BULGU: Hatay Su ve Kanalizasyon İdaresi Tarafından Belediye Adına Tahsil Edilen Vergi Bedellerinin Takibinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Hatay Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün (HATSU) belediye adına tahsil edilen Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) paylarını zamanında ve tam olarak aktarmadığı, buna rağmen belediyenin gerekli takip işlemlerini yapmadığı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’ na göre, Şirket Genel Kurul Kararı ile yapılan bedelli sermaye artırımına ortaklar tarafından riayet edilmemiştir. Şirketin Olağan Genel Kurul Toplantısı kararı, sermayenin 1.440.000 TL’den 1.720.000 TL’ye çıkarılmasını ve artırılan sermayenin % ünün tescilden önce ödenmesini gerektirmektedir. Ancak ortaklar bu yükümlülüklerini yerine getirmede gecikmiş ve sermaye artırımına konu 280.000 TL’nin […]
BULGU: Tasfiye Edilen Samandağ Belediyesi Hizmet Binası İnşaatının Atıl Durumda Bırakılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi “Samandağ Belediyesi Hizmet Binası Yapım İşi” kapsamında yapılan Belediye Hizmet Binası inşaatının tamamlanmadığı ve sözleşmenin feshedildiği 2019 yılından bu yana herhangi bir çalışma yapılmadığı görülmüştür. 01.01.2018 tarihinde alınan 6 nolu Belediye Meclisi kararı ile İller […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi raporunda, şirketin vadeli hesaplarının kamu bankalarında tutulmaması eleştirilmiştir. Yapılan incelemelerde, şirkete ait mevduatın kamu bankaları yerine özel bankalarda açılan mevduat hesaplarına yatırıldığı görülmüştür. Bu durum, 08.03.2019 tarih ve 30708 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde belirtilen hükümlere tabi olduğu […]
BULGU: İdareye Bağışlanan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İmar uygulamaları (ifraz ve tevhit işlemleri) neticesinde, İdareye bağışlanan taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 186’ncı maddesinde, maddi duran varlık hesap grubunun İdarece, faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve tahmini yararlanma süresinin bir yıldan […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi’nde Yönetim Kurulunun bazı ihalelerde yetkisini kullanmaması tespit edilmiştir. Şirket iç yönergesinde, şirketçe açılacak ihalelere ön izin verme ve ihale sonuçlarının onaylanması için yönetim kurulu kararı alınması gerektiği belirtilmektedir. Ancak yapılan incelemede, Yönetim Kurulu başkanının tek başına imzalamasıyla ihale sonuçlandırıldığı görülmektedir. Bu durum, şirket iç düzenlemesi gereği […]
BULGU: Bazı Yapım İşlerinde “İnşaat Sigortası (Bütün Riskler)” Poliçesinde Yüzde İkiden Fazla Muafiyet Uygulanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Bazı Yapım İşlerinin “İnşaat Sigortası (Bütün Riskler/All Risk)” poliçelerindeki bazı risk unsurlarına %2 (yüzde iki) oranından fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İş ve işyerinin sigortalanması” başlıklı 9’uncu […]
ÖZET: Şekil şirketinin idari işlerde kullanılan paket program alımlarına ilişkin bedellerin yanlış hesaba kaydedildiği görülmüş ve bu durum şirketin 2021 yılı bilançosunda hataya neden olmuştur. Yapılan denetimde şirketin 164.119,79 TL tutarındaki paket program alımları 267 Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabında izlenmiştir. Bununla birlikte 1 Sıra No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği gereği bu tür […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu […]
ÖZET: Belediye şirketi tarafından doğrudan temin yöntemi ile yapılan alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (d) bendi kapsamında yapılan alımlar, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.5.4’üncü maddesinde düzenlenmiştir. Yasaklılık kontrolünün yapılmamasına rağmen, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişilerin Kamu İhale Kurumunun internet sayfasındaki yasaklılar listesinde bulunup bulunmadığının kontrolünün yapılması gerektiği sonucuna […]
BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Eksik Hesaplanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçiler için, muhasebenin temel kavramlarından olan ihtiyatlılık ve dönemsellik kavramı gereği ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının düzenli olarak ayrılmadığı, ilgili hesaplardaki tutarların eksik olduğu görülmüştür. Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımları Kapsamında İstihdam […]
ÖZET: Şirketin Yönetim Kurulu Yıllık Faaliyet Raporunu hazırlamaması görülmüştür. Anonim şirketler için Türk Ticaret Kanunu’nun 514’üncü maddesindeki hüküm, yönetim kurulunun finansal tablolarını ve yıllık faaliyet raporunu genel kurula sunma yükümlülüğünü düzenlemektedir. Yönetmelik ile Şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunun Asgari İçeriği belirlenmiştir. Şirketin Yönetim Kurulu Kararında 2020 yılı Yönetim Kurulu Yıllık Faaliyet Raporunun okunup müzakere edildiği ve […]
BULGU: Geliştirme Alanı Vasfı Taşımayan Bölgelerde Yapılan Binalardan Yol Katılım Bedeli Alınması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından, geliştirme vasfı taşımayan bölgelerde yapılan binalardan 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 23’üncü maddesi uyarınca “23. madde yol katılım bedeli” alındığı görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’nda hangi durumlarda yapı ruhsatı alınacağı, yapı ruhsatı almak […]
ÖZET: Şirketin, kurumsal itibarın arttırılması ihtiyacını; ihale usullerine uyulmaksızın, ülke genelinde yayın yapan ulusal televizyon kanallarından bazılarına reklam vererek piyasa fiyat araştırması yapılmaksızın ve ilansız olarak doğrudan temin ile karşıladığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesi uyarınca, sadece gerçek veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip […]
BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından emlak vergisinin %10’u nispetinde ek tahakkuk yapılarak mükelleflerden tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına aktarılmadığı görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma […]
