|
ÖZET: İlgili yazıda, Çeşme İlçesi Ildır Köyü içme suyu ve Vilayetler Hizmet Birliği Öğrenci Pansiyonu inşaatı projelerini yürüten bir firmanın, 15 Eylül 2009 tarihli Bakanlık kararıyla ihale süreçlerinden yasaklandığı belirtilmektedir. Bu yasaklama, firmanın Kamu İhale Kanunu’na aykırı fiillerde bulunduğu gerekçesiyle gerçekleştirilmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tür durumlarda firmanın kesin teminatının gelir kaydedilmesi ve sözleşmenin feshedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır.
Yapılan incelemelerde, firmanın hile, tehdit, rüşvet gibi yasak fiillerde bulunduğu ve ayrıca sahte belge düzenleme gibi suçlamalarla karşı karşıya olduğu tespit edilmiştir. Bu sebeplerle, firmanın kamu ihalelerine katılma hakkı iptal edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde de benzer durumlar için sözleşmenin feshedilmesi ve kesin teminatın gelir kaydedilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Sonuç olarak, ilgili firmanın kesin teminatının gelir kaydedilmesi ve sözleşmenin feshedilmesi gerekliliği ortaya çıkmıştır. Bu süreç, kamu kaynaklarının etkin ve doğru bir şekilde kullanılmasını sağlamak amacıyla yürütülmektedir. |
T.C.
İÇİşLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
Sayı : B.05.0.MAH.0.06.02.00 /28513-62538 Konu : İhaleden Yasaklama
09 /11 /2009
İZMİR VALİLİĞİNE
(İl Özel İdaresi Yapı İŞleri ve İmar Daire BaŞkanlığı)
İlgi: 15/10/2009 tarih ve 26951 sayılı yazınız.
İliniz ÇeŞme İlçesi Ildır Köyü İçme Suyu+ENH İnŞaatı ile Vilayetler Hizmet Birliği Öğrenci Pansiyonu inŞaatı iŞlerini yapan ve 15/09/2009 tarihli Bakanlığımız kararı ile ihaleden yasaklanan ……..’nin kesin teminatının gelir kaydedilip edilmeyeceği hususundaki ilgi yazınız incelenmiŞtir.
4735 sayılı Kamu İhale SözleŞmeleri Kanununun 21 inci maddesinde; “Yüklenicinin, ihale sürecinde Kamu İhale Kanununa göre yasak fiil veya davranıŞlarda bulunduğunun sözleŞme yapıldıktan sonra tespit edilmesi halinde, kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir ve sözleŞme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan incelemede, ilgili firmanın 4735 sayılı Kanunun 25 inci maddesinin (a) bendindeki, “Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaŞma, irtikap, rüŞvet suretiyle veya baŞka yollarla sözleŞmeye iliŞkin iŞlemlere fesat karıŞtırmak veya buna teŞebbüs etmek” ve (b) bendinde belirtilen “Sahte belge düzenlemek, kullanmak veya bunlara teŞebbüs etmek” fiillerini iŞlediği gerekçesiyle Bakanlığımızın 15/09/2009 tarihli onayı ile kamu ihalelerine katılmaktan yasaklandığı ayrıca firma hakkında Cumhuriyet BaŞsavcılığınca suç iŞlemek amacıyla örgüt kurmak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa muhalefet, ihaleye fesat karıŞtırmak, rüŞvet, irtikap, denetim görevinin ihmali, görevi kötüye kullanmak, özel belgede sahtecilik, özel belgeyi bozmak, yok etmek veya gizlemek iddiasıyla fezleke hazırlandığı anlaŞılmıŞtır.
22/08/2009 tarih ve 27327 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliğinin 28.1.8.1 maddesinde; “İhale veya son baŞvuru tarihi itibariyle haklarında yasaklama kararı veya haklarında kamu davası açılmıŞ bulunan aday veya isteklilerin; bu durumlarının sözleŞme yapıldıktan sonra anlaŞılması halinde, sözleŞmenin 4735 sayılı Kanunun 21 inci maddesi hükmü uyarınca feshedilmesi ve hesabın genel hükümlere göre tasfiyesi ile kesin teminatın ve varsa ek kesin teminatların gelir kaydedilmesi gerekmektedir.” denilmektedir.
Bu çerçevede, …………………’nin kesin teminatının gelir kaydedilmesi gerekmektedir.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Ercan TOPACA
Vali
Bakan a.
Genel Müdür