Personel Çalıştırılmasına Dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerekir mi (KİK)

Toplantı No : 2022/021 Gündem No : 21 Karar Tarihi : 06.04.2022 Karar No : 2022/UH.I-446 BAŞVURU SAHİBİ: Erva Sosyal Hizmetler İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Esenyurt Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/844336 İhale Kayıt Numaralı “Saat Ücretli Kurs Eğitim Hizmet Alımı İşi” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Esenyurt […]

→

Yeni şartnamenin geçerliliği ve eski birim fiyatların sorgulanması ile kamu zararının önlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2018 yılına ait bir yapım işinde, yeni “Cam Takviyeli Plastik (CTP) Borular Genel Teknik Şartnamesi”nin yürürlüğe girmesi sonrası, eski şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçerliliğini sorgulamaktadır. İhaleye katılan firmalar, projelerin onay tarihinin yeni şartnamenin yürürlüğünden önce olduğunu öne sürerek, eski şartnameye göre teklif verdiklerini belirtmişlerdir. Ancak, Sayıştay, ihale dokümanları arasında öncelik […]

→

Yeni birim fiyatların tespitinde ihale tenzilatı uygulamasındaki hataların kamu zararına yol açması ve hukuka aykırılığın tazmin hükmü ile sonuçlanması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Daire, kamu idaresinin yapım işlerinde yeni birim fiyatların tespitinde ihale tenzilatı uygulamasının hatalı olduğunu belirlemiştir. İhalede, birim fiyata dâhil olan unsurlar ile yapımından vazgeçilen unsurların tutarlarına farklı uygulamalar yapılmış; yeni birim fiyatlar oluşturulurken, vazgeçilen imalat kalemleri için tenzilat uygulanmış, ancak yeni imalat kalemleri için uygulanmamıştır. Bu durum, usulde paralellik ilkesine aykırıdır ve […]

→

Kamu idaresine ait birim fiyatlı işlerde yeni birim fiyatların hesaplanmasında usulde paralellik ilkesinin ihlali ve kamu zararına yol açan uygulamalar üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Daire Kararı, kamu idaresine ait birim fiyatlı işlerde yeni birim fiyatların hesaplanmasında yapılan hataları ele almaktadır. İhaleye konu işte, yapımından vazgeçilen unsurlar ile yeni imalat kalemleri için ihale tenzilatı uygulanması gerektiği, ancak bu uygulamanın hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İlamda, yeni birim fiyatların belirlenmesinde usulde paralellik ilkesinin göz ardı edilmesi, eski boru bedellerine […]

→

Yeni birim fiyat tespitinde “K” taşıma katsayısının hatalı alınmasının kamu zararına yol açması ve kamu görevlilerine tazmin hükmü verilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 4. Dairesi, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde yeni birim fiyat tespitinde “K” taşıma katsayısının hatalı alındığını belirlemiştir. İdare, yüklenicinin iş bünyesinde kullanılacak bitümü rafineriden temin edeceği yönünde bir karar almış ve bu karar doğrultusunda yeni birim fiyat düzenlemesi yapılmıştır. Ancak, yapılan düzenlemede “K” katsayısının yanlış hesaplanması nedeniyle yükleniciye ödenen tutarın kamu […]

→

İhale dokümanlarının öncelik sıralamasının dikkate alınmaması durumunda yeni şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçerliliği ve kamu zararına etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir kararında, kamu ihale mevzuatına göre yapılan bir işte, yeni “Cam Takviyeli Plastik (CTP) Borular Genel Teknik Şartnamesi”nin yürürlüğe girmesi sonrasında, eski şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçersiz olduğunu ve yeni şartnameye uygun fiyatların uygulanması gerektiğini vurgulamıştır. İhale dokümanlarının öncelik sıralamasında, genel teknik şartnamelerin, özel teknik şartnamelere göre daha alt […]

→

Siyasi partilerin iptal davası açma ehliyeti ve menfaat ilişkisi bulunmaması nedeniyle davanın reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, siyasi partilerin iptal davası açma ehliyetine ilişkin önemli bir karar vermiştir. Anayasa’nın 80. maddesi uyarınca siyasi temsil niteliği taşıyan partilerin, hukuki anlamda dava açma yetkisi bulunmamaktadır. Bu nedenle, siyasi partilerin, milletin vekâletini aldıkları düşüncesiyle iptal davası açabilme yetkisi tanınması, Anayasa’da öngörülmeyen bir yetkinin kullandırılması anlamına gelecektir. İptal davalarının, idarenin hukuka uygun davranmasını sağlamak […]

→

Yeni teknik şartnamenin yürürlüğü sonrası eski birim fiyatların geçerliliği ve kamu zararına yol açmaması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygun olarak yapılan bir işte, yeni bir teknik şartnamenin yürürlüğe girmesi sonrasında eski şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçerliliğini sorgulamaktadır. İhale dokümanları arasında yer alan yeni “Cam Takviyeli Plastik (CTP) Borular Genel Teknik Şartnamesi”nin, eski şartnameye göre hazırlanan projelerin ve yaklaşık maliyetlerin üzerinde öncelik taşıdığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, yeni […]

→

Yeni teknik şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçerliliği ve eski şartnameye dayalı fiyatlandırmanın hukuka aykırılığına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygun olarak yapılan bir yapım işinde, yeni bir teknik şartnamenin yürürlüğe girmesi sonrası eski şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçerliliğini sorgulamaktadır. İhale dokümanları arasında öncelik sıralaması gereği, yeni “Cam Takviyeli Plastik (CTP) Borular Genel Teknik Şartnamesi”nin geçerli olduğu ve bu şartnameye uygun fiyatlandırmanın yapılması gerektiği belirtilmiştir. Eski şartname […]

→

6111 sayılı Kanun kapsamında kadroya geçirilen işçinin emeklilik kaynaklı kıdem tazminatı ödemesinin, sözleşme dönemine isabet eden tutarının yüklenici firmaya rücu davası (BAM)

5. Hukuk Dairesi  2022/517 E.  2022/527 K. T.C. SAMSUN BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ DAVA : Taraflar arasındaki davada mahkemece verilen hüküm aleyhine istinaf kanun yolu başvurusunda bulunulmuş olmakla, dosya üzerinden yapılan inceleme sonucunda; GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ: KARAR : Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; 6111 Sayılı yasa hükümlerine göre müvekkili kurum bünyesinde çalışmaya başlayan dava dışı işçinin …tarihinde […]

→

Yüklenicinin kanser tedavisi görmesi nedeniyle işi tamamlayamaması, verilen ek sürede de işin bitirilememesi, işin bitirilmemesinden kaynaklı idarenin menfi zararının nasıl belirleneceği (BAM)

31. Hukuk Dairesi  2020/1166 E.  2022/345 K. T.C. ANKARA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ ÖZET : Dava, Eser Sözleşmesinden Kaynaklanan alacağın tahsili istemine ilişkindir. Mahkemece yapılacak işlem; sözleşmenin ilk olarak davalı tarafından sağlık sebepleriyle feshedilmesi nedeniyle sözleşme hükümleri, mevzuat ve sözleşme eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 49. Maddesi dikkate alınarak feshin haklı olup olmadığının ve birleşen dava […]

→

Yüklenicinin kesin tasfiye hakedişine itirazı kayıt koymaması durumunda, hakediş öncesi itiraz ettiği imalet bedeli ve masraflarını isteyip isteyemeyeceği (BAM)

31. Hukuk Dairesi  2021/981 E.  2022/335 K. T.C. ANKARA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ ÖZET : Dava, eser sözleşmesinden kaynaklanan alacak istemine ilişkindir. Sözleşmenin feshinde tarafların haklı olup olmadığına bakılmaksızın davacı-yüklenicinin dava tarihi itibariyle imalat bedelini ve davalı iş sahibi yararına olan masraflarını talep edebileceğinden ve yargılama devam ederken kesin fesih tasfiye hak edişi düzenlenmiş olup, söz […]

→

İdarenin feshinin haklı nedene dayanmadığı gerekçesi ile müspet zarar ( kazanç kaybı ) talebinde bulunulması (BAM)

31. Hukuk Dairesi  2021/981 E.  2022/335 K. T.C. ANKARA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ ÖZET : Dava, eser sözleşmesinden kaynaklanan alacak istemine ilişkindir. Sözleşmenin feshinde tarafların haklı olup olmadığına bakılmaksızın davacı-yüklenicinin dava tarihi itibariyle imalat bedelini ve davalı iş sahibi yararına olan masraflarını talep edebileceğinden ve yargılama devam ederken kesin fesih tasfiye hak edişi düzenlenmiş olup, söz […]

→

Yükleniciye geriye dönük süre uzatımı verilmesi (BAM)

31. Hukuk Dairesi  2021/981 E.  2022/335 K. T.C. ANKARA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ ÖZET : Dava, eser sözleşmesinden kaynaklanan alacak istemine ilişkindir. Sözleşmenin feshinde tarafların haklı olup olmadığına bakılmaksızın davacı-yüklenicinin dava tarihi itibariyle imalat bedelini ve davalı iş sahibi yararına olan masraflarını talep edebileceğinden ve yargılama devam ederken kesin fesih tasfiye hak edişi düzenlenmiş olup, söz […]

→

Yüklenicinin iş programına uymaması nedeniyle sözleşme feshi (BAM)

31. Hukuk Dairesi  2021/981 E.  2022/335 K. T.C. ANKARA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ ÖZET : Dava, eser sözleşmesinden kaynaklanan alacak istemine ilişkindir. Sözleşmenin feshinde tarafların haklı olup olmadığına bakılmaksızın davacı-yüklenicinin dava tarihi itibariyle imalat bedelini ve davalı iş sahibi yararına olan masraflarını talep edebileceğinden ve yargılama devam ederken kesin fesih tasfiye hak edişi düzenlenmiş olup, söz […]

→