Taşınmazlara İlişkin Envanter, Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazlara İlişkin Envanter, Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Kurum taşınmazlarına ilişkin envanter, kayıt ve değer tespit çalışmalarının yapılmadığı görülmüştür. Taşınmazların yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, 47 ve 60’ıncı maddelerinde düzenlenmiştir. Kanun kapsamında olan kurum ve kuruluşların mülkiyetinde, yönetiminde […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirkette çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesi Tarafından Kuruma Tahsis Edilen Taşınmazların İlgili Varlık Hesaplarına Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Ankara Büyükşehir Belediyesi Tarafından Kuruma Tahsis Edilen Taşınmazların İlgili Varlık Hesaplarına Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından 2018 yılında Kuruma tahsis edilen taşınmazların ilgili varlık hesaplarına alınmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “25 Maddi duran varlıklar” başlıklı 186’ncı maddesinde, bu hesap grubunun, kurumca, […]

→

İş Kanunu’nda Belirlenen Yıllık Fazla Çalışma Süresine İlişkin Sınırın Aşılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

BULGU: İş Kanunu’nda Belirlenen Yıllık Fazla Çalışma Süresine İlişkin Sınırın Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi İş Kanunu’nda yıllık olarak en fazla 270 saat fazla çalışma yaptırılabileceği belirtilmesine rağmen, Şirket bünyesinde çalışan işçilere bu sınırlamanın üzerinde fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Çalışma ücreti” başlıklı 41’nci maddesinde, fazla saatlerle çalışmak […]

→

Maddi Duran Varlıkların Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

BULGU: Maddi Duran Varlıkların Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Maddi duran varlıklar hesap grubunda kayıtlı bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazı duran varlık için de kayıtlı değerinden daha fazla amortisman ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde, […]

→

Kapsam Dışı Personel Niteliği Taşımayan Kişilerin Kapsam Dışı Olarak İstihdam Edilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

BULGU: Kapsam Dışı Personel Niteliği Taşımayan Kişilerin Kapsam Dışı Olarak İstihdam Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Toplu iş sözleşmesinde belirlenen kapsam dışı statüde çalışacak personel olarak yer almayan unvanlarda kapsam dışı personel çalıştırıldığı görülmüştür. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun “Toplu iş sözleşmesinin hükmü” başlıklı 36’ıncı maddesinde toplu iş […]

→

Coğrafi Bilgi Sistemi Altyapısında Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Coğrafi Bilgi Sistemi Altyapısında Eksikliklerin Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) altyapısında eksikliklerin bulunduğu görülmüştür. 07.11.2019 tarihli ve 30941 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 49 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesine göre Coğrafi Bilgi Sistemi, her türlü coğrafi verinin; üretilmesi, temini, […]

→

Mali Müşavirlik Hizmetinin Doğrudan Sözleşme ile Alınması ve Sözleşmeye Aykırı Ücret Zammı Yapılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

BULGU: Mali Müşavirlik Hizmetinin Doğrudan Sözleşme ile Alınması ve Sözleşmeye Aykırı Ücret Zammı Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Mali müşavirlik danışmanlık hizmet alımının ilgiliyle sözleşme imzalanarak yürütüldüğü ve yapılan sözleşmeye aykırı olarak ücret zammı yapıldığı görülmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde, bu Kanunun amacının, kamu hukukuna tâbi […]

→

Muhasebe Kayıtlarında Atlanan Yevmiye Numaralarının Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Muhasebe Kayıtlarında Atlanan Yevmiye Numaralarının Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Muhasebe kayıtlarının gerçekleşme sırasına göre kaydedilmediği, sonradan kayıt için yevmiye defterde boş yevmiye numaraları bırakıldığı görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Kayıt düzeni ve kayıt düzeltmesi” başlıklı 18’inci maddesine göre; kamu idarelerinin muhasebe birimleri tarafından muhasebe işlemleri, gerçekleşme sırasına göre […]

→

Yönetim Kuruluna Verilen Murahhas Üyelik Ücretinin Yönetim Kararıyla Belirlenmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

BULGU: Yönetim Kuruluna Verilen Murahhas Üyelik Ücretinin Yönetim Kararıyla Belirlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketlerin 11 yönetim kurulu üyelerinin murahhas üyelik ücretinin yönetim kurulu kararıyla belirlendiği görülmüştür. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Yönetim kurulu üyelerinin mali hakları” başlıklı 394’üncü maddesinde, Yönetim kurulu üyelerine, tutarı esas sözleşmeyle veya genel kurul kararıyla belirlenmiş […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare bünyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin […]

→

Yönetim Kurulu Üyelerinin Tümünün Murahhas Üye Olarak Atanması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

BULGU: Yönetim Kurulu Üyelerinin Tümünün Murahhas Üye Olarak Atanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin yönetim kurulunda yer alan üyelerin tamamının aynı zamanda murahhas üye olarak Şirkette görev aldıkları görülmüştür. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Yönetim ve Temsil” başlıklı 365’inci maddesinde, anonim şirketin yönetim kurulu tarafından yönetileceği ve temsil olunacağı “Yönetimin devri” […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası (TÜM BELSEN) arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinin “Sosyal Haklar” başlıklı beşinci bölümünde, mevzuatında yer almayan konularda düzenlemeler yapıldığı görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu […]

→

Büyükşehir Belediyesi ve Bağlı kuruluşlarında Yöneticilik Sıfatına Haiz Olmayan Personelin Şirket Yönetim Kurulunda Görev Alması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

BULGU: Büyükşehir Belediyesi ve Bağlı kuruluşlarında Yöneticilik Sıfatına Haiz Olmayan Personelin Şirket Yönetim Kurulunda Görev Alması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin yönetim kurulunda yöneticilik sıfatına haiz olmayan personelin görev aldığı görülmüştür. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 359’uncu maddesinde, anonim şirketin esas sözleşmeyle atanmış veya genel kurul tarafından seçilmiş bir veya daha […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından, tapu kaydı ile mevcut kullanım şekli farklılık gösteren taşınmazlar olmasına rağmen cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ve 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların […]

→