BULGU: Tellallık Harcı Gelirlerinin İlçe Belediyelerine Devredilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından Başkanlık Oluru ile tellallık harcı gelirlerinin ilçe belediyelerine devredildiği ve bu harcın tahsil edilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 67-71’inci maddeleri kapsamında tellallık harcının konu, mükellef, matrah, nispet, harcın ödenmesi konuları düzenlenmiştir. Buna göre; Belediye sınırları ve […]
BULGU: Taşınmaz Kiralamalarından Katma Değer Vergisi Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Gayrimenkul kiralamalarından doğan katma değer vergisinin (KDV) tahsil edilmediği görülmüştür. Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Verginin konusunu teşkil eden işlemler” başlıklı 1’inci maddesinde Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanması işlemlerinin katma değer vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. […]
BULGU: Organize Sanayi Bölgeleri Tarafından Tahsil Edilen Ruhsat Harç Bedellerinin Belediyeye Gönderilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin harç gelirlerinin incelenmesi sonucunda, organize sanayi bölgeleri ruhsat harç gelirlerinden bazılarının bir ilçe belediyesi tarafından tahsil edildiği ve gönderilen harç gelirlerinin kontrolünün sağlanmadığı görülmüştür. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun “Yer seçimi, kuruluş ve […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihi İçin Gerekli İşlemlerin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi SASKİ’nin tapu kayıtlarındaki cinsi ile fiili kullanım durumu farklı olan taşınmazlarının bulunduğu ve cins tashihi için gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e göre cins tashihi, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının […]
BULGU: İdareden Ruhsat veya İzin Alma Zorunluluğu Bulunmayan İşyerlerinden İşyeri Açma İzni Harcının Tahsil Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İşyeri açma ve çalışma ruhsatından muaf olan veya idareden işyeri açılışında izin alma zorunluluğu bulunmayan işyerlerinden işyeri açma izni harcının tahsil edilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri açma izni harcı” […]
BULGU: Coğrafi Bilgi Sistemi Altyapısında Eksikliklerin Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) altyapısında eksikliklerin bulunduğu tespit edilmiştir. 07.11.2019 tarihli ve 30941 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 49 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde göre Coğrafi Bilgi Sistemi, her türlü coğrafi verinin; üretilmesi, […]
BULGU: Hidrolik Kaynaklara Dayalı Elektrik Üretim Lisans Harçlarının Kontrolünün Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretim faaliyetinde bulunanlardan her yıl alınması gereken hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretim lisans harçlarının idare tarafından kontrol ve takip edilmediği tespit edilmiştir. 492 Sayılı Harçlar Kanunu’nun 113’ncü maddesinin 2’nci fıkrasında “Elektrik üretimi lisans […]
BULGU: Su Faturaları Üzerinden Tahakkuk Ettirilen ÇTV İlçe Belediyesi Paylarının Aktarılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi SASKİ tarafından su faturaları ile birlikte tahsil edilen Çevre Temizlik Vergilerinin ilgili olduğu ilçe belediyelerine aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesine göre; belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve […]
BULGU: Geçici Olarak Uygulanması Gereken İşgal Harcının Sürekli Hale Getirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından işgal harcı tahakkuklarının 113 gün ila 365 gün arasında değişen sürelerle gerçekleştirildiği ve geçici olması gereken işgallerin kira niteliğine dönüştürüldüğü görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52’nci maddesinde işgal harcının konusu düzenlenmiş olup belediye sınırları […]
BULGU: İdarece Kesilen Vergilerin İlgili Vergi Dairesine Gönderilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi SASKİ tarafından yapılan çeşitli vergi kesintilerinin vergi dairesine gönderilmediği tespit edilmiştir. İlgili mevzuatı uyarınca Katma Değer Vergisi, Kurumlar Vergisi ve Gelir Vergisi gibi çeşitli vergiler için kaynakta kesinti uygulaması yapılmakta ve kesinti yapan tarafından vergi dairesine beyan edilerek […]
BULGU: Bazı İdari Para Cezalarının Tahsili İçin Gerekli Yasal İşlemlerin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bazı idari para cezalarının tahsiline yönelik herhangi bir işlem yapılmadığı görülmüştür. Belediyelere bazı kanunlar ile idari para cezası verme yetkisi tanınmaktadır. Belediyeler tarafından İdari para cezaları genelde; 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 2464 […]
BULGU: İdarece Ödenen Katma Değer Vergilerinin Hizmet Maliyetlerine Eklenerek Muhasebeleştirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından ödenen ve indirim konusu olmayan katma değer vergilerinin 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedilerek indirim konusu yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” […]
BULGU: Çevre Katkı Paylarının Bakanlığına Aktarılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca ayrılan çevre katkı paylarının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına aktarılmadığı görülmüştür. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 18’inci maddesinde çevre kirliliğinin önlenmesi, çevrenin iyileştirilmesi ve çevre ile ilgili yatırımların desteklenmesi amacıyla Çevre, Şehircilik ve […]
BULGU: Harç Konusu Olan Hizmetlerden Ayrıca Ücret Tahsil Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre harç konusu olan hizmetler için ayrıca mükerrer şekilde ücret tahsil edildiği görülmüştür. Sadece kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulan bazı hizmetler karşılığında, hizmeti alanlardan tahsil edilen ödemelere harç adı verilmektedir. Harçlar da […]
BULGU: Tahakkuk Eden Bazı Gelir Kalemlerinde Tahakkuk Tahsilat Oranlarının Düşük Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare gelirlerinden bazılarının, tahsilat ve takip işlemlerinin yeterli düzeyde gerçekleştirilmediği ve dolayısıyla tahakkuk/tahsilat oranlarının düşük olduğu görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinin (f) bendinde, “büyükşehir belediyesinin hak […]
