İkinci en avantajlı teklifin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu durumlarda idarenin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibini belirleme ve sözleşme imzalama zorunluluğu bulunup bulunmadığı (KİK)

Toplantı No : 2021/048 Gündem No : 57 Karar Tarihi : 01.12.2021 Karar No : 2021/UH.II-2181 BAŞVURU SAHİBİ: Labos Turizm Geri Dönüşüm Medikal İnşaat İthalat İhracat Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti.,   VEKİLİ: Av.Tarık DEMİREL   İHALEYİ YAPAN İDARE: Iğdır İl Milli Eğitim Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/431272 İhale Kayıt Numaralı “Ortaöğretim Öğrenci Taşıma İşi” İhalesi   KURUM TARAFINDAN […]

→

Maddi olmayan duran varlıklar için amortisman kaydı ve oranı (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Maddi Olmayan Duran Varlıklara Amortisman Ayrılmaması Maddi olmayan duran varlıklar için faaliyet dönemi sonunda amortisman ayırma işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 29’uncu maddesinde; amortisman işlemi, kamu idaresi hesaplarında yer alan duran varlıkların maliyetinin, varlığın yararlanma ya da itfa süresine sistemli bir biçimde dağıtılması ve ilgili yıla düşen tutarın gider […]

→

4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu hükümleri gereğince ortak olunan, belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren doğal gaz dağıtım şirketinin sermaye artırması durumunda, belediye bu şirkete sermaye aktaracak mıdır (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Doğal Gaz Dağıtım Şirketinin Artırılan Sermayesine Karşılık Belediyenin Artırılan Sermayeye Nakden İştirakinin İstenmesi ve Belediye Meclisince Bu Yönde Karar Alınması 4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu hükümleri gereğince, belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren doğal gaz dağıtım şirketine Belediyenin doğal ortaklığı bulunmakla birlikte, şirketin artırılan sermayesine karşılık belediyenin ortaklık oranının korunması için nakden katılımda bulunmasının […]

→

Banka kredilerine ilişkin dönem sonu muhasebe işlemleri (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Banka Kredileri Hesabına İlişkin Dönem Sonu İşlemlerinin Hatalı Yapılması Bankalardan sağlanmış olan kredilere ilişkin hesapların dönem sonu işlemlerinin hatalı yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 300 Banka Kredileri Hesabının niteliğine ilişkin 232’nci maddesinde bu hesabın, banka ve diğer finans kuruluşlarından sağlanan kısa vadeli kredilere ilişkin tutarlar ve bu tutarlara […]

→

Sayıştaya verilecek mali tablo ve belgeler, gönderme zamanı ve yöntemi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesinin Sayıştay’a sunması gereken defter, mali tablo ve belgeleri zamanında ve uygun yöntemle iletmediğini ortaya koymaktadır. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 8. maddesi gereğince, kamu idarelerinin hesaplarının muhasebe yetkilileri tarafından hazırlanarak denetime hazır hale getirilmesi ve Sayıştay’a iletilmesi zorunludur. Bu kapsamda, Sayıştay Başkanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslar […]

→

Belediyelere ait reklam alanlarının kiralanmasında KDV oranı İşyeri kiralamaları ile aynı mıdır (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları İlan ve Reklam Alanlarının Kiralamasından Doğan KDV Tutarında Hatalı Olarak İndirim Yapılması Büyükşehir Belediyesi yetki ve sorumluluğu altında bulunan reklam alanlarının kira bedelleri üzerinden tahakkuk eden KDV bedellerinin, ilgili reklam alanlarının işyeri olarak değerlendirilmesi ve işyeri KDV oranları üzerinde yapılan indirim düzenlemesine istinaden, terkin edildiği görülmüştür. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “İşyeri” […]

→

Büyükşehir belediyeleri, şirketlerine Kanun’un 26’ncı maddesi kapsamında ihalesiz işletme devri yaparken, devre ilişkin meclis kararında süre belirtilmesi zorunlu mudur, yoksa encümence sonradan süre belirlenebilir mi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Yapılan Tahsisler İle Şirkete Yapılan İşletme Devirlerinde Süre Belirlenmemesi Belediye tarafından diğer kamu kurum ve kuruluşlarına yapılan taşınmaz tahsislerinde tahsis süresinin belirtilmediği; Belediyenin %50’den fazla ortağı olduğu şirketine ihalesiz olarak işletme devri yapılan taşınmazlardan bir tanesinde de, devre ilişkin meclis kararında, süre ve bedel belirtilmediği, süre ve bedelin […]

→

Merkezi idare vergi gelirlerinden ayrılan payların muhasebe kaydının nasıl yapılacağı (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Merkezi İdare Vergi Gelirlerinden Ayrılan Payların Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması Merkezi idare vergi gelirlerinden ayrılan payların tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür. 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun’un “Payların hesaplanması ve oranı” başlıklı 2’nci maddesinin ikinci fıkrasına göre genel bütçe vergi gelirleri tahsilatı toplamının yüzde […]

→

İlk madde ve malzeme hesabı çıkışlarının hatalı yapılması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları İlk Madde ve Malzeme Hesabı Çıkışlarının Hatalı Yapılması Satın alınarak 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında izlenen değerlerin tüketim suretiyle çıkışlarının en fazla üçer aylık dönemler itibarı ile yapılmadığı ve tüketilmediği halde çıkışları yapılan mal ve malzemelerin olduğu görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabını […]

→

İmza beyannamesi yerine imza sirkülerinin sunulması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

Toplantı No : 2021/043 Gündem No : 26 Karar Tarihi : 20.10.2021 Karar No : 2021/UH.II-1916 BAŞVURU SAHİBİ: Utem Planlama Proje İnşaat İş Mak. Eğt. ve Dan. Hiz. Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Gemlik Belediye Başkanlığı Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/529634 İhale Kayıt Numaralı “Kentsel Tasarım Projesi” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Gemlik Belediye […]

→

Büyükşehir belediyelerinin, şirketlerine 26 ncı madde kapsamında işletme hakkını devrettikleri taşınmazların, etkin şekilde kullanılıp kullanılmadığını kontrol etme yükümlülüğü (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirkete Devredilen Sosyal Tesisin Atıl Halde Bekletilmesi Belediye tarafından 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26’ncı maddesi kapsamında Belediyenin ortağı olduğu şirkete işletmesi devredilen sosyal tesis niteliğindeki taşınmazın, şirketin sorumluluklarını yerine getirmemesi nedeniyle atıl durumda kalmasına rağmen, devir işleminin iptal edilmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 3’üncü […]

→

İşçilik kalemlerine teklif edilen fiyatların, asgari işçilik maliyetine eşit olması gerekip gerekmediği (KİK)

Toplantı No : 2021/040 Gündem No : 31 Karar Tarihi : 29.09.2021 Karar No : 2021/UH.II-1803 BAŞVURU SAHİBİ: Gençocak Yem. Tem. Serhizm. İnş. Nak. Tur. Bilyaz. Tic. Ltd. Şti.- Uçhisar Kurumsal Yemek Güvenlik Sistemleri İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı,   İHALEYİ YAPAN İDARE: İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/265368 İhale Kayıt Numaralı “Eyüpsultan Devlet Hastanesi İçin […]

→

Belediyede hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin, belediyenin diğer şirketlerinde çalıştırılması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Hizmet Alımı Sözleşmeleri Kapsamında Büyükşehir Belediyesinde İstihdam Edilmesi Gereken İşçi Personelin Belediye Birimleri Dışında Görevlendirilmesi Belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmek suretiyle hizmet alımı sözleşmeleri kapsamında Büyükşehir Belediyesinde istihdam edilmesi gereken işçi personelin Büyükşehir Belediyesinin bağlı kuruluşlarında, şirketlerinde, çeşitli kamu kurumlarında ve bazı dernekler bünyesinde görevlendirildiği tespit edilmiştir. Kamu kurum ve kuruluşlarında personel […]

→

Hasılattan pay alınması şeklinde kiraya verilen taşınmazlarda, kiracı tarafından gelirin belgelendirilmesinin nasıl yapılacağı, belediyenin hasılatın doğruluğunu kontrol yükümlülüğü (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketlere Devredilen İşletmelerin Gelirlerinden Alınan Payların Teyit Edilmemesi Büyükşehir Belediyesi tarafından, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26’ncı maddesi kapsamında, elde edilen gelirden pay almak kaydıyla belediye şirketlerine ihalesiz olarak devredilen işletmelerden elde edilen gelirlerin teyidinin yapılmadığı, şirketler tarafından beyan olunan ve herhangi bir kanıtlayıcı belgeye dayanmayan bildirimlerin kontrol edilmeden kabul edildiği görülmüştür. 5216 […]

→

Katma değer vergisinin ( KDV ) hatalı şekilde indirim konusu yapılması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Giderleştirilmesi veya Aktifleştirilmesi Gereken Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması Belediyenin iktisadi faaliyetlerine girmeyen ve asli hizmetleri kapsamında yapılmış olan harcamalarına ilişkin Katma Değer Vergisi (KDV)’nin giderleştirilmesi veya aktifleştirilmesi gerekirken indirim konusu yapıldığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesinin üçüncü fıkrasının (g) bendinde; genel ve katma bütçeli idarelere, […]

→