Büyükşehir Belediyesi’nin meclis kararı olmadan spor kulübüne tahsis ettiği tesislerin faturalarının belediye bütçesinden ödenmesi kamu zararına yol açtı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi tarafından herhangi bir meclis kararı olmaksızın ve ihale düzenlenmeksizin bir spor kulübüne tahsis edilen spor tesislerinin elektrik ve doğalgaz faturalarının belediye bütçesinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. İlgili mahkeme, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiş ve tahsilatın yapılması için gerekli kararları vermiştir. Ancak, tahsilatın temininde ilerleme kaydedilmesine […]

→

Teknik şartnameye aykırı personel çalıştırılması nedeniyle cezai şart uygulanmaması kamu zararına yol açmadı ancak ceza hesaplamasında hatalar bulunduğu için tazmin hükmü düzeltildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin hizmet alım işinde teknik şartnameye aykırı olarak personel çalıştırılması nedeniyle cezai şartın uygulanmaması üzerine yapılan bir değerlendirmeyi içermektedir. İlgili sözleşmeye göre, yüklenicinin belirtilen nitelikte personel çalıştırmadığı tespit edildiğinde, idarenin 10 gün içinde düzeltme talep etmesi ve gecikme durumunda ceza kesilmesi gerekmektedir. Ancak, bu durumda yalnızca 5 personelin niteliklere uymadığı […]

→

Belediye lehine sonuçlanan davalarda işçi statüsündeki personele vekalet ücreti ödenmesinin hukuka aykırı olması ve kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi ve 1389 sayılı Devlet Davalarını İntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekâlet Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde, belediye lehine sonuçlanan davalarda tahsil edilen vekalet ücretlerinin dağıtımını ele almaktadır. Vekalet ücretinin %70’inin avukatlara, %30’unun ise hukuk servisinde fiilen görev yapan memurlara dağıtılacağı belirtilmiştir. İşçi statüsünde çalışanların vekalet […]

→

Spor kulübü tesislerinin elektrik ve doğalgaz giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının mevzuata aykırı bulunması ve kamu kaynaklarının kötüye kullanımı olarak değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir spor kulübü tarafından kullanılan tesislerin elektrik ve doğalgaz faturalarının belediye bütçesinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu sonucuna varmıştır. İlgili tesislerin, herhangi bir meclis kararı ve ihale olmaksızın tahsis edilmesi, kamu kaynaklarının kötüye kullanımı olarak değerlendirilmiştir. Sorumlular, mahkemeye başvurarak tahsilatın sağlanması için gerekli adımları atmış olsalar da, henüz belediye bütçesine geri dönüş […]

→

Fen İşleri Daire Başkanı’nın savunmasıyla kamu zararının idarenin hizmet kusurlarından kaynaklandığı ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, mükelleflere tahakkuk ettirilmesi gereken yol harcamalarına katılma paylarının zamanında tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle kamu zararına hükmedilmiştir. Sorumlu Fen İşleri Daire Başkanı, çeşitli nedenlerle (ilçe belediyelerinin yoğunluğu, mükellef bilgilerine ulaşım zorlukları, yazılım sorunları vb.) katılım paylarının tahsilinde gecikmeler yaşandığını savunmuştur. Bu bağlamda, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, katılım paylarının tahakkuk […]

→

Genel kadastroda tapulama dışı bırakılmış olan taşınmazın Medenî Kanunun 713. maddesi gereğince tapuya tesciline ilişkin (Yargıtay)

20. Hukuk Dairesi 2015/16143 E. 2017/3983 K. Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı Hazine vekili tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü: K A R A R Davacılar … ve arkadaşları, ….köyünde bulunan sınırlarını bildirdiği 5000 m² yüzölçümündeki taşınmazın kadastroda tapulama dışı […]

→

Yükleniciye süre uzatımı verilmesi halinde revize iş programının hazırlanması ve fiyat farklarının yeniden hesaplanması gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yükleniciye süre uzatımı verilmesi durumunda revize iş programının nasıl hazırlanması gerektiği ve bu programın idare tarafından onaylanması gerektiği vurgulanmaktadır. Yüklenicinin, sözleşmede belirtilen zorunlu nedenlerle veya idarenin sebep olduğu haller nedeniyle süre uzatımı alması durumunda, yıllık ve aylık ödenek dilimlerinde değişiklikler içeren ayrıntılı bir revize iş programı sunması gerektiği belirtilmiştir. Kararda, revize iş […]

→

Araç kiralama ihalesinde teknik şartnameye uyulmaması nedeniyle mükerrer ceza uygulanmaması ve kamu zararının tazmini kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Liva Taşımacılık’ın ihalesini üstlendiği “Araç Kiralama 4. Kısım Hizmet Alımı” işinde teknik şartname hükümlerine uyulmaması nedeniyle kesinti yapılmamasını ele almaktadır. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmesine rağmen, aynı aykırılık için mükerrer ceza uygulanmasına dair bir hüküm bulunmamaktadır. Yükleniciye uyarı yapılmadığı ve sözleşme uygulandıktan sonra aykırılıkların giderilmediği […]

→

İdare kaynaklı süre uzatımında geçmişe dönük fiyat farkı hesaplamasının mevzuata aykırılığı ve tazmin hükmü onaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yüklenicinin idarenin sebep olduğu nedenlerle süre uzatımı aldığı durumlarda, revize iş programında yıllık ve aylık ödenek dilimlerinin değişikliklerinin ayrıntılı olarak belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, mevzuatta süre uzatım tarihinden önceki dönemlere ait aylık ödeneklerin revize edilmesi ve bu dönemler için fiyat farklarının yeniden hesaplanmasını gerektiren bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu bağlamda, geçmişe dönük fiyat […]

→

Kamulaştırılan taşınmazların emlak vergisi tarhiyatı yapılmaması ve idarenin muafiyeti nedeniyle kamu zararı oluşmadığı sonucuna varılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırılan özel mülkiyete ait taşınmazların emlak vergisine esas vergi değerleri ile maliklere ödenen kamulaştırma bedelleri arasında fark olmasına rağmen cezalı emlak vergisi tarhiyatı yapılmaması, ilgili mevzuat gereği tazmin hükmü verilmesine yol açmıştır. Kamulaştırma Kanunu’nun 39. maddesi, kamulaştırılan taşınmazın emlak vergisi tarhına esas vergi değerinin, kesinleşen kamulaştırma bedelinden az olması durumunda cezalı emlak vergisi tarhiyatı […]

→

İdarenin yazılı izni olmaksızın fazla ihzarat bedeli ödemesi kamu zararına yol açsa da, 2014 yılı ödemelerinin kamu yararı sağladığı ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği kararlaştırıldı

ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin yazılı izni olmaksızın uygulama yılı ihtiyacından fazla miktarda ihzarat bedeli ödemesinin hukuki sonuçlarını ele almaktadır. İdare, ihzarat bedellerinin ödenebilmesi için malzemenin iş başına getirilmiş olması ve iş başında ölçülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, müteahhit tarafından işbaşına getirilen malzemelerin idarenin kontrol teşkilatınca tutanak altına alındığı ve hakedişlere konularak ödemesinin gerçekleştirildiği ifade edilmektedir. […]

→

Araç kiralama ihalesinde teknik şartnameye aykırılıklarda mükerrer ceza uygulanmaması ve kamu zararının tazminine karar verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “… Araç Kiralama 3. Kısım Hizmet Alımı” ihalesinde teknik şartnameye aykırılık nedeniyle ceza kesintisi yapılmamasını ele almaktadır. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmesine rağmen, mükerrer ceza uygulanacağına dair bir hüküm bulunmadığı ve yüklenicinin uyarılmadığı göz önüne alındığında, geçmişe yönelik […]

→

Teknik şartnameye aykırılıkta mükerrer ceza uygulamasının hakkaniyete aykırı bulunarak her aykırılık için tek ceza hesaplanması gerektiği değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “… Araç Kiralama 4. Kısım Hizmet Alımı” ihalesinde, yüklenici Liva Taşımacılık’ın teknik şartnameye uymadığı halde ceza kesintisi yapılmamasını ele almaktadır. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmesine rağmen, mükerrer ceza uygulanmasına dair bir hüküm bulunmadığı ve yüklenicinin uyarılmadığı gerekçesiyle, geçmişe […]

→

Araç kiralama ihalesinde teknik şartnameye uyulmaması nedeniyle mükerrer ceza yerine tek seferlik ceza uygulanması kararı alındı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Araç Kiralama 1. ve 2. Kısım Hizmet Alımı” ihalesinin yüklenicisi tarafından teknik şartnameye uyulmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmaması üzerine alınmıştır. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmiş olmasına rağmen, mükerrer ceza uygulamasına dair açık bir hüküm bulunmadığı ve yüklenicinin uyarılmadığı […]

→

Araç kiralama ihalesinde yüklenicinin teknik şartnameye uymaması ve mükerrer ceza uygulamasının hakkaniyete aykırı bulunması nedeniyle her aykırılık için tek ceza hesaplanması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Araç Kiralama 1. ve 2. Kısım Hizmet Alımı” ihalesinde, yüklenicinin teknik şartname hükümlerine uymadığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmiş olmasına rağmen, mükerrer ceza uygulanmasına dair açık bir hüküm bulunmamaktadır. Yüklenici, idare tarafından uyarılmadığı için geçmişe […]

→