BULGU: Emanetler Hesabındaki Tutarların Zaman Aşımı Süreleri Bakımından Takip Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Emanetler Hesabında kayıtlı olan emanetlerin zaman aşımı süreleri açısından takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “33 Emanet yabancı kaynaklar” başlıklı 256’ncı maddesinde; “(1) Bu hesap grubu, depozito, teminat veya emanet olarak yapılan […]
BULGU: Belediye Şirketi Personelinin Mali ve Sosyal Haklarına İlişkin Toplu İş Sözleşmesine Aykırı Olarak Başkanlık Oluru ile Artış Belirlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye şirketi kadrosunda yer alan personelin mali ve sosyal haklarına ilişkin Toplu İş Sözleşmesine aykırı olarak Belediye Başkanı oluru ile artış gerçekleştirildiği görülmüştür. 04.12.2017 tarihi itibari ile İdare […]
BULGU: Ticari Faaliyet Konusu Olmayan Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin nihai tüketici olarak kullanmak veya tüketmek üzere satın aldığı mal veya hizmetler için ödediği katma değer vergilerini indirim konusu yaptığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Verginin […]
BULGU: İstihdamı Kanunlarla Zorunlu Tutulan Kesimlere Mevzuatta Öngörülen Sayıda İstihdam Sağlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının sosyal hizmet modellerinden yararlanan çocuklardan reşit olanların hiç istihdam edilmediği ve ilgili mevzuatlar gereğince istihdam sağlanması gereken engelli kişilerin öngörülen oranda istihdam edilmediği tespit edilmiştir. a) Sosyal Hizmet Modellerinden […]
BULGU: Herhangi Bir Sözleşmeye Dayanmadan Belediye Şirket Personelinin Kurumda İstihdam Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesinin iştirak şirketlerinde istihdam edilen 45 personelin herhangi bir sözleşme, protokol, ihale vs. olmadan ve Büyükşehir Belediyesi bütçesinden herhangi bir gider yapılmadan İdarenin çeşitli birimlerinde çalıştırıldığı görülmüştür. Kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan personelin, kurumlar […]
BULGU: Maddi Duran Varlıkların Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Maddi duran varlıklardan bir kısmı için amortisman ayrılmadığı, bir kısmı için ise kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi duran varlıklar hesap grubu ile ilgili “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 187’nci […]
BULGU: İdarede Geçici Görevlendirilen Öğretim Üyelerinin Kendi Kurumlarının İzni Olmaksızın Başka Yerlerde Görevlendirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Geçici görevlendirme ile İdarede çalışan öğretim üyelerinin, kadrolarının bulunduğu üniversitelerin yetkili organının bilgisi olmaksızın İdarenin iştiraki olduğu şirketlerde yönetim kurulu üyeliği yaptığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun “Şirket kurulması” başlıklı 26’ncı maddesinde […]
BULGU: Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca İdareye tahsis edilen ve İdarece diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazlara ilişkin tahsis işlemlerinin muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde kamu […]
BULGU: Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare adına tapuda kayıtlı olan taşınmazların maddi duran varlıklar hesap grubundaki kayıtlı değerlerinin gerçeği yansıtmadığı görülmüştür. Taşınmazların yönetimi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, 47 ve 60’ıncı maddelerinde düzenlenmiştir. 5018 sayılı Kanun kapsamında olan kurum ve kuruluşların […]
BULGU: Geçici Görevlendirmelerin Süresiz Hale Getirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarede istihdam edilen 49 memurun İstanbul Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığında (YİKOB) süresiz görevlendirildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belediyelerin, mahallî idareler ile merkezî idareye ait aslî görev ve hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla gerekli […]
BULGU: Su Kayıpları Teknik Usuller Tebliği’nde Öngörülen Uygulamalarda Eksiklikler Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Su kayıplarının önlenmesine ilişkin İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’nde öngörülen gerekliliklerin bir kısmının tam olarak yerine getirilmediği görülmüştür. Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından, içme-kullanma suyunun etkin kullanılması ve […]
BULGU: Görev ve Yetki Tanımı Belli Olmayan Daire Başkanlarının Atanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Daire başkanlığına atama yapılan bazı kişilerin herhangi bir daire başkanlığında görev almadığı, yetki ve görev alanının belli olmadığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun “Büyükşehir belediyesi teşkilâtı” 21’inci maddesinin birinci fıkrasında, büyükşehir belediyesi teşkilâtının norm kadro esaslarına […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Büyükşehir Belediyesi ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası (TÜM YERELSEN) arasında akdedilen ve İdareyi de kapsayan toplu sözleşmede mevzuata aykırı olarak sosyal çalışmalardan yararlanma, ulaşım ve yemek yardımı gibi konularda düzenlemelerin yapıldığı görülmüştür. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname […]
BULGU: Daire Başkanlığı Kadrosunun Sınavsız Yükselme Aracı Olarak Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Daire başkanı kadrosuna atanan 5 kişinin daire başkanlığı görevini hiç ifa etmeden vekaleten müdür veya müdür yardımcısı olarak görev yaptığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Derece yükselmesinin usul ve şartları” başlıklı 68’inci maddesinin A bendinde, derece yükselmesi […]
BULGU: Mal ve Hizmet Alımlarının Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin ile Gerçekleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Temel ihale usulleri ile karşılanması gereken araç kiralaması ile bazı mal ve hizmet alımlarının parasal limitin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin usulü ile gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde; ihtiyaçların […]
