Döner Sermaye İşletmesi Bünyesinde Faaliyette Bulunan İşletmelere Kurumlar Vergisi Mükellefiyetinin Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi bünyesindeki işletmelerin Kurumlar Vergisi mükellefiyetleri tesis edilmemiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’na göre, iktisadi kamu kuruluşlarının kazançları mükellefiyet kapsamındadır. Denetimlerde, sürekli eğitim ve danışmanlık hizmetleri gibi faaliyetlerin devamlılık arz ettiği, ancak bu faaliyetler için mükellefiyetin tesis edilmediği tespit edilmiştir. BULGU: Döner Sermaye İşletmesi Bünyesinde […]

→

Yıl İçerisinde Alınan Maddi Olmayan Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı içerisinde Yıldız Teknik Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nde alınan maddi olmayan duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu varlıkların tamamı için %100 amortisman ayrılması gerektiği belirtilmiş, ancak muhasebe kayıtlarının yapılmadığı ifade edilmiştir. Bu durum, 267 Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabındaki artışın dikkate alınmaması anlamına gelmektedir. BULGU: Yıl İçerisinde […]

→

Tahsili Şüpheli Hale Gelen Alacakların Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite ve Döner Sermayesi İşletmesi’nde tahsili şüpheli alacaklar, 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı’nda takip edilmemiştir. 31.12.2021 itibarıyla 10.056,00 TL tutarında takipli alacak bulunmasına rağmen bu alacaklar bilançoda yer almamaktadır. Kamu İdaresi, düzeltme işlemlerine başlanacağını bildirmiştir. Alacakların doğru şekilde izlenmesi için 128 Hesap’a kaydedilmesi ve karşılık ayrılması gerekmektedir. BULGU: […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk bulunmasına rağmen cins tashihi işlemleri yapılmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, mevcut kullanım durumları dikkate alınarak tapu kayıtlarının düzeltilmesi gerektiği belirtilmiştir. Cins tashihinin yapılmaması, taşınmazların gerçek kullanım durumlarının anlaşılamamasına yol açmaktadır. BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihinin […]

→

Yıldız Teknik Üniversitesi Vakfı Şirketlerinin İhalelere Katılması (Sayıştay)

ÖZET: Yıldız Teknik Üniversitesi Vakfı’na ait şirketlerin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre yapılan ihalelere katılmaları yasal olarak mümkün değildir. Denetim raporları, vakfa bağlı şirketlerin çeşitli ihaleleri aldığını göstermektedir. Ancak, 5072 sayılı Kanun’un hükümleri gereği bu durumun yasalara aykırı olduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla, yapılan kiralama işlemleri kanun hükümlerine uygun bulunmamaktadır. BULGU: Yıldız Teknik Üniversitesi Vakfı […]

→

Üniversiteye Tahsisli Taşınmazların Kiraya Verilmesinde Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversiteye tahsisli Hazine mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve ilgili protokol hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Otopark işletmesi, bina inşaatı ve restorasyon işlemleri, rekabet ve şeffaflık ilkesine aykırı şekilde gerçekleştirilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat çerçevesinde gerekli işlemlerin yapılmasını zorunlu kılmaktadır. BULGU: Üniversiteye Tahsisli Taşınmazların Kiraya […]

→

Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazın Pazarlık Usulü İle Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Yıldız Teknik Üniversitesi’ne ait Hisar Sosyal Tesisleri’nin kiraya verilmesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri yerine pazarlık usulüyle gerçekleştirilmiştir. Bu durum, taşınmazların kiralanmasında kapalı veya açık teklif yöntemlerinin zorunlu olduğunu ortaya koymaktadır. Kamu idaresi, gelecekteki ihalelerde mevzuata uygun işlem yapılacağını belirtmiştir. BULGU: Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazın Pazarlık Usulü […]

→

İdarenin Aleyhine Sonuçlanan Davalarda Sorumlulara Rücu İşleminin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idarenin aleyhine sonuçlanan davalarda yargılama giderleri ve vekâlet ücretleri için sorumlu kişilere rücu işlemi yapılmamıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu görevlilerinin hatalı eylemlerinden doğan zararların ilgili kişilerden tahsil edilmesi gerekmektedir. İdarenin bu yükümlülükleri yerine getirmemesi kamu zararı […]

→

Öğretim Elemanı Görevlendirmelerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitelerde öğretim elemanlarının kurul üyeliği, proje değerlendirme gibi görevlendirmeleri hatalı olarak 2547 sayılı Kanun’un 38’inci maddesine göre yapılmıştır. Bu durum, öğretim elemanlarının elde ettikleri ücretlerin döner sermayeye kaydedilmemesine yol açmıştır. Görevlendirmelerin 37’nci maddeye uygun olarak gerçekleştirilmesi ve elde edilen gelirlerin döner sermayeye kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Öğretim Elemanı […]

→

Rektör Yardımcısı ve Genel Sekreter Yardımcısı Görevlendirmelerinde Sayı Sınırlarına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Yıldız Teknik Üniversitesi’nde rektör yardımcısı ve genel sekreter yardımcısı sayısının mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili kararnameye göre, rektör yardımcısı sayısı üç, genel sekreter yardımcısı sayısı ise iki ile sınırlıdır. Mevzuata aykırı atamaların yapılması mümkün değildir. BULGU: Rektör Yardımcısı ve Genel Sekreter […]

→

İhalelerde Yaklaşık Maliyetin Üzerindeki Tekliflerin Değerlendirme Dışı Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite ihalelerinde yaklaşık maliyetin üzerinde verilen teklifler, yalnızca bu gerekçeyle değerlendirme dışı bırakılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, ihale komisyonunun bu teklifleri değerlendirirken belirli kriterleri göz önünde bulundurması gerektiği, aksi takdirde hukuken mümkün olmadığı belirtilmiştir. İdare, gelecekteki ihalelerde bu kriterlerin dikkate alınacağını ifade etmiştir. BULGU: İhalelerde Yaklaşık Maliyetin […]

→

Akreditif Karşılığı Açtırılan Kredilerin Mahsup İşlemlerinin Yapılmaması ve Akreditifle Satın Alınan Cihazların Taşınır Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, akreditif karşılığı açtırılan kredilerle satın alınan cihazların mahsup işlemleri yapılmamış ve taşınır kayıtları tutulmamıştır. Bu durum, 164 Akreditifler Hesabı’nda 9.101.747,16 TL fazlalığa, 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı’nda ise aynı tutarda eksikliğe yol açmıştır. Kamu idaresi, gerekli işlemlerin 2023 yılında yapılacağını belirtmiş, ancak denetimlerde cihazların kullanıldığı tespit edilmiştir. […]

→

Önceki Yıllarda Ayrılmış Olan Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversitede istihdam edilen işçiler için ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının güncellenmediği ve ilgili hesapların hatalı olduğu tespit edilmiştir. 372 ve 472 No.lu hesapların güncel olmaması nedeniyle 2022 Mali Yılı Bilançosu doğru bilgi sunmamaktadır. Kamu İdaresi, bu durumu 06.06.2023 tarihli muhasebe işlem fişleri ile düzeltmiştir. BULGU: Önceki Yıllarda Ayrılmış Olan Kıdem […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, taşınmazların gerçek durumunu anlamayı zorlaştırmaktadır. Yalova Belediye Başkanlığı ve Orman Genel Müdürlüğü tarafından tahsis edilen binalarda ruhsat ve iskân eksiklikleri nedeniyle cins tashihinin gerçekleştirilmesi mümkün olmamaktadır. BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması 2022 […]

→

İktisadi İşletmeye Ait Konukevinin Isınma Bedellerinin Özel Bütçeden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversiteye ait Volkan Apartmanı’nın ısınma giderleri özel bütçeden karşılanmıştır. Kamu Sosyal Tesislerinin İşletilmesine İlişkin Tebliğ gereği, sosyal tesislerin giderleri ilgili kurum bütçesinden karşılanmamalıdır. Bu nedenle, ısınma bedellerinin İktisadi İşletme bütçesinden karşılanması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: İktisadi İşletmeye Ait Konukevinin Isınma Bedellerinin Özel Bütçeden Karşılanması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları […]

→