Belediye ait taşınmaz üzerinde özel hukuk tüzel kişisi lehine intifa hakkı kurulduğunda, belediye taşınmazının emlak vergisinden muaf olduğu gerekçesi ile özel şahsın da emlak vergisi ödemeyeceği iddiası (Danıştay)

Vergi Genel Dava Daireleri Genel Kurulu   2021/1140 E.  ,  2022/1009 K. İSTEMİN KONUSU : …. Vergi Mahkemesi’nin …tarih ve E:…, K:…sayılı ısrar kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı adına, Ataşehir Belediyesinin maliki olduğu İstanbul ili Ataşehir ilçesi …Mahallesinde bulunan …ada …parsel numarasında yer alan taşınmazların üzerine tesis edilen intifa […]

→

Protokolle ilçe belediyesinden büyükşehir belediyesine devredilen hizmete ilişkin personelin kadrosu, hizmet gerekleri öne sürülerek ilçe belediyesinden büyükşehir belediyesine devredilebilir mi (Danıştay)

Danıştay İdari Genel Dava Daireleri Genel Kurulu   2022/2004 E.  ,  2022/2477 K. İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı ısrar kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Manisa İli, Soma Belediye Başkanlığı, Soma Bölgesel Isıtma Sisteminde tahsildar kadrosunda çalışmakta olan davacı tarafından, Soma Belediye Başkanlığı ile […]

→

İdarenin yargı kararlarına uymaması nedeniyle görevden alma işleminin hukuka aykırılığı ve davacının görevine iadesi kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir davacının Daire Başkanlığı görevinden alınarak başka bir göreve atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davada, Bölge İdare Mahkemesi’nin kararını onayarak idarenin yargı kararlarına uyması gerektiğini vurgulamıştır. Mahkeme, idarenin takdir yetkisini kamu yararı doğrultusunda kullanmadığını, davacının görevini mevzuat çerçevesinde yerine getirdiğini ve bu nedenle görevden alınmasının hukuka aykırı olduğunu belirtmiştir. Bölge […]

→

Kamu yöneticilerinin atanmasında idarenin takdir yetkisi ve kariyer ile liyakat ilkeleri değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının İSKİ bünyesinde daire başkanlığı görevinden 1. derece uzman kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olmadığına hükmetmiştir. İdare mahkemesi, kamu yöneticilerinin görev ve unvan eşitliği gözetmeksizin atanabileceğini, dolayısıyla idarenin takdir yetkisinin geniş olduğunu belirtmiştir. Davacının, kariyer ve liyakat ilkelerine aykırı bir işlem yapıldığına dair yeterli delil sunamadığı ve idarenin takdir yetkisinin kamu yararı […]

→

Özel kalem müdürlerine mevzuata aykırı yapılan özel hizmet tazminatı ödemelerinin geri alınması ve kamu zararına yol açan durumun hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Başkanlığına Özel Kalem Müdürü olarak atanan personele özel hizmet tazminatı ve yan ödemelerin, Bakanlık özel kalem müdürleri için belirlenen oranlar üzerinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Dilekçelerde, “mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması” durumunun yalnızca mal ve hizmet alımlarıyla sınırlı olduğu iddiası reddedilmiştir. Kararda, özel kalem müdürlerinin, Bakanlık özel kalem müdürleri ile […]

→

Özel kalem müdürlerine mevzuata aykırı tazminat ödemesinin kamu zararına yol açması ve tazminat oranlarının belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Başkanlığına atanan özel kalem müdürüne, Bakanlık özel kalem müdürleri için belirlenen oranlar üzerinden özel hizmet tazminatı ve yan ödemelerin ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu zararı” başlıklı 71. maddesinin “g” bendinde yer alan “mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması” kuralının ihlali olarak […]

→

Kamu görevlilerinin gecikme cezası hesaplamasındaki mevzuata uygun hareketleri nedeniyle kamu zararı iddialarının geçerliliği ve sorumlulukların ortadan kalkması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen bir projede, gecikme cezasının eksik hesaplanması ve tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu iddia edilmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı eylemlerle tanımlanmıştır. Sorumlular, gecikme cezasını kesmiş ve tahsilat […]

→

İşçi kadrosundaki personelin vekaletle yürüttüğü görev için yapılan idari sorumluluk tazminatının mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işçi kadrosunda bulunan bir personelin Temizlik İşleri Müdürlüğüne vekalet etmesi ve bu vekalet karşılığında ödenen idari sorumluluk tazminatının mevzuata aykırılığına odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu gereğince, memurlar eliyle yürütülmesi gereken bir görevin işçi kadrosundaki bir kişi tarafından yürütülmesi mümkün değildir. Bu nedenle, işçi kadrosundaki personele yapılan %70 fazlası yevmiye ödemesi, […]

→

İşçi kadrosundaki personelin Temizlik İşleri Müdürlüğü vekaletini üstlenmesinin hukuki geçerliliği ve kamu zararına yol açan ödemelerin geri alınması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, işçi kadrosunda bulunan bir personelin Temizlik İşleri Müdürlüğüne vekalet etmesinin hukuken mümkün olmadığını belirterek, bu durumun 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olduğunu ifade etmiştir. Kanun, vekaletin yalnızca memurlar eliyle yürütülmesini öngörmekte ve işçi kadrosundaki personelin bu tür bir görevi üstlenemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, toplu iş sözleşmesinde 1. Derece İdari Sorumluluk Tazminatı ile ilgili […]

→

Emniyet müdürünün rütbe terfi sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırılığı ve yeni düzenlemelerle sözlü sınav yapılması gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir emniyet müdürünün rütbe terfi sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, İdare Mahkemesi’nin kararını onayarak temyiz talebini reddetmiştir. Mahkeme, davacının başarısız sayılmasına dayanak olan yönetmelik hükümlerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiş, ancak bu durumun davacının başarılı olduğu anlamına gelmeyeceğini belirtmiştir. Yeni düzenlemelerle yapılacak sözlü sınav sonucuna göre işlem […]

→

Kumar oynanan yerlerin kapatılmasında kesin delil gerekliliği ve delil standartlarının önemi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, kumar oynanan umuma açık yerlerin kapatılmasına ilişkin işlemlerin, yalnızca kesin delillerle desteklenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Olayda, işyerinde kumar oynandığına dair yapılan denetimlerde elde edilen tutanak ve oyun oynayan şahısların ifadeleri, kumar oynandıklarını kabul etmemiş olmaları nedeniyle yeterli delil teşkil etmemektedir. Bu durum, kumar oynandığına dair kesin ve inandırıcı bir delil bulunmadığını ortaya koymaktadır. Mahkeme, […]

→

İmar planında park alanı olarak belirlenen taşınmazın belediyeye terk edilip edilmediği ve ecrimisil talep yetkisi değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, imar planında park alanı olarak belirlenen bir taşınmazın, ilgili belediyeye terk edilip edilmediğinin ve belediyeye yapılmış bir devir veya tahsisin varlığının belirlenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Dava konusu taşınmazın kamunun kullanımına terk edildiğine dair herhangi bir belge sunulmadığı ve davalı idarenin mülkiyetinde olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, davalı idarenin taşınmazın işgali nedeniyle ecrimisil isteme yetkisinin […]

→

Terfi işlemlerinde liyakat ve eşitlik ilkesinin ihlali nedeniyle işlemin iptali ve mali hakların ödenmesi kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının terfi ettirilmemesine ilişkin işlemi iptal etmiştir. Davacı, 4. sınıf emniyet müdürü olarak görev yaparken, terfi etmemesinin gerekçesi olarak gösterilen cezanın, terfi tarihinden önceki bir döneme ait olduğunu ve bu cezanın terfiye engel teşkil etmediğini savunmuştur. İdare Mahkemesi, davacının sicil ortalamasının çok iyi olduğunu ve kendisinden kıdemsiz olan kişilerin terfi ettirildiğini […]

→

Liyakat ve eşitlik ilkelerine aykırı terfi işleminin hukuka uygunluğu değerlendirilerek idare mahkemesi kararı bozuldu (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, bir komiser yardımcısının 2015 yılı rütbe terfi döneminde terfi ettirilmemesine ilişkin idari işlemin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereğince, terfi işlemlerinin temel ölçütü liyakat olarak belirlenmiştir. Liyakat değerlendirmesinde, personelin sicil notları, başarı belgeleri, mesleki yeterlilikleri ve geçmişteki disiplin cezaları gibi unsurların dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Dava konusu uyuşmazlıkta, davacının terfi etmemesi […]

→

İmar planında kamuya terk edilen alanlardan ecrimisil talep edilemeyeceği ve belediyenin bu konuda yetkisiz olduğu değerlendirilmiştir (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, İzmir Karşıyaka’da bir park alanının fuzulen işgali nedeniyle davalı belediyenin ecrimisil talebinin hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, imar planında umumi hizmetlere ayrılan alanların belediyeye terk edilmesinin zorunlu olduğu, dolayısıyla bu alanlardan ecrimisil talep edilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Davalı belediyenin, taşınmazın mülkiyetine dair herhangi bir belge sunamadığı ve imar planında belirtilen kamuya […]

→