ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite muhasebe kayıtlarında maddi duran varlıklara yönelik değer artırıcı harcamaların hatalı bir şekilde 630-Giderler Hesabında izlendiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Değer artırıcı harcamalar, taşınmazların değerini artırmak, kullanım süresini uzatmak ve kaliteyi yükseltmek amacıyla yapılan […]
ÖZET: Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi’ne ait bazı gayrimenkullerin, ihale süreçlerine uyulmadan ve kira bedeli belirlenmeden Sosyal Tesis İşletmesi’ne tahsis edildiği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitenin konukevi ve anaokulu gibi taşınmazları, herhangi bir kira talep edilmeden bu işletmeye verilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının […]
ÖZET: İdarenin hesabının bulunduğu bankalardaki TL mevduatı toplamının 6.865.122,49-TL olduğu görülmüş olup, İdarenin hesabının bulunduğu bankalardaki döviz mevduatı toplamının 52,24 Avro olduğu ama bu tutarın 105 Hesabında 789,55-TL olarak izlenmesi yerine 329,07-TL olarak 102 Banka Hesabında izlendiği tespit edilmiştir. 102 Banka Hesabının 4.113.146,17-TL borç kalanı verdiği ve banka mutabakat yazılarına göre ilgili banka hesaplarında yer […]
ÖZET: Günübirlik ya da apart olarak kiralanan yerlerin su aboneliklerinin işyeri abonesi yerine konut abonesi üzerinden düzenlenip faturalandırılması yanlış olduğu belirlenmiştir. Anılan Yönetmelik’in “Kullanım yeri bakımından abone türleri” başlıklı 16’ncı maddesinde Mesken abonesi, İşyeri abonesi; “İşveren tarafından mal veya hizmet üretmek için maddi olan veya olmayan unsurlar ile işçinin birlikte örgütlendiği taşınmazlara verilen abonelikler” olarak […]
ÖZET: İdarenin hizmet alım suretiyle çalıştırdığı işçilere ilişkin ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuat hükümlerine göre izleyen yılda ödenmesi beklenmeyen kıdem tazminatlarının borç ve gider karşılıkları hesabında takip edilmesi gerekmekteydi. İdarenin gönderdiği cevapta, 2022 yılı itibariyle 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı ve 630-Giderler Hesapları kullanılmak suretiyle kıdem tazminatı karşılığının ayrıldığı ifade edilmiştir. Ancak 2022 […]
ÖZET: ASKİ’ye ait kanalizasyon şebekesi bulunan yerlerdeki taşınmazların kanalizasyon şebekesine bağlanmaması ve atıksu aboneliği yapmaması, İSKİ Kanunu’nun 17’nci maddesinde belirtilen zorunlulukla bağdaşmayan bir durumdadır. Bu maddeye göre, kanalizasyon şebekesi bulunan cadde ve sokaklardaki her taşınmazın kanalizasyona bağlanmasının zorunlu olduğu ve bu bağlantıların bedelinin taşınmazın sahibinden alınmak suretiyle İSKİ tarafından yapılacağı veya projesine uygun olarak yaptırılacağı […]
ÖZET: Bulunan sorun, büyükşehir bağlı idaresi tarafından harcamalara ilişkin ödeme emri belgelerinin Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığınca (muhasebe birimince) hazırlanmış olmasıdır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 31’inci maddesi gereği, her bir harcama biriminin en üst yöneticisinin harcama yetkilisi olduğu belirtilmiştir. Giderlerin gerçekleştirilmesinin tamamlanacağı için harcama yetkililerince belirlenen görevli tarafından düzenlenen ödeme emri belgesinin […]
ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünün personelinin görevde yükselme sınavının sonuçlandırılmaması nedeniyle şube müdürü ve şef unvanlı kadroların vekaleten yürütülmesinin sürekli hale getirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Devlet Memurları Kanunu temelinde düzenlenmektedir. İdarelerde görevde yükselme sınavı açılmasına rağmen sözlü sınav sonuçlandırılmamıştır. Şube Müdürleri’nin 32 adeti vekaleten görevlendirilen kişilerden oluşmaktadır. Bu durum, geniş anlamda […]
ÖZET: Hurdaya ayrılan tüketim malzemesinin yanlış hesap kodunda izlenmesi, 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi’nde ortaya çıkarılmıştır. Toplam 117.425,12 TL tutarında hurdaya ayrılan tüketim malzemesi 157 Diğer Stoklar Hesabına kaydedilmesi gerekirken 294.01 Elden Çıkarılacak Stoklar Hesabına kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 27.05.2016 tarihli mükerrer Resmi Gazetede yayımlanan maddelerinde, stok hesaplarından […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporlarında, maddi duran varlıklardan bazılarının için amortisman ayrılmamış ya da kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Bu durumlar; Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25’ncü maddesine ve “47 Sıra Numaralı Amortisman ve Tükenme Paylarına İlişkin Tebliğ”nin 3’üncü maddesine aykırıdır. İdare tarafından yapılan denetim neticesinde, ilgili hesaplarda gerekli düzeltmelerin yapılacağı […]
ÖZET: İdare tarafından içme ve kullanma suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki idari ve fiziki su kayıplarının önlenmesi amacıyla ilgili mevzuatta belirlenen düzenlemelere yönelik çalışmalar tamamlanmamıştır. Yönetmelik’e göre, büyükşehir ve il belediyeleri su kayıplarını 2023 yılına kadar en fazla %30, 2028 yılına kadar ise en fazla %25 düzeyine indirmekle yükümlüdürler. İdarece yapılan incelemeler neticesinde; 4 adedi […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, taşınmaz kayıt formlarının ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği, tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmalarının tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun kapsamında olan kurum ve kuruluşların mülkiyetinde, yönetiminde ve kullanımında bulunan taşınmazlar için “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” hazırlanmıştır. Yönetmelik’e göre kamu idareleri, tapuda kayıtlı olan taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdare tarafından düzenlenen ve mali hükümler içeren HATSU Tarifeler Yönetmeliği’nin Sayıştayın istişari görüşü alınmaksızın yayımlanarak yürürlüğe konulduğu tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 27’nci maddesi gereğince, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince mali konularda düzenlenecek yönetmelikler ile yönetmelik niteliğindeki düzenleyici işlemlerin Sayıştayın istişari görüşü alınarak yürürlüğe konulması gerekir. Yapılan […]
ÖZET: İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğüne ait Metrohan hizmet binası giriş katında bulunan taşınmazın 2886 Sayılı Kanun’un 51/g maddesine göre pazarlık usulü ile kiraya verilmesi, hukuksal bir ihmal olarak tespit edilmiştir. Taşınmazın Devletin özel mülkiyetindeki veya Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden olması gerekmesi ve işin özelliği, idareye yararlı olması veya ivediliği gereği kapalı ya da […]
ÖZET: 4857 sayılı Kanun’un 41’inci maddesi ve İş Kanunu’na İlişkin Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinde fazla çalışma süresi sınırı belirlenmiştir. Buna göre, işçinin fazla çalışma süresinin toplamı yılda 270 saati geçememesi gerekmektedir. Bu durum işçi sağlığını korumak amacıyla getirilmiştir. Mezkur Kanun ve Yönetmelik hükümleri çerçevesinde İdarenin uygulamasının mevzuata uygun olmadığı düşünülmektedir. […]
