BULGU: Coğrafi Bilgi Sisteminde Eksiklikler Bulunması ve Verilerin Güncel Olmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) altyapısının incelenmesi sonucunda, Büyükşehir sınırları içerisinde faaliyet gösteren altyapı ve üst yapıya ilişkin kurum ve kuruluşların yapmış oldukları veya yapacakları yeraltı ve yer üstü hat vb. verilerin tamamını Büyükşehir Belediyesine vermediği, bu […]
BULGU: Yapım İşlerinde Uygulama Projesi veya Kesin Proje Hazırlama Zorunluluğuna Uymadan Ön Proje Üzerinden İhaleye Çıkılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından yapım işlerine yönelik ihalelerin Kamu İhale Kanunu hükümlerine uyulmaksızın ön proje üzerinden birim fiyat teklif almak suretiyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” […]
BULGU: İdarenin Alıcı Ortamlara Doğrudan Atık Bırakan Kuruluşlara Denetim Yapma Yetkisi İçin Müracaatta Bulunmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin alıcı ortamlara doğrudan atık bırakan kuruluşlara izin verme yetkisinin bulunmaması sebebiyle gerekli denetimlerin yapılamadığı görülmüştür. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun “Kirletme Yasağı” başlıklı 8’inci maddesinde; “Her türlü atık ve artığı, çevreye zarar […]
BULGU: Yapım İşi Kapsamında Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Sonucunu Doğuracak Şekilde İhale Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından gerçekleştirilen yapım işi kapsamındaki imalat kalemlerinden bazılarının niteliği itibarıyla personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olduğu görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci maddesinin (e) bendinin […]
BULGU: İdarece İhale Edilen Yapım İşleri Nedeniyle Ortaya Çıkan Malzemenin Hafriyat Alanlarına Naklinin Kontrol Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarece ihale edilip sözleşmeye bağlanan yapım işlerinde ortaya çıkan hafriyata ilişkin ödemeler yapılırken ortaya çıkan hafriyatın Büyükşehir Belediyesi tarafından belirlenmiş olan yasal döküm sahalarına dökülüp dökülmediğine ilişkin kontrollerin yapılmadığı görülmüştür. 2872 […]
BULGU: Yapım İşi İhalelerinde İş Sağlığı ve Güvenliğine Dair Görevlendirmelerin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından ihale edilen yapım işlerinde iş sağlığı ve güvenliğine dair görevlendirmelerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 6331 sayılı İş Güvenliği ve Sağlığı Kanunu’nun “İşverenin genel yükümlülüğü” başlıklı 4’üncü maddesi ile İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği’nin “İşverenin […]
BULGU: İdare Tarafından Oluşturulan Abone Kayıtlarında, Abone Tiplerinin Bir Kısmının Hatalı Belirlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Günlük kiralık olarak adlandırılan (bölgenin turizm bölgesi olması nedeni ile kısa süreli konaklama amaçlı ticari olarak işletilen) evlere mesken abonesi olarak abonelik tesis ettirildiği, resmi daire diye nitelendirilebilecek muhtarlıklara ait aboneliklerin konut olarak kaydının […]
BULGU: Yapım İşi İhalelerinde All Risk (Bütün Riskler) Sigorta Bedelinin Fiyat Farkı Ödenen Durumlarda Revize Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından ihale edilen yapım işlerinde, all risk sigorta poliçelerinin sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtildiği üzere fiyat farkını kapsayacak şekilde revize edilmediği görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun […]
BULGU: İdare tarafından İzinsiz Olarak Açılan Yeraltı Suyu Kuyuları Hakkında İlgili Kanun Hükümlerinin Uygulanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Şehrin içme suyu ihtiyacının karşılanması amacıyla veya başka ihtiyaçlar için açılmış olan su kuyularından bazılarının, 167 Sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun gereği Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünden alınması gereken yeraltı suyu kullanma […]
BULGU: Yaklaşık Maliyet Hesabına Esas İş Miktarlarının Tespitinin Mevzuatta Öngörülen Şekilde Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilen yapım işlerinde yaklaşık maliyet hesabına esas iş miktarlarının tespitinin mevzuatta öngörülen şekilde yapılmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde; ön proje belli bir yapının […]
ÖZET: İçme ve kullanma suyu temin edilen bazı baraj havzalarında havza koruma planlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. İçme-Kullanma Suyu Havzalarının Korunmasına Dair Yönetmeliği gereğince, içme-kullanma suyu temin edilen yerüstü suyu kaynakları için koruma planları büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idareleri genel müdürlüklerince hazırlanır. Ancak yapılan incelemede Karaçam, Rahmanlar, Çandarlı, Balçova ve Ürkmez baraj havzalarının havza koruma […]
BULGU: Vadesi Geçmiş Vergi Borcu Durumunu Gösterir Belge Aranmadan Ödeme Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Hakediş ödemelerinin bazılarında vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması yapılmadığı görülmüştür. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un “Amme alacağı ödenmeden yapılmayacak işlemler ile işlem yapanların sorumlulukları” başlıklı 22/A maddesine göre; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu […]
BULGU: Harcama Yetkilisi ve Mutemetlere Verilen Avansların Mevzuata Uygun Olmaması ve Amacı Dışında Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Acil ihtiyaçlar için kullanılması öngörülen avansın mevzuatın öngördüğünün aksine, ihtiyaca bakılmaksızın mutemetlerin nam ve hesabına düzenli olarak yatırıldığı ve öngörülen kapsam ve amaçlar dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un “Ön ödeme” […]
BULGU: Çiğli Atıksu Arıtma Tesisinin Çevre İzni veya Geçici Faaliyet Belgesinin Bulunmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Çiğli Atıksu Arıtma Tesisinin çevre izni veya geçici faaliyet belgesi bulunmaması gerekçesiyle İl Müdürlüğünce idari para cezası kesildiği görülmüştür. 19.10.2022 tarih ve E.4677100 sayılı İdari Yaptırım Tutanağında; ‘“Bakanlıkça yapılan denetimlerde Arıtma tesisinin faaliyette olduğu, […]
BULGU: Toptancı Hal Rüsumlarının Mevzuata Uygun Tahsil Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Toptancı hal rüsum alacaklarının süresinde tahsil edilemediği, süresinde tahsil edilemeyen rüsum alacakları için gecikme bedeli tahsilatı yapılmadığı tespit edilmiştir. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un “Tanımlar” başlıklı […]
