Aşırı düşük teklif açıklamalarında akaryakıt fiyatlarının EPDK verileriyle uyumsuzluğu teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmadığına dair önemli bir tespiti içermektedir. Özellikle, motorin fiyatı ile ilgili yapılan hesaplamalarda, isteklinin sunduğu birim fiyatın, EPDK tarafından yayımlanan güncel akaryakıt fiyatlarının altında kalması nedeniyle geçerli kabul edilmediği vurgulanmıştır. İhale ilan tarihi itibarıyla yürürlükte […]

→

Yol Giderlerinin Aylık Azami 22 Gün Üzerinden Hesaplanması Teklif Değerlendirmesinde Nasıl Etkili Olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25’inci maddesindeki düzenlemeleri incelemiştir. Bu maddede, hizmetin yerine getirilmesi için çalıştırılacak personelin yemek ve yol ihtiyaçlarının yüklenici tarafından ayni olarak karşılanacağı belirtilmiştir. Yol giderleri için, aylık azami 22 gün üzerinden personelin sabah işe geliş ve akşam gidişlerinin tarifeli vasıtalarla sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, yol bedeline […]

→

Kredi Kartı Tahsilatlarının Bekleme-Çözülme Tarihinden Önce Kullanılmasının Mümkün Olup Olmadığı (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kredi kartı ile yapılan tahsilatlar, ilgili banka ile imzalanan protokolde belirtilen bekleme/çözülme süresine uyulmaksızın kullanılmakta ve bu nedenle “bloke masrafı” adı altında bir masrafa katlanılmaktadır.  08.12.2016 tarih ve 29912 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’nin “Uygulama ve Kullanılacak Araçlar” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında, kurumların faaliyetleri kapsamında yaptıracakları […]

→

Yapım İşlerinde Yaklaşık Maliyetin Gerçekçi Hazırlanmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çankaya Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünce ihalesi yapılan bazı yapım işlerinde yaklaşık maliyetin gerçekçi belirlenmediği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 9’uncu maddesinde yaklaşık maliyetin belirlenmesine ilişkin düzenlemeler yapılmış; mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesinin yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere […]

→

İhale Sürecinde Fiyat Dışı Unsur Düzenlemelerine İtiraz Süresi Aşımı Başvurunun Reddine Neden Olur mu (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, başvuru sahibinin fiyat dışı unsur düzenlemeleri ile ilgili iddialarının süre yönünden reddedilmesi üzerine odaklanmaktadır. İhale dokümanındaki düzenlemelerin ihale ilanına yansıdığı ve bu ilan tarihinin 28.09.2018 olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, bu tarihten itibaren 10 gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak başvurunun 26.11.2018 tarihinde yapıldığı ifade edilmiştir. Bu durum, […]

→

Demonstrasyon Uygulamalarının Teknik Şartnameye Uygunluğu İhale Dışı Bırakma Sebebi Olabilir mi (KİK)

ÖZET: Bu karar, ihale sürecinde gerçekleştirilen demonstrasyon uygulamalarının Teknik Şartnameye uygunluğunun teyidi açısından önemini vurgulamaktadır. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri, isteklilerin tekliflerinin değerlendirilmesi aşamasında, uygulamalı tanıtım (DEMO) yapmalarının zorunlu olduğunu belirtmektedir. İhale komisyonu, bu süreçte sunulan yazılımın özelliklerinin Teknik Şartnameye uygun olup olmadığını kontrol edecek ve uygun bulunmayan teklifleri ihale dışı bırakacaktır. Bu durum, ihale sürecinin […]

→

İhale Belgelerinin “Aslı İdarece Görülmüştür” Şerhi ile Onaylanması Geçerlilik İçin Yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, belgelerin sunuluş şekline ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesi gereğince, idarelerin belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini istemesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, isteklilerin ihale tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” şerhi ile onaylanmış belgeleri sunabilmeleri mümkündür. Bu düzenleme, […]

→

Yaklaşık Maliyet Hesaplamasında KDV Hariç Fiyat Araştırması ve Dayanakları Nasıl Belirlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Yaklaşık Maliyet” başlıklı 9’uncu maddesi gereğince, mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi öncesinde idarelerin her türlü fiyat araştırması yaparak yaklaşık maliyet belirlemeleri gerektiğini tespit etmiştir. İdareler, bu maliyetleri KDV hariç olarak hesaplayıp dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde göstermelidir. Ayrıca, Hizmet Alımı […]

→

Vakumlu Süpürge Makinasının Teknik Özellikleri İhale Dokümanında Rekabeti Engelleyici Olarak Değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Varyap Mad. Nak. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin vakumlu süpürge makinasının belirli teknik özellikleri ile ilgili iddialarını ve isteklinin kendi malı olan makinelerin tevsiki konusunu incelemiştir. Kurul, daha önceki bir kararında bu özelliklerin ihale için gerekliliğini sorgulamış ve başvuru sahibinin iddialarının esasının incelenmesine karar […]

→

Taş Ocağı Belgelerinin Eksiksiz Sunulması Yeterlik Kriterlerine Uygunluk İçin Yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Medsan Yapı İnşaat Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında isteklilerin taş ocağına ilişkin sunmaları gereken belgelerin eksiksiz olarak sunulmuş olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, taş ocağına dair gerekli belgeleri ibraz ettiği ve bu belgelerin ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerine uygun olduğu belirlenmiştir. Ayrıca, […]

→

İş Deneyim Belgesi Düzenlenemeyen Hallerde Belgelerin Geçerliliği Nasıl Değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesi çerçevesinde iş deneyimi belgelerinin düzenlenmesi ve geçerliliği konusundaki hükümlere vurgu yapmıştır. İlgili mevzuat, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde, iş deneyiminin belgelendirilmesi için belirli şartların sağlanması gerektiğini belirtmektedir. Özellikle, gerçek kişilere veya iş […]

→

Maliyet Özeti Tablosu ve Diğer Belgelerin Eksikliği Teklifin Reddine Neden Olur mu (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibi Pusula Su Yapıları Denetim Hizmetleri Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir. İdari Şartname’nin 21.1.1’inci maddesi gereği, mali teklif dosyasında sunulması gereken belgeler arasında “Maliyet Özeti Tablosu”, “Ücretlerin Açılımı ve İş Kalemleri Açılımı Tablosu” ve “Diğer Kalemler Tablosu” yer […]

→

Şikayet Başvurularının Süresinde Yapılmaması İhale Sürecini Nasıl Etkiler (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurumu tarafından yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına dair tespitleri içermektedir. İdari Şartname’nin 25.3.2’nci maddesinde yer alan düzenlemeye yönelik iddiaların, başvuru sahibinin dokümanı satın aldığı tarih olan 09.10.2018 tarihini izleyen on gün içinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, bu süreyi aşarak 14.11.2018 tarihinde idareye başvuruda bulunmuştur. […]

→

Personel Hizmet Alım İhalelerinde Asgari İşçilik Maliyeti Altında Teklifler Değerlendirme Dışı Bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunan isteklilerin değerlendirme dışı bırakılacağına dikkat çekmiştir. İhale dokümanında belirtilen asgari işçilik maliyetinin, brüt asgari ücret ve diğer giderlerin toplamından oluştuğu vurgulanmıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin iddiası, sunulan tekliflerin ihale konusu işe ilişkin olarak idare tarafından […]

→

Geçici Teminat Mektubu Eksikliği Teklifin Değerlendirme Dışı Bırakılmasına Neden Olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde 11 isteklinin teklif sunduğunu ve yalnızca bir isteklinin teklif dosyasında geçici teminat mektubunun bulunmadığını tespit etmiştir. Bu nedenle, söz konusu isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılmıştır. İhale, Bga Temizlik Yemek Petrol İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde kalmış ve başvuru sahibinin teklifi ise ekonomik açıdan […]

→