ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin 11.10.2013 tarihinde idareye yaptığı şikâyetin, idarenin on günlük karar verme süresi içinde yanıtlanmadığı, ancak başvuru sahibinin, bu sürenin bitiminden sonra 14.11.2013 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle reddedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, ihale süreçlerinde zaman yönetiminin önemini vurgulamakta ve başvuru sahiplerinin yasal süreleri dikkate alarak hareket etmelerinin gerekliliğini ortaya koymaktadır. Kurul, başvurunun reddine oybirliği ile karar vermiştir.

Karar no 2013/UH.IV-4496
Karar tarihi 27.11.2013
Toplantı No 2013/075
Gündem No 97
Gündem Konusu 2013/109585 İhale Kayıt Numaralı “Düzce Üniversitesi Öğrenci Ve Personel 4 Kap/Öğün Yemek Verme İşi” İhalesi

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihale üzerine bırakılan firmanın teklifinin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında “İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir” hükümleri yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 11.10.2013 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerine bir karar vermediği (25.10.2013 tarihinde karar verdiği), şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 14.11.2013 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi