|
ÖZET: Adilcevaz İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliği Encümeni tarafından, bir il genel meclis üyesi ve bir köy muhtarının muayene ve kabul komisyonlarında görev almak için talepte bulunduğu belirtilmiştir. Bu durum, ihale komisyonu ile muayene ve kabul komisyonunun aynı kişilerden oluşması gerektiği hususunu gündeme getirmiştir. Ancak, Köylere Hizmet Götürme Birliği İhale Yönetmeliği’nde bu komisyonların nasıl oluşturulacağına dair net bir düzenleme bulunmamaktadır.
Yönetmeliğin 6. maddesi, ihale komisyonunun birlik encümeni olduğunu belirtirken, 47. madde, muayene ve kabul işlemlerinin en az üç kişilik komisyonlar tarafından yapılacağını ifade etmektedir. Bu komisyonların, ihale konusu işlerle ilgili yeterli teknik bilgi ve donanıma sahip kişilerden oluşması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, köy muhtarları ve il genel meclisi üyeleri genellikle bu teknik bilgiye sahip olamayacağından, aynı kişilerin hem ihale komisyonunda hem de muayene ve kabul komisyonunda yer alması uygulamada sorunlar yaratabilir. Bu nedenle, ihale komisyonu üyelerinin muayene ve kabul komisyonlarında yer almasının uygun olmadığı değerlendirilmektedir. Bu durum, köylere hizmet götürme birliklerinin etkinliğini artırmak ve olası sıkıntıları önlemek amacıyla önem taşımaktadır. |
T.C.
İÇİşLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
Sayı : B.50.0.MAH.0.06.02.00/34746 Konu: GörüŞ
29/12 /2010
BİTLİS VALİLİĞİNE
(İl Mahalli İdareler Müdürlüğü)
İlgi : Bila tarih ve 3294 sayılı yazınız.
İlgi yazınızda; Adilcevaz İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliği Encümeninden bir il genel meclis üyesi ile bir köy muhtarının Köylere Hizmet Götürme Birlikleri İhale Yönetmeliğinin 47 nci maddesi gereğince teslim edilen mal, hizmet yapım veya yapılan iŞlerin kabul komisyonlarında görev almayı talep ettikleri, bu durumda ihale komisyonu ile muayene ve kabul komisyonun aynı üyelerden oluŞacağı belirtilerek teknik eleman olmayan kiŞilerin muayene ve kabul komisyonunda olup olmayacağı ile bu komisyonun kimlerden oluŞması gerektiği hususunda Bakanlığımız görüŞü istenilmektedir.
Köylere Hizmet Götürme Birliği İhale Yönetmeliğinin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında ihale komisyonunun birlik encümeni olduğu 47 nci maddesinde ise teslim edilen mal, hizmet, yapım veya yapılan iŞlerin muayene ve kabul iŞlemlerinin birlikler tarafından kurulacak en az üç kiŞilik muayene ve kabul komisyonları tarafından yapılacağı belirtilmiŞ ancak bu komisyonun kimlerden oluŞacağı hususu düzenlenmemiŞtir.
Bu durumda köylere hizmet götürme birliklerinde encümenin kaymakamın baŞkanlığında iki il genel meclisi üyesi ile iki köy muhtarından oluŞtuğu, Yönetmeliğin 47 nci maddesinde öngörülen denetim, muayene ve kabul iŞlemlerini yapmak üzere oluŞturulan komisyonun ihale konusu iŞle ilgili yeterli teknik bilgi ve donanıma sahip kiŞilerden oluŞturulması gerektiği, ancak istisnalar dıŞında köy muhtarı ve il genel meclis üyesi olan ihale komisyonu üyelerinin denetim, muayene ve kabul iŞlemlerini yapabilecek teknik donanıma sahip olamayacağı, ihale komisyonu üyesi ile denetim ve kabul komisyonu üyelerinin aynı kiŞilerden oluŞmasının uygulamada bazı sıkıntılara neden olabileceği bu
| nedenle | de | ihale | komisyonu | üyelerinin | denetim | ve | kabul | komisyonunda |
görevlendirilmemesinin uygun olacağı değerlendirilmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim.
Yavuz Selim
KÖşGER
Bakan a.
Genel Müdür