İdarenin Onayı Alınmaksızın Altyüklenici Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde, idare onayı olmaksızın alt yüklenici çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuatta belirtilen denetim kurallarının uygulanmasını zorlaştırmakta ve yüklenicilerin sorumluluklarını yerine getirmelerini engellemektedir. Kamu idaresi, gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmiş ve alt yüklenicilerin onay sürecinin önemine vurgu yapılmıştır. BULGU: İdarenin Onayı Alınmaksızın […]

→

Bütün Riskler Sigortasında Bazı Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin yapım işlerinde inşaat sigortalarında bazı risk kalemlerine %2’den fazla muafiyet uygulanmıştır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi uyarınca, muafiyet oranı azami %2 olmalıdır. Bu durum, yüklenicinin karşılaşabileceği riskleri artırmakta ve hukuki ihtilaflara yol açabilmektedir. Dolayısıyla, muafiyet oranlarının bu sınırın üzerinde olmaması gerekmektedir. BULGU: […]

→

Taksi Duraklarının Herhangi Bir İhale Olmadan Tahsis Yöntemi ile Esnaf Odasına Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Ankara’daki taksi durakları, ihalesiz olarak Ankara Umum Otomobilciler ve Şoförler Esnaf Odası’na kiralanmıştır. Bu durum, 5216 ve 2886 sayılı kanunlara aykırıdır. Esnaf Odası’nın, protokol gereği 3.151.213,59 TL borcu bulunmaktadır. İdare, mevzuata aykırı kiralama işlemini düzeltmek için herhangi bir işlem yapmamıştır. Taksi duraklarının kiralanması, yalnızca rekabete açık bir ihale […]

→

Kentsel Dönüşüm Uygulamalarında Kurum Hataları Sebebiyle Mali Külfet ve Risklerin Oluşması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Sayıştay Denetim Raporları, Dikmen Vadisi Kentsel Dönüşüm Projesi’nde uygulama hataları ve zamanında tamamlanmayan işlemler nedeniyle mali külfet ve risklerin oluştuğunu belirtmektedir. Projenin ilerleyişi, imar planlarının iptali ve yüklenici firmanın yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle duraksamıştır. 2023’te yeni bir protokol ile konut imalatlarının tamamlanması hedeflenmektedir. BULGU: Kentsel Dönüşüm Uygulamalarında Kurum Hataları Sebebiyle Mali Külfet ve […]

→

Ticari Minibüs Hatlarına İlişkin Toplu Taşıma Hakkının Süresiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi, 2.231 ticari minibüs hat işletme hakkını süresiz olarak ve ihalesiz vermiştir. Sayıştay raporları, bu uygulamanın hukuka aykırı olduğunu belirtmesine rağmen, kurum tarafından herhangi bir önlem alınmamıştır. Mevzuata göre, toplu taşıma hizmetleri süresiz devredilemez ve ihale yoluyla yetkilendirilmelidir. Hatalı uygulama, Anayasa Mahkemesi ve Danıştay kararlarıyla da desteklenmiştir. BULGU: Ticari Minibüs Hatlarına İlişkin […]

→

Kurumun Tasarrufunda Bulunan Bazı Yerlerin Herhangi Bir İhale Olmaksızın Ecrimisil Karşılığında Üçüncü Kişilere Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların, herhangi bir ihale yapılmaksızın üçüncü kişiler tarafından işgal edildiği ve bu işgallerin ecrimisil uygulamasıyla devam ettirildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, işgal edilen taşınmazların tahliyesi sağlanmamış, bu durum kamu idaresinin malını haksız yere işgal edenleri ödüllendirmesine yol açmıştır. Geçmişe yönelik ecrimisil tahakkukları yapılmalı ve […]

→

Taşınmaz Kiralamalarından Bir Kısmında Kira Süresi Sona Ermesine Rağmen Süre Uzatımı Yolu ile Taşınmazların Kullandırılmaya Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların kira sözleşmeleri süresi dolmasına rağmen tahliye edilmemiş ve mevcut sözleşmelerin süreleri uzatılarak kiracılık ilişkisi sürdürülmüştür. 2886 sayılı Kanun’a göre, kira sözleşmelerinde süre uzatımı mümkün değildir; bu nedenle, süresi dolan kiraların tahliye edilmesi ve taşınmazların yeniden ihale edilmesi gerekmektedir. BULGU: Taşınmaz Kiralamalarından Bir Kısmında […]

→

Performans Kriteri Belirlemeksizin Belediye Personeline İkramiye Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ankara Büyükşehir Belediyesi’nde bazı memurlara, objektif performans kriterleri olmaksızın ikramiye ödendiğini tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre, personelin performansını ölçen bir sistemin kurulması gerekmekte olup, bu sistemin eksikliği nedeniyle sübjektif değerlendirmelere dayalı ikramiye ödemeleri yapılmıştır. Kamu idaresi, bu durumu düzeltmek için gerekli […]

→

Avukatlık Vekâlet Ücretlerinin Dağıtımında Belediye Bütçesine Gelir Kaydedilmesi Gereken Tutarların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin avukatlık vekâlet ücretlerinin dağıtımında mevzuata uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. Dağıtımı yapılmayan vekâlet ücretlerinin üçüncü bütçe yılı sonunda gelir kaydedilmemesi ve vekâlet ücretlerinin %5’lik kısmının bütçeye gelir kaydedilmemesi gibi eksiklikler belirlenmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. BULGU: Avukatlık Vekâlet Ücretlerinin Dağıtımında Belediye Bütçesine Gelir […]

→

Devlet Memurları Kanunu’nda Belirlenen Sayıda Engelli Personel İstihdamının Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen %3 engelli personel istihdam yükümlülüğünü yerine getirmemiştir. Toplam 3852 memurdan 116’sının engelli olması gerekirken, yalnızca 90 engelli memur çalıştırılmaktadır. Kamu idaresinin bu konuda gerekli çalışmaları sürdürdüğü belirtilmiştir. Engelli memur istihdamının artırılması gerekmektedir. BULGU: Devlet Memurları Kanunu’nda Belirlenen Sayıda Engelli Personel […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinleri zamanında kullandırılmamış ve birikmiş izin süreleri tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre işverenin yıllık izinleri düzenli olarak vermesi zorunludur. Kullanılmayan izinler, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda işçiye yüksek ücret ödemelerine yol açmakta ve idareleri idari para cezasıyla karşı karşıya bırakmaktadır. […]

→

Şirket Personelinin Herhangi Bir Sözleşme Olmadan Ankara Büyükşehir Belediyesinde İstihdam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Ankara Büyükşehir Belediyesi’nde, herhangi bir sözleşme olmadan 73 belediye şirketi personeli istihdam edilmiştir. Bu durum, hukuki dayanağı olmayan bir uygulama olup, belediye giderlerinin mevzuata aykırı şekilde azalmasına ve şirketin gelir kaybına yol açmaktadır. Personelin istihdamı için doğrudan hizmet alım yöntemi kullanılmalıdır. BULGU: Şirket Personelinin Herhangi Bir Sözleşme Olmadan […]

→

Geliştirme Alanı Vasfı Taşımayan Bölgelerde Yapılan Binalardan Teknik Altyapı Bedeli Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi, geliştirme alanı olup olmadığına bakılmaksızın yeni binalardan “Stabilize Yol Teknik Altyapı Bedeli” tahsil etmiştir. İmar Kanunu’nun 23. maddesi, bu bedelin yalnızca teknik altyapısı olmayan geliştirme alanları için alınabileceğini belirtmektedir. Dolayısıyla, mevcut altyapıya sahip yerleşik alanlardan bu bedelin alınması hukuka aykırıdır. BULGU: Geliştirme Alanı Vasfı Taşımayan Bölgelerde […]

→

İlçe Belediyelerince Yapı Ruhsatı Verilen Yerlerden Hafriyat Harcının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyeleri tarafından ruhsatlandırılan inşaatlardan toprak hafriyatı harcı alınmadığı ve bazı belediyelerin bu harcı tahsil etmesine rağmen ilgili hizmetleri sunmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi, hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını belirleme yetkisine sahipken, ilçe belediyelerine bu konuda görev verilmemiştir. Bu durum, idarenin gelir kaybına yol açmaktadır. BULGU: İlçe […]

→

E-Skuter İşletmeciliği Yapan Yetki Belgesi Sahibi Bazı Firmalara Yasal Sınırlamaya Uyulmadan E-Skuter İzni Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ankara’daki bazı e-skuter işletmecilerine yasal sınırlamalara uyulmadan izin verildiğini ortaya koymuştur. Elektrikli Skuter Yönetmeliği’ne göre, e-skuter izinleri, nüfus ve başvuru sayısına dayalı sınırlamalarla verilmelidir. Ancak, bazı ilçelerde bu sınırlamalar dikkate alınmadan dağıtım yapılmış, bu durum haksız rekabete ve tekelleşmeye yol açma riski taşımaktadır. BULGU: E-Skuter İşletmeciliği Yapan Yetki Belgesi […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa