ÖZET: Belediyenin kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporlarını resmî internet sitesinde yayımlamadığı görülmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu düzenlemeleri gereğince, belediye faaliyetleri konusunda uygun şekilde bilgilendirme yapılması son derece önemlidir. Bu nedenle, Belediyenin resmî internet sitesinde yayımlanması gerekenler ile ilgili olarak değerlendirmeler aşağıda yer almaktadır. […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, belediyenin sorumluluğundaki parklar, yeşil alanlar, yürüyüş yolları ve tarihi-ören yerlerinin aydınlatma kapsamında olup da resmi daire-ticarethane abone grubunda yer aldığı tespit edildi. Genel Aydınlatma Yönetmeliği gereğince bu yerlerin aydınlatması için enerji dağıtım şirketinden enerji alma yükümlülüğü devredilebilmektedir. Ancak, belediyenin bu sorumluluklarını yerine getirmemesi ve genel aydınlatma kapsamında yer alan tesislerinin işletme […]
ÖZET: Kula Belediyesi tarafından emlak vergisiyle birlikte tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı tutarlarının 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında muhasebeleştirilmesi hatalı olmuştur. İlgili mevzuata göre, kültür varlıkları katkı payı tutarları 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı aracılığıyla […]
ÖZET: Manisa Büyükşehir Belediyesi tarafından idareye aktarılması gereken kazı bedellerinin takibe konulmamasına ilişkin incelemeler yürütülmüş ve bu tutarların büyükşehir tarafından da takip edilmemesi görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, altyapı kazı bedellerinin büyükşehir belediyesince toplanması ve ilgili belediyeye aktarılması gerektiği belirlenmiştir. Söz konusu kanunlara göre, bu […]
ÖZET: 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (d) bendine göre Belediyenin mal alımlarıyla ilgili harcama tutarının 26.431.064,70 TL’den fazlaya çıkması ve bu tutarın ödeneğin %64’üne isabet etmesiyle birlikte, ödeneklerin %10’u aşan kısmı için Kamu İhale Kurulunun uygun görüşünün alınmamış olduğu tespit edilmiştir. Hizmet alımlarında kullanılmak üzere konulan ödeneklerin %10’u 5.302.937,62 TL’dir ve bu tutarın 2023 yılı […]
ÖZET: Kula Belediyesinin yetki alanı içinde kalan yerlerde kurulan Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmemesi tespit edilmiştir. 10.11.2008 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Geçiş Hakkı” tanımlaması ile işletmeci ile geçiş hakkı sağlayıcısının anlaşma serbestiyeti çerçevesinde geçiş hakkına ilişkin anlaşmalar yapabileceği düzenlenmiştir. 27.12.2012 tarihli Resmi […]
ÖZET: Belediye encümen ve meclisi tarafından taşınmazların tahmini kira bedelinin, taşınmazın konumu, çevresi, niteliği, kullanım şekli gibi kira bedeline etki eden tüm nitelikler karşılaştırılmak suretiyle emsal ve rayiç kira bedelleri göz önünde bulundurulmadan genellikle Tüketici Fiyatları Endeksi (TÜFE) oranı civarında belirlenmesi varlıkların gerçeğe uygun değeri (rayiç bedeli) üzerinden kiraya verilmesine engel olmaktadır. Kula Belediyesine devredilen […]
ÖZET: Taşınmaz kiralamalarında kiralama işlemi ihale dokümanında yer alan ve sözleşmeyle karara bağlanan sürelerle sınırlı olup bu süre bittiğinde, konut ve çatılı işyerlerinin kiraya verilmelerinde ise on yılı aşan süre sonunda, 2886 sayılı Kanun’un 35’inci maddesinde sayılan ihale usullerinden birisiyle yeniden ihaleye çıkılması gerekmektedir. BULGU: Bazı Taşınmazların On Yıldan Fazla Süreyle Kiraya Verilmesi ve Kira […]
ÖZET: Taşınmaz malların kiralama sürelerine ilişkin düzenlemeler yapılmış olmasına rağmen uzatılmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. İdarenin bu husustaki takdir hakkı ve yetkisi de bulunmamaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda kira sözleşmesinin bitiminden sonra işgali devam etmesi halinde, ecrimisil alınacağı ve kira süresi uzatılmasının hukuken mümkün olmayacağı belirtilmiştir. Bu kapsamda, idarenin […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kula Belediyesi sınırları içerisinde maden suyu çıkan özel bir firmanın kaynağından çıkarılıp şişelenerek satılan kaynak suyunun Belediyeden kaynak suları harcına tabi işletmeden bu harcin alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Kaynak Suları Harcı” bölümüne göre, kaynak sularını özel işaretli kaplara doldurup satanların kaynak suları harcı mükellefi […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde bazı işyerlerinin ruhsatsız faaliyette bulunduğu görüldü. Bu durum 3572 sayılı Kanun’un muafiyet düzenlemeleri dikkate alınarak ele alındı. Kanun’da avukatlık büroları, eczaneler gibi Bazı Meslek Grupları ruhsatsız faaliyet göstermesine müsaade ediliyor. Ancak yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınması gerektiği belirtiliyor. Yapılan incelemede 982 adet İşyeri Açma ve […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde faaliyette bulunan işyerlerinin bir kısmının ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmemesi görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu tür işyerlerine ait vergi mükellefinin tespiti zorunludur. Denetimlerde Kula Belediyesi sınırları içinde kayıtlı toplam 2.126 faal işyerinin bulunduğu, ancak İdare tarafından ilan ve reklam vergisi ile çevre […]
ÖZET: Belediye gelirlerinde tahsilat oranının düşük olduğu görülmüştür. Bazı vergi kalemlerinin devredilen tahakkuku 19.058.273 TL, net tahsilatı ise 9.976.348 TL’dir. Bu durumun 2023 mali tablolarını olumsuz etkilediği ve %63,33 oranla gerçekleştiği görülmektedir. Vergi gelirlerinde %63,3; kira gelirlerinde %66,5; idari para cezalarında ise %23,8 düzeylerinde bulunan tahsilat oranlarının Belediyenin mali yapısını olumsuz olarak etkilemesi sebebiyle kamu […]
ÖZET: Belediyenin faaliyetlerinde kullanılan yazılım lisansları ve benzeri hak ve yetkilerin haklar hesabında izlenmemesi konusu ele alındı. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 209, 210, 211 ve 214’üncü maddelerinde; maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınacağı, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla […]
ÖZET: Belediyenin Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen esas ve usulleri yerine getirmesi gereken taşınır ambarı bulunmaması, taşınır mal yönetimi ile yönetim hesabının verilmesi, merkez ve taşrada taşınır yönetim sorumlularıyla bunlar adına görev yapacak olanların belirlenmesi ve kamu idareleri arasında taşınırların bedelsiz devri ile tahsisine ilişkin esas ve usuller hüküm altına alınmıştır. Belediye tarafından Taşınır Mal Yönetmeliği […]
