Vekalet eden personelin mevzuata aykırı ödemeleri ve kamu zararına yol açan sorumlulukları üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, dolu müdürlük kadrolarına vekalet eden ve boş kadrolara vekalet edip asil olarak atanma şartlarını taşımayan personelin, mevzuata aykırı olarak aldıkları zam ve tazminat farklarının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili personelin, vekalet ettikleri kadrolar için ödenen zam ve tazminatların yasal dayanağı bulunmadığı vurgulanarak, bu ödemelerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı artırılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için sorumlulara tazmin hükmü verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı olarak artırılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için sorumlulara tazmin hükmü vermiştir. Temyiz Kurulu, 154 sayılı ek ilamın 1. maddesindeki tazmin hükmünü onaylayarak, sosyal denge ödemelerinin 2015 yılı sonu ile 2016 yılı arasında mevzuata aykırı bir şekilde güncellenmesi sonucu oluşan zararın sorumlular tarafından karşılanması gerektiğine […]

→

Zabıta görevini fiilen yürütmeyen kişilere fazla mesai ücreti ödenmesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, belediyede fiilen zabıta olarak görev yapmayan bir kişiye, zabıta görevini fiilen yürütenlere verilmesi gereken maktu fazla çalışma ücretinin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, zabıta personeline fazla mesai ücreti ödenmesi, yalnızca fiilen zabıta görevinde çalışan personele bağlıdır. Bu nedenle, fiilen zabıta görevini ifa etmeyen kişilere yapılan ödemelerin […]

→

Kamu zararına neden olan arazi tazminatının mevzuata aykırılığı ve harcama yetkilisi ile gerçekleştirme görevlisinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 419 sayılı İlamın 3. Maddesi ile, Belediyede Teknik Hizmetler Sınıfında görev yapmayan ve açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmayan personellere arazi tazminatı ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğuna hükmetmiştir. İlgili personelin, teknik hizmetler dışında kalan Genel İdare Hizmetleri Sınıfında yer alması ve arazide fiilen çalışmaması nedeniyle bu tazminatın ödenmesi mevzuata aykırıdır. Harcama […]

→

Sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı artırılması nedeniyle kamu zararı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, … Belediyesinde çalışan memur personele yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı bir şekilde artırılması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirterek, ilgili sorumlular hakkında tazmin hükmü vermiştir. Temyiz Kurulu, 154 sayılı ek ilamın 1. maddesindeki tazmin hükmünü onaylamış ve sosyal denge ödemelerinin 2015 yılı sonu ile 2016 yılı arasında yapılan güncellemelerin mevzuata […]

→

Kamu idareleri tarafından tahsis edilen taşınmazların amaç dışı kullanımı nedeniyle kamu zararının tazmini ve sorumlulukların belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, Bayrampaşa Belediyesi tarafından kiralanan bir dairenin, Bayrampaşa Kaymakamlığına hizmet amacıyla tahsis edilmesine rağmen, kamu konutu olarak kullanılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi uyarınca, kamu idareleri tahsis edilen taşınmazların amaç dışı kullanılamayacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, Kaymakamlık hizmetlerinde kullanılmak üzere tahsis edilen […]

→

Kamu konutunun tahsis amacına aykırı kullanımı nedeniyle tazminat sorumluluğu doğuran hukuki değerlendirme ve Sayıştay’ın kararının önemi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, Bayrampaşa Belediyesi tarafından kiralanan bir dairenin, Bayrampaşa Kaymakamlığı hizmetlerinde kullanılmak üzere tahsis edilmesine rağmen, kamu konutu olarak kullanılması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi gereğince, tahsis edilen taşınmazların tahsis amacı dışında kullanılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararını doğuran hukuka aykırılık olarak değerlendirilmiş ve ilgili […]

→

Sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı artırılması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularca tazmini kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde memur personele yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı bir şekilde artırılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için sorumlulara tazmin hükmü vermiştir. Temyiz Kurulu, bu tazmin hükmünü onaylayarak, sosyal denge ödemelerinin 2015 yılı sonu ile 2016 yılı arasında mevzuata aykırı bir şekilde güncellenmesi sonucunda oluşan kamu zararının sorumlular tarafından karşılanması gerektiğine hükmetmiştir. […]

→

Kamu idarelerinin tahsis edilen taşınmazları amaç dışı kullanmasının hukuki sonuçları ve kamu zararının tazmini üzerine değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, Bayrampaşa Belediyesi tarafından kiralanan bir dairenin, Bayrampaşa Kaymakamlığı hizmetlerinde kullanılmak üzere tahsis edilmesine rağmen, kamu konutu olarak kullanılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili mevzuat, kamu idarelerinin tahsis edilen taşınmazları amaç dışı kullanamayacağını belirtmektedir. Temyiz dilekçesinde, tahsis amacına uygun kullanımın denetlenmediği ve kamu zararının tespitine yönelik yeterli delil sunulmadığı iddia […]

→

Sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı artırılması nedeniyle kamu zararı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, … Belediyesinde çalışan memur personele yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı bir şekilde artırıldığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirterek, ilgili sorumlular hakkında tazmin hükmü vermiştir. Temyiz Kurulu, 4688 sayılı Kanun’un geçici 14. maddesi uyarınca, 15.03.2012 tarihinden önce akdedilen sözleşmelerin uygulanmasına devam edileceğini, ancak yeni sözleşmelerde tavan tutarın, önceki […]

→

Kamu konutunun tahsis amacına aykırı kullanımı nedeniyle oluşan kamu zararı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 141 sayılı ilamının 2. maddesinde, Bayrampaşa Belediyesi tarafından kiralanan bir dairenin, Bayrampaşa Kaymakamlığına tahsis edilmesine rağmen, kaymakamlık tarafından kamu konutu olarak kullanıldığı ve bu durumun 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların tahsis amacı dışında kullanılamayacağı belirtilmiştir. Bu nedenle, kiralama işlemi sonucunda yapılan ödemelerin […]

→

Sosyal denge ödemelerinin artırılmasının 4688 Sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK’ya aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, … Belediyesinde çalışan memur personele yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı olarak artırıldığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Temyiz Kurulu, 4688 Sayılı Kanun’un geçici 14. maddesi gereği, 15.03.2012 tarihinden önce akdedilen sözleşmelerin geçerliliğini koruduğunu belirtmiş, ancak yeni sözleşmelerdeki tavan tutarın, önceki sözleşmelerdeki ortalama aylık tutarın altında kalması […]

→

Belediye bütçesinden karşılanan konaklama giderlerinin kamu zararına yol açması ve yasal harcama kalemleri ile mahalli ihtiyaçlar arasındaki uyumsuzluk (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 4. Dairesi, belediye bütçesinden karşılanan konaklama giderlerinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi uyarınca, tanıtım giderlerinin yasal harcama kalemleri arasında yer almasına rağmen, yapılan bilgilendirme toplantısının mahalli müşterek nitelikte bir ihtiyaca cevap vermediği belirtilmiştir. Toplantıya katılanların çoğunluğunun siyasi parti üyeleri olması, bu organizasyonun yerel yönetim açısından kamu yararı […]

→

Genel idare hizmetleri sınıfında görevli personele arazi tazminatı ödenmesinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararı nedeniyle sorumluların tazminat ödemesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, belediyede teknik hizmetler sınıfında görev yapmayan ve açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmayan personele arazi tazminatı ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğunu tespit etmiştir. İlgili personelin, teknik hizmetler sınıfında olmasına rağmen, bu tazminatın ödenmesi için gerekli olan fiili çalışma koşullarını sağlamadığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili düzenlemelere göre, yalnızca […]

→

Belediyede fiilen zabıta olarak görev yapmayanlara fazla çalışma ücreti ödenmesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan sorumluluklar (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, belediyede fiilen zabıta olarak görev yapmayan kişilere fazla çalışma ücreti ödenmesinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 6363 sayılı Bütçe Kanunu gereğince, zabıta personeline fazla mesai ücreti ödenmesi, yalnızca fiilen zabıta görevini yürütenler için mümkün olup, bu şart sağlanmadığında ödemelerin […]

→