür. 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin “Davalardaki temsilin niteliği ve vekâlet ücretine hükmedilmesi ve […]
BULGU: Reklam Alanlarına Ait İlan ve Reklam Vergisi Takibinin Etkin Bir Şekilde Yapılamaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İzmir Büyükşehir Belediyesinin mülkiyeti, yönetimi ve tasarrufu altında bulunan yerlerdeki reklam alanlarına ait ilan ve reklam vergisinin takibinin etkin bir şekilde yapılamadığı görülmüştür. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesinde belediye sınırları ile mücavir […]
BULGU: İlçe Sınırları İçinde Faaliyette Bulunan Bazı İşyerleri İçin Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetinin Tesis Ettirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları ve mücavir alanlar içindeki bazı işyerleri için çevre temizlik vergisi tahakkuk ettirilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde; “Belediye sınırları ve mücavir […]
BULGU: Yevmiye Tarihi ve Numaralarının Birlikte Teselsül Etmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yevmiye tarihi ve numaralarının birlikte teselsül etmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinde, muhasebe işlemlerinin, yevmiye tarihi ve numara sırasına göre maddeler halinde önce yevmiye defterine günlük olarak […]
BULGU: İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Belediye Tarafından Verilmeyen Bazı İşletmelere Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetinin Tesis Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yapılan incelemede, iş yeri açma ve çalışma ruhsatı belediye tarafından verilmeyen bazı işletmelere çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Belirlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye Meclisi tarafından kabul edilen 2021 yılında uygulanacak olan ücret tarifesi cetvelinin incelenmesi sonucunda telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin belirlenmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Tanımlar ve Kısaltmalar” başlıklı 3’üncü maddesinde; […]
BULGU: Kiraya Verilen Çatılı İşyerlerinde Kira Artışı Oranının TÜFE Oranında Güncellenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin toptancı hali haricinde kiraya vermiş olduğu çatılı işyerlerinde sözleşmenin henüz değiştirilmemesi sebebiyle kira artışının ÜFE oranında yapıldığı görülmüştür. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun “Konut ve Çatılı İşyeri Kiraları” başlıklı bölümünün 339’uncu maddesinde kamu kurum ve […]
BULGU: Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisinden Büyükşehir Belediyesi Payının Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından tahsil edilen Çevre Temizlik Vergilerinden Balıkesir Büyükşehir Belediyesine ait %20’lik payın ayrılmadığı ve gönderilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde; çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri […]
BULGU: Gelir Kalemlerinde Tahsilat Tahakkuk Oranlarının Düşük Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2021 yılı Gelir Kesin Hesabının incelenmesi neticesinde, Belediyenin İlan Reklam Vergisi ile Eğlence Vergisi gelir tahsilatlarının oranının düşük olduğu görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesi; Belediye Başkanına, belediye teşkilâtının en üst […]
BULGU: Belediyeye Ait Halkın Ücretsiz Kullanımına Açık Yerlerin Genel Aydınlatma Kapsamına Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyeye ait park, alt ve üstgeçit gibi birçok yerin genel aydınlatma kapsamına alınmadığı, bu yerlerin aydınlatmasının dağıtım şirketine devredilmediği gibi daha yüksek tarife olan ticarethane abone grubu tarifesinden faturalandırıldığı ve bu haliyle tamamının belediye bütçesinden […]
BULGU: 10 Yıl Süre ile Kiraya Verilen Taşınmazların 5 Yıldan Sonraki Kira Bedelinin Hâkim Tarafından Belirlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kayseri Büyükşehir Belediyesine ait taşınmazlardan 10 yıllığına kiraya verilenlerin her beş yılın sonunda, yeni kira yılında uygulanacak kira bedeli, hâkim tarafından tüketici fiyat endeksindeki oniki aylık ortalamalara göre değişim oranı, kiralananın […]
BULGU: Türkiye Belediyeler Birliğine Aktarılan Payların İlgili Hesabında İzlenmek Yerine Doğrudan Giderleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye bütçesinden Türkiye Belediyeler Birliğine aktarılan payların 363-Kamu İdareleri Payları Hesabına kaydedilmeden, doğrudan 630-Giderler Hesabına kaydedildiği görülmüştür. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun “Birliğin gelirleri” başlıklı 15’inci maddesinin birinci fıkrasının a bendinde; birliğin gelirlerinin birlik […]
