BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Sosyal Denge Tazminatı Aidatı Kesintisine İlişkin Hükümler Konulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye ile TÜM-YEREL-SEN arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde sendika aidatına ek olarak mevzuata aykırı bir şekilde tüm personelden dayanışma aidatı adı altında kesinti yapılacağına dair düzenleme yapıldığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmelerine sosyal denge tazminatı sözleşmesinin konusu olmayan hükümlerin konulduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın “A. Toplu iş sözleşmesi ve toplu sözleşme hakkı” başlıklı 53’üncü maddesinde; memurlar ve diğer kamu görevlilerinin, toplu sözleşme yapma […]
BULGU: Mali Durum ve Beklentiler Raporunun Hazırlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından 2023 yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun hazırlanmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 30’uncu maddesinin 3’üncü fıkrasında; ‘”Genelyönetim kapsamındaki idareler bütçelerinin ilk altı aylık uygulama sonuçları, ikinci altı aya ilişkin beklentiler ve […]
BULGU: Kuruma Ait Mali Kaynakların Tamamının Kamu Bankalarında Değerlendirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyeye ait nakit varlıkların özel bankalara ait hesaplarda işlem gördüğü görülmüştür. 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un 12 ve 16’ncı maddelerine dayanılarak hazırlanmış Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Uygulama ve Kullanılacak Araçlar” başlıklı 5’inci maddesinde […]
BULGU: Kiralanan Taşınmaz İçin Sözleşme Gereğince Gelişim ve Yönetim Planının Hazırlanmamış Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin Tekirdağ Orman İşletme Müdürlüğünden işletme hakkını kiraladığı Yumurtadere B Tipi mesire yerinde “Mesire Yeri İşletme Hakkının Kiraya Verilmesi İşi Sözleşmesi” çerçevesinde işletmeciden (belediye) istenilen vaziyet/gelişim/gelişme ve yönetim planının henüz hazırlanmadığı görülmüştür. Belediye ile […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların […]
BULGU: İdare Taşınmazları İçin Amortisman Defterinin Tutulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Amortismana tabi İdare taşınmazlarına ilişkin amortisman ayırma işlemlerinde mevzuat gereği tutulması gereken duran varlık amortisman defterinin tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Duran varlıklar amortisman defteri” başlıklı 491’inci maddesinde; “(1) Duran varlıkların amortismanına ilişkin bilgilerin kaydedildiği bu […]
BULGU: Gecekondu Fon Hesabının Oluşturulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na göre oluşturulmuş bir fon hesabı bulunmamaktadır. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun “Fonların teşkili ve kullanılması” başlıklı 12’nci maddesinde belirtilen kaynaklardan sağlanacak gelirlerin ilgili belediyeler adına açılacak özel hesaplarda toplanarak birer fon teşkil edileceği belirtilmiştir. Kanun’un 13’üncü maddesinde […]
BULGU: Bütçe İçi İşletmeye Ait Hesap ve İşlemlerde Hatalı Uygulamaların Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye Bütçe İçi İşletmesi olan İktisadi ve Sosyal Tesis İşletmesinde yapılan incelemelerde; ödenek kullanımına, iktisadi ticari işler dışındaki giderlere, işletme faaliyetlerinden sağlanan gelir fazlası veya kârın bütçeye gelir kaydedilmesine ilişkin hususlarda hatalı uygulamalar görülmüştür. Mahalli […]
BULGU: Belediye Şirketi Kadrosunda Bulunan İşçilerin Zabıta Personeli Olarak Görevlendirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin Personel Şirketinde istihdam edilen bazı çalışanların Zabıta Müdürlüğünde zabıta personeli olarak görevlendirildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye teşkilâtı” başlıklı 48’inci maddesi; ‘”Belediye teşkilâtı, norm kadroya uygun olarak yazı işleri, malî hizmetler, fen işleri ve […]
BULGU: Asansörlerin Periyodik Bakım Ücretlerinin İdare Payı Hariç Kısmının Belirlenmesi İçin Belediye Meclisince Karar Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye Sınırları İçerisindeki asansörlerin periyodik kontrol ücretinin hesaplanmasında esas alınacak olan fiyat, belediye meclis kararı ile belirlenmeden asansör muayene kuruluşu ile protokol imzalandığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyelerin Yetkileri ve […]
BULGU: Afet ve Acil Durum Plânlarının Hazırlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından 5393 Sayılı Belediye Kanun’un “Acil durum plânlaması” başlıklı 53’üncü maddesi gereğince beldenin özellikleri de dikkate alınarak gerekli afet ve acil durum plânı hazırlanmadığı görülmüştür. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun “Acil durum plânlaması” başlıklı 53’üncü maddesinde; ‘”Belediye; yangın, sanayi […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresi cevabında, bulgu doğrultusunda hareket edileceği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal […]
BULGU: Sabit ve Mobil Altyapı veya Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mücavir alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı […]
BULGU: Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İçin Yapılan Ödemelerin İlgili Bütçe Tertibine Kaydedilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından kamu hizmetlerinin yürütülmesinde hizmet alımı sözleşmesi kapsamında belediye şirketi personeline yapılan bazı ödemeler, ilgili bütçe tertibine kaydedilmemiştir. 2023-2025 Dönemi Belediye, Bağlı İdare ve Birlikler Bütçe Hazırlama Rehberi’nin Genel İlkeler bölümü 3’üncü […]
