Amasya Merzifon Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesine göre, Kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanlar yardımcı hesaplar itibarıyla izlenecek ve taşınmazların tahsisinin kaldırılmasına karar verilmesi halinde de taşınmazı tahsis eden idare ile taşınmazın tahsis edildiği idarenin […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye gelir işlemlerinin incelenmesinde; pazar yerlerinin işletilmesinin ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre pazar yerlerinin kullanılması karşılığı alınan İşgal Harcını (Tahsis Ücreti) tahsil etme yetkisinin yapılan hizmet protokolü ile Seyyar Pazarcılar Odasına devredildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesine göre belediyenin […]
Ankara Çankaya Belediyesi 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Çankaya Belediyesi bünyesinde yer alan otoparklara ilişkin olarak Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile otopark işletme devir yetkisi olmadan ve Ulaşım Koordinasyon Merkezinden (UKOME) izin alınmadan açık ve kapalı otopark işletildiği görülmüştür. 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7.maddesi birinci fıkrasında büyükşehir belediyesinin görev, yetki ve sorumlulukları hüküm altına alınmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin sendikası ile imzaladığı toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatın öngördüğü tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemiştir. Ancak, bu tazminat ödemesinin hukuken yerinde olmadığına karar vermiştir. Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde harcama yetkilisinin sorumluluğunu vurgulayarak, harcama işlemlerinin bu yetkilinin gözetiminde yürütülmesi gerektiğini […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde yapılan ödemelerin, mevzuatta belirtilen tavan tutarını aştığı gerekçesiyle kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Ancak, bu kararın hukuken yerinde olmadığına dair değerlendirmeler yapılmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilisinin sorumluluğu ön plandadır ve harcama talimatları ile ödeme süreçleri bu yetkilinin […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın belirlediği tavan tutarı aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 dönemlerini kapsayan toplu sözleşmelerin hükümleri doğrultusunda, tazminatın tavan tutarının aşılmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Sayıştay, kamu zararının yeniden hesaplanması ve ilgili sorumluların tazmin yükümlülüğüne tabi tutulması […]
ÖZET: Sayıştay, kamu zararı tespit edildiğinde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde sorumlu tutulacak görevli ve yetkililerin belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Harcama yetkilileri, bütçeden harcama yapılabilmesi için gerekli olan harcama talimatlarını vermekle yükümlüdür. Bu talimatlar, bütçe ilke ve esaslarına uygun olmalı ve harcama yetkilileri, ödeneklerin etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasından sorumludur. Harcama yetkililerinin […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde çalışan personele, 14.07.2016 tarihli Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesini incelemiştir. İlgili ilamda, ödenen tazminat tutarının … TL olduğu belirtilmiş ve bu durumun hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Sorumluların iddiaları, ilgili maddede yer alan gerekçelerle reddedilmiş ve tazmin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşan ödemelerle ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Belediyeler ve Bağlı İdareler Dairesi, Belediye Başkanlığı ile Sendikası arasında 14.07.2016 tarihinden itibaren geçerli olan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, … Belediyesi Sağlık İşleri Müdürlüğünde çalışan personele 2017 yılında mevzuatın belirlediği tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödendiğini tespit etmiştir. Bu […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde çalışan sendika üyelerine 2016 yılında mevzuatın belirlediği tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin savunmalarının alınması ve kamu zararının yeniden hesaplanması için konunun hüküm dışı bırakılmasına karar verilmiştir. Ayrıca, 2016 yılı için ödenen sosyal denge tazminatının, 15.07.2011-14.07.2014 tarihleri […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılı içerisinde Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına mevzuatta yer almamasına rağmen yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile ilgili iptal kararı, iptal edilen hükümlerin geriye yürümeyeceği ilkesini benimsemekte ve bu durum, geçmişteki hak taleplerinin de geçersiz olmasına yol açmaktadır. Bu bağlamda, Anayasa Mahkemesi’nin […]
ÖZET: Sayıştay, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendinin, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırıldığını ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edildiğini belirterek, memur personele 2017 yılında yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının bulunmadığına hükmetmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi gereği, iptal edilen düzenlemenin kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesi mümkün değildir. Dolayısıyla, yapılan ikramiye ödemeleri […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde memur personele yapılan iki maaş tutarındaki ikramiye ödemesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendi ile belirlenen ikramiye ödemelerinin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılması ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesiyle geçerliliğini yitirmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptali, eski […]
ÖZET: Bu karar, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına mevzuatta yer almayan iki maaş tutarında ikramiye ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazminine ilişkin bir hüküm içermektedir. İlgili Genel Kurul, Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile iptal ettiği düzenleme sonrası eski hükmün kendiliğinden yürürlüğe girmeyeceğini belirtmiştir. Anayasa’nın 153. maddesi gereğince iptal kararları geriye yürümez […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında belediye personeline ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatta belirlenen tavan tutarı aşılarak yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmede, sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal dayanağının bulunduğu, ilgili toplu sözleşmenin Anayasa ve uluslararası sözleşmelere uygun olduğu […]
