Çevre, Şehircilik ve İklim Değilşikliği Bakanlığınca Gönderilen Afet Yardımı Ödeneklerinin Gelir Olarak Kaydedilmiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından afet bölgesindeki tahliye edilmesi gereken binalarda yaşayanlar için gönderilen kira yardımlarının yanlış bir şekilde belediyenin gelirleri arasında kaydedildiğini ortaya koymuştur. Bu yardımların, emanet hesaplara alınması gerekirken doğrudan gelir olarak gösterilmesi, mali kayıtların doğruluğunu etkilemiştir. 6306 sayılı Kanun çerçevesinde, riskli yapıların tespiti ve […]

→

Bütçe İçi İşletme Faaliyetlerinin Saymanlıklar Arası İşlem Olarak Kaydedilmiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe içi işletmelerin faaliyetleri, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde saymanlıklar arası işlem olarak kaydedilmiştir. Belediyelerin, mülkiyetindeki taşınmazların satış ve kiralama işlemleri için oluşturduğu bu işletmeler, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 71. maddesine dayanarak, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın izniyle faaliyet göstermektedir. Bütçe içi işletmeler, kendi gelir ve giderlerini yönetirken, bu işlemler belediyenin genel […]

→

Öğretim Üyesi Kadrolarına Alım İlanlarında Objektif Kriterlere Aykırı Hususlara Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversitelerde Öğretim Üyesi Kadrolarına Alım İlanlarında Uygulanan Objektif Kriterlere Aykırılıklar** 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerdeki öğretim üyesi kadrolarına yapılan atamaların eşitlik ve liyakat ilkelerine uygun olmadığını ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 10. maddesi, devlet organlarının tüm işlemlerinde eşitlik ilkesine riayet etmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 2547 sayılı […]

→

Geçici görevli personelin, geçici görev yaptığı kurum personelinin yararlandığı her türlü tazminat, fazla çalışma ücreti ve diğer ödemelerden faydalanabilmesinin hangi şarta bağlı olduğu (Sayıştay)

5. Daire 44013 no.lu ve 22.5.2019 tarihli Karar Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2016 Dairesi 5 Karar No 44013 İlam No 46286 Tutanak Tarihi 22.5.2019 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Kadrosu başka kurumda olup geçici görevle Belediyede çalışan kişiye mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması 1- … Sayılı İlamın […]

→

Geçici görevle belediyede istihdam edilen personele sosyal denge tazminatı ödenmesi (Sayıştay)

5. Daire 44013 no.lu ve 22.5.2019 tarihli Karar Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2016 Dairesi 5 Karar No 44013 İlam No 46286 Tutanak Tarihi 22.5.2019 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Kadrosu başka kurumda olup geçici görevle Belediyede çalışan kişiye mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması 1- … Sayılı İlamın […]

→

İçişleri Bakanlığı kontrolörlerinin konaklama ve yemek bedellerinin temsil tören ve ağırlama kapsamında belediye bütçesinden karşılanıp karşılanamayacağı (Sayıştay)

 1. Daire 9310 no.lu ve 12.6.2008 tarihli Karar KARAR : Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi’nin 5’inci maddesinde ağırlama giderleri karşılanabilecek konuklar arasında yer almayan ve belediyeye görevli olarak gelen İçişleri Bakanlığı kontrolörlerinin konaklama ve yemek bedellerinin, belediye bütçesinden karşılanması sonucu yersiz ödenen tutarın sorumlulara ödettirilmesine, karar verildi.   t

→

Akaryakıt fiyat farkı hesaplamasında bayi satış fiyatını dikkate alırken KDV (Sayıştay)

 1. Daire 9257 no.lu ve 18.3.2008 tarihli Karar KARAR : 24.12.2002 tarihli ve 2002/5038 sayılı Kararnamenin eki “4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Mal Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslar” ın 18.04.2005 tarihli ve 2005/8771 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla değişik 5’inci ve 7’nci maddelerinde yer alan düzenlemelere göre; bayi satış fiyatı, […]

→

Kamu kurumunun kooperatiften kiraladığı taşınmazın kira ödemesinden gelir vergisi tevkifatı yapıp yapmayacağı (Sayıştay)

 1. Daire 9257 no.lu ve 18.02.2008 tarihli Karar ÖZET : Kooperatiflere ait gayrimenkullerin kiralanması karşılığında, bunlara yapılan kira ödemelerinden % 22 oranında gelir vergisi tevkifatı yapılması gerekir. KARAR : 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 94’üncü maddesine istinaden çıkarılan 10.12.2003 tarih ve 2003/6577 sayılı B.K.K.nın 1’inci maddesinin 5 numaralı bendinin ( c ) alt bendi kooperatiflere […]

→

Geçici Kabul Noksanlıkları Karşılığı Hakediş Ödemelerinden Kesinti Yapılmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapım işlerine ait hakediş tutarlarından alınması gereken geçici kabul noksanlıkları karşılığı teminat mektubu veya tutarın alınmadığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Tip sözleşmeler” başlıklı 5’inci maddesinde, “Bu Kanunun uygulanmasında uygulama birliğini sağlamak üzere mal veya hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Tip Sözleşmeler Resmi Gazetede yayımlanır. İdarelerce yapılacak sözleşmeler Tip Sözleşme […]

→

Hafriyat Toprağı ile İnşaat ve Yıkıntı Atıkları ile İlgili Ücretin Belirlenmemesi Nedeniyle Kurumun Gelir Kaybına Uğraması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Hafriyat toprağı ile inşaat ve yıkıntı atık ücretlerinin belirlenmeyerek üreticilerinden ücret alınmaması nedeniyle gelir kaybına neden olunduğu görülmüştür. 18.03.2004 tarih ve 25406 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği’nin “Genel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinin (d) fıkrasında, hafriyat toprağı ile inşaat/yıkıntı atıklarının karıştırılmamasının esas olduğu, “Belediyelerin Görev […]

→

Zorunlu Mali Trafik Sigortası Hizmet Alımının Doğrudan Temin Usulü ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye araçlarının zorunlu mali trafik sigortası alımının mevzuata aykırı bir şekilde ihale yapılmaksızın doğrudan temin usulüyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde göre “Hizmetler” alanı; bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma ve geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket, danışmanlık, tanıtım, basım ve yayım, temizlik, yemek hazırlama […]

→

Belediyeye Ait Araçların Düzenli Takip Edilebilmesi İçin Araç Takip Sisteminin Kurulmaması ve Araç Takip Kitleri İçin İhale Dokümanlarında Cezai Şart Öngörülmemesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyeye ait araçlarda, araçların çalışma şeklinin takip edilebilmesi için araç takip sisteminin kurulmadığı, ayrıca Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller gereğince kiralanan araçların kontrol edilebilmesi için kullanılacak araç takip kitleri için ihale dokümanlarında cezai şart öngörülmediği tespit edilmiştir. A) Belediyeye Ait Araçlarda Araç Takip Sisteminin Olmaması 30.06.2021 tarih ve […]

→

Belediye İtfaiye Yönetmeliğine Göre Bulundurulması Gereken Araçların Belediyede Mevcut Olmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları 21.10.2006 tarih ve 26326 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısının Bitlis Belediyesinin İtfaiye teşkilatında bulunmadığı görülmüştür. Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nin “Araç” başlıklı 42’nci maddesinin birinci fıkrasında itfaiye teşkilatının asgari araç sayısının ilgili TSE veya EN standartlarına uygun olarak nüfus kriteri esas alınarak belirleneceği, aynı maddenin birinci fıkrasının (ç) […]

→

Sözleşmeli Personele Yapılan Sosyal Denge Tazminatı Ödemelerinin Prime Esas Kazanca Dahil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminat ödemelerinin prime esas kazanca dâhil edilmemesi nedeniyle ihlal olduğu tespit edilmiştir. 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 80’inci maddesinin birinci fıkrasında anılan Kanun’un 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalıların prime esas kazançları hakkında açıklamalara yer verilmiştir. Bu itibarla, sözleşmeli personele […]

→

Organize Sanayi Bölgesi’ndeki Fabrikalardan Çevre ve Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılında Sayıştay Denetim Raporlarında Organize Sanayi Bölgesi’ndeki bazı işyerlerinden Çevre ve Temizlik Vergisi’nin (ÇTV) tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesinde, belediye sınırları içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Verginin […]

→