BULGU: Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler İçin Geçen Yıl Bütçe Mahsupları Hesabının Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Mahsup dönemine aktarılan avanslar için 165 Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler Hesabı açılmasına karşın 834 Geçen Yıl Bütçe Mahsupları Hesabı kullanılarak kapatılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 138’inci maddesine göre, […]
BULGU: İş Avans ve Kredilerinin Mevzuata Aykırı Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu İle Belirlenen Avans Üst Sınırının Aşılması 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun Ön ödeme başlıklı 35’inci maddesinde; “Harcama yetkilisinin uygun görmesi ve karşılığı ödeneğin saklı […]
BULGU: Kurum Harcamalarında Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin hizmet alımı suretiyle edindiği taşıt alımlarında, basın ve yayın hizmetlerine ilişkin harcamalarda ve temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerinde Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’nde yer alan hükümlere uyulmadığı görülmüştür. 30 Haziran 2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Tasarruf Tedbirleri” konulu […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Tanımlar […]
BULGU: Gürültü Kirliliğini Önlemeye Yönelik Eylem Planında Eksikliklerin Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesince gürültü kirliliğini tespit ve önleme hususunda 2018 yılında gürültü eylem planı hazırlandığı ancak uygulamaya konulamadığı için 2021 yılı içerisinde yeniden gürültü haritalarının çıkarılarak eylem planı hazırlanması için ihale yapıldığı görülmüştür. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun “Gürültü” başlıklı […]
BULGU: Tahakkuku Tahsiline Bağlı İdare Gelirlerinin Gelirlerden Alacaklar Hesabında Muhasebeleştirilmesi ve Bu Hesabın Hatalı Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare uygulamasında; işgal harcı, altyapı kazı izni harcı, işyeri açma izni harcı gibi tahakkuku tahsiline bağlı gelirler, tahsil edildiklerinde 120 Gelirlerden alacaklar hesabına alacak kaydı yapılarak muhasebeleştirilmektedir. Tahakkuk esaslı muhasebe sistemi ve […]
BULGU: Tahsisli Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne Uygun Olarak Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Diğer kamu idarelerinden tahsisli olarak kullanılan taşınmazlar ile diğer kamu idarelerine tahsisli olarak kullandırılan taşınmazların, muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi […]
BULGU: Peşin Tahsil Olunan Kira Gelirlerinin Dönem Ayırıcı Hesaplarda İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre yapılan taşınmaz kiralama işlemlerinde kira bedeli bir yıllık veya beş yıllık peşin tahsil edildiği halde, peşin tahsil edilen ve izleyen yıllara ait olan kira bedellerinin dönem ayırıcı hesaplarda izlenmediği görülmüştür. Mahalli […]
BULGU: Otopark Yönetmeliği Gereğince Alınan Bedellerin Amacı Dışında Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından Otopark Yönetmeliği gereğince alınan bedellerin tamamının bu amaçla oluşturulan banka hesabına aktarılmadığı, toplanan meblağın otopark tesisi dışında başka bir amaçla kullanıldığı, Otopark yönetmeliği uyarınca alınan otopark bedeline ilişkin olarak 120.05.09.01.51, 600.05.09.01.51 ve 800.05.09.01.51 muhasebe kodlu hesapların […]
BULGU: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Bütçe Emanetleri Hesabından yapılan ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesi uyarınca; […]
BULGU: Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin 2021 yılında yapmış olduğu bazı mal ve hizmet alımlarına ilişkin katma değer vergisini mevzuata aykırı olarak indirim konusu yaptığı ve bu nedenle 191-İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabının gerçek durumu yansıtmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe […]
BULGU: Taşınmaz Cins Tashihinin Yapılmaması Dolayısıyla İhale ile Kiraya Verilmesi Gereken İşyerlerinin Ecrimisil ile Kullandırılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Mevcut kullanım şekli işyeri olan ve tapu kayıtlarında arsa olarak gösterilen taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması nedeniyle, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre işyeri olarak kiraya verilemeyerek ecrimisil ile kullandırıldığı görülmüştür. 2886 sayılı […]
BULGU: Parasal Sınırlara Tabi Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Belediye tarafından 4734 sayılı Kanun’un parasal sınırlara tabi doğrudan temin (22/d) ve pazarlık usulü (21/f) maddelerine göre yapılan mal ve hizmet alımlarında, […]
BULGU: Kurumun Yapılandırılan Alacakları ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumsuz Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin çeşitli Kanunlar ile yapılandırılmış alacak tutarlarının, 122/222-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında yer alan tutarlarla uyuşmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 122/222-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabının niteliğini açıklayan 92’nci ve 166’ncı maddelerine göre, mevzuatı […]
BULGU: Sermaye Giderleri Tertibinden Yapılması Gereken Harcamaların Mal ve Hizmet Alım Giderleri Tertibinden Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Bütçenin sermaye giderleri tertibinde yer alması gereken bazı menkul, gayrimaddi hak alımları ile menkul ve gayrimenkul mallara ilişkin bakım-onarım harcamalarının mal ve hizmet alım giderleri tertibinde izlendiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve […]
