İhale komisyonunun aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerinde önemli bileşenleri belirlememesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerini mevzuata uygun gerçekleştirmediğini tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, ihale komisyonunun, aşırı düşük teklif olarak belirlenen teklif sahiplerinden, teklifin önemli bileşenleri hakkında yazılı açıklama talep etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, ihale komisyonunun bu önemli bileşenleri belirlemediği ve dolayısıyla […]

→

Teknik şartnamede belirtilmeyen yeterlik kriterleri teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin gerekçeleri incelemiştir. Yapılan değerlendirmelerde, Teknik Şartname’nin 7.42’nci maddesinde isteklilerin teklifleri ile birlikte sunmaları gereken belgelerin veya yeterlik kriterlerinin belirtilmediği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, idarenin ve ihale komisyonunun başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik gerekçeleri, ihale mevzuatına aykırı bulunmuştur. İdarelerin, ihalelerde ihtiyaçların uygun şartlarda ve […]

→

İş deneyim belgelerinde birden fazla sözleşmeye dayalı deneyimlerin toplanarak değerlendirilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde, ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili iş deneyimlerinin yalnızca tek sözleşmeye dayalı belgeler üzerinden dikkate alınabileceğini ve birden fazla iş deneyiminin toplanarak değerlendirilemeyeceğini belirtmiştir. Ayrıca, iş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarlarının değerlendirmeye […]

→

İş deneyim belgesi güncellemesi ihale tarihine göre yapılmazsa teklif değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin güncellenmesiyle ilgili iddiasını değerlendirmiştir. İhaleye katılan En-Ez İnş. Taah. Telekom Enrj. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin iş deneyim belgesindeki tutarın, ihale tarihi esas alınarak güncellenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Danıştay Onüçüncü Dairesi, söz konusu belgenin güncellenmesinin hatalı yapıldığını belirterek, güncellemenin ihale tarihine göre yapılması gerektiğini vurgulamıştır. Bu […]

→

Diyet yemek gramajlarının ihale dokümanında belirtilmemesi tekliflerin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin diyet yemeklerine ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında diyet yemek gramajlarının belirtilmediğini ve Çalışma, Sosyal Hizmetler ve Aile Bakanlığı’nın internet sitesinde de bu gramajların yer almadığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin diyet yemeklerine yönelik teklif fiyatlarını hangi girdi gramajları üzerinden oluşturacakları konusunda belirsizlik yaratmakta ve dolayısıyla sağlıklı ve gerçekçi teklif […]

→

Teknik şartnamedeki kavram kargaşası, tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 6.6’ncı maddesinde belirtilen zararlı radyasyonun engellenmesi ve doz miktarının azaltılması şartının, yalnızca Grid switch ve Grid kontrol teknolojileri ile karşılanabileceğini, Flat Emitter teknolojisinin ise bu şartı tek başına sağlamadığını tespit etmiştir. İlgili akademik görüşte, Flat Emitter’in görüntü kalitesini artıran bir teknoloji olduğu, ancak istenilen özelliği […]

→

Ön yeterlik başvurusunda noter onaylı belgelerin eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ön yeterlik başvurusunda sunduğu belgelerin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesinin üçüncü fıkrasına uygun olarak sunulmadığına karar vermiştir. Bu karar, başvuru sahibinin sunduğu vekaletname, Dış Ticaret Operatörleri için Kayıt Formu, işletme ruhsatı ve iş deneyim belgelerinin gerekli noter onaylarını taşımadığı ve dolayısıyla geçerli kabul edilmediği gerekçesine dayanmaktadır. İdare, […]

→

Anahtar teslimi götürü bedel işlere ilişkin teklif fiyatı aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerin, sorgulamaya konu edilmeyen iş kalemleri için de ise analiz sunup sunmayacağı (KİK)

Toplantı No : 2018/042 Gündem No : 19 Karar Tarihi : 24.07.2018 Karar No : 2018/UY.I-1388 BAŞVURU SAHİBİ: YZ Altyapı İnşaat San. ve  Tic. A.Ş.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Yapım İhaleleri Dairesi Başkanlığı,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/66384 İhale Kayıt Numaralı “Adliye Tam Otomatik Katlı Otopark Yaptırılması İşi” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: İzmir Büyükşehir Belediye […]

→

Aşırı düşük sorgulamasında yapılan açıklamalarda, analiz fiyat tutarları teklif fiyatı üzerinde olan isteklilere ait tekliflerinin nasıl değerlendirileceği (KİK)

Toplantı No : 2018/042 Gündem No : 19 Karar Tarihi : 24.07.2018 Karar No : 2018/UY.I-1388 BAŞVURU SAHİBİ: YZ Altyapı İnşaat San. ve  Tic. A.Ş.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Yapım İhaleleri Dairesi Başkanlığı,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/66384 İhale Kayıt Numaralı “Adliye Tam Otomatik Katlı Otopark Yaptırılması İşi” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: İzmir Büyükşehir Belediye […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda iş bitirme belgesi doğruluğu somut hukuka aykırılık iddiası sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirirken, başvuru sahibinin ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş bitirme belgesinin doğruluğu ve bu belgenin düzenlenmesine dayanak teşkil eden unsurların incelenmesi talebinin, somut bir hukuka aykırılık iddiası içermediğini tespit etmiştir. Başvuru dilekçesinde belirtilen hususların, yalnızca ihale sürecindeki belgelerin yeniden değerlendirilmesine yönelik olduğu […]

→

Isı ve aleve dayanıklı elbiselerin teknik özellikleri teklif aşamasında değerlendirilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ısı ve aleve dayanıklı elbiselerin teknik özelliklerini karşılayıp karşılamadığına dair iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında bu özelliklere ilişkin herhangi bir bilgi veya belgenin talep edilmediğini tespit etmiştir. İlgili düzenlemelerde, yüklenicinin teklif aşamasında değil, sözleşme imzalandıktan sonra muayene ve kabul aşamasında değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında güncel birim fiyat eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, özellikle AY.18.201/A02 poz numaralı iş kaleminin güncel bir birim fiyatının bulunmadığını ve bu durumun isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması sunmasında tereddüt yaşamasına neden olduğunu tespit etmiştir. İdarenin, poz numarasının değiştirilmesiyle birlikte, aynı isimdeki güncel birim fiyatın bulunmaması, isteklinin doğru bir analiz […]

→

Teknik şartnamede anahtar teknik personel belgelerinin teklif aşamasında istenmesi rekabeti daraltıcı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Teknik Şartname’deki anahtar teknik personel ile ilgili düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhalede, en az beş yıl deneyimli gıda mühendisinin ve sorumlu yöneticinin ihale tarihinden önce işe alınmış olmasının zorunlu kılındığı belirtilmiştir. Ancak, bu tür belgelerin teklif aşamasında istenmesi, rekabeti daraltıcı bir etki yaratmaktadır. Bu durum, […]

→

Bilanço bilgileri tablosunun serbest muhasebeci veya vergi dairesi onayı olmadan sunulması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif dosyasında sunmuş olduğu bilanço bilgileri tablosunun, mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerdeki bilgi eksikliklerinin, belge eksikliği olarak değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 37. maddesi uyarınca, belgeleri eksik olan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik hesaplama modülü kullanımı zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, tekliflerin aşırı düşük olarak tespit edilmesi durumunda, usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin tekliflerinin geçerli kabul edileceğini belirtmektedir. Ayrıca, açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığı durumlarda, isteklilerin ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde […]

→