|
ÖZET: Burdur İl Özel İdaresi’ne yönelik yazıda, Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’na (BAKA) ayrılacak bütçe gelirinin hesaplanmasıyla ilgili görüş talep edilmiştir. Bu hesaplamada, Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü tarafından daha önce gönderilen yazıda belirtilen kanuni paylar ile 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesinin (d) bendinde yer alan gelirlerin dikkate alınıp alınmayacağı sorgulanmaktadır.
İller Bankası Kanunu’nun 3. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin çeşitli gelirlerinin hangi durumlarda hariç tutulacağını açıkça belirtmektedir. Bu kapsamda, il özel idaresinin diğer kurumların proje gelirleri üzerindeki emanetçi rolü göz önünde bulundurulmalıdır. Emanet bütçe ödenekleri, il özel idaresinin gelir bütçesinden düşüldükten sonra kalan öz gelirler üzerinden hesaplama yapılması gerektiği ifade edilmektedir. Sonuç olarak, il özel idaresinin bütçesinden diğer kurumlara pay ayrılırken belirli gelirlerin hariç tutulması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, bütçe hesaplamalarının doğru bir şekilde yapılabilmesi için önem taşımaktadır. |
T.C.
İÇİşLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
Sayı : B.05.0.MAH.0.06.01.00/40566-30443 Konu : GörüŞ.
8 / 11 /2010
BURDUR İL ÖZEL İDARESİNE
İlgi :25/10/2010 tarihli ve 690 sayılı yazınız.
İlgi yazınızla; Batı Akdeniz Kalkınma Ajansına (BAKA) bütçe gelirinden ayrılacak kanuni payın hesaplanmasında Bakanlığımız Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün 8/7/2008 tarihli ve 18395-40394 sayılı yazısı ekinde gönderilen Kanuni Paylar Hesabında Hesaba Dahil Edilecek (Ayrık Tutulacak) Bütçe Gelirlerinin mi yoksa 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının KuruluŞu Koordinasyonu ve Görevleri Hakkındaki Kanunun 19 uncu maddesinin (d) bendinde belirtildiği üzere borçlanma, tahsisi mahiyetteki gelirler ile genel, katma ve özel bütçeli kuruluŞlardan alınan yardım kalemi hariç tutulmak üzere geri kalan tutarın mı esas alınması gerektiği konusunda Bakanlığımızdan görüŞ talep edilmektedir.
4759 sayılı İller Bankası Kanununun 3 üncü maddesinin (a) bendinde; “İl özel idareleri ve belediyelerin; her türlü taŞınır ve taŞınmaz mallarının satıŞ bedelleri, geri alınan paralar, Devlet tarafından belli iŞlere sarfedilmek üzere tahsisen yapılan yardımlar, İmar ve İskan Bakanlığı emrinde toplanan fonlardan yapılan bağıŞ ve yardımlar, her türlü avanslar ve borçlanmalar, giderlere katılma karŞılıkları, geçen yıllardan devreden nakit mevcutları, yatırımlar için ayrılan paralardan artan miktarlar, kanunlarda veya tüzüklerde tahsisi mahiyette kullanılacağı belirtilen paralar hariç tutulmak üzere, yıllık gelirleri tahsilatı ile bu idarelere genel bütçe vergi gelirlerinden verilen payların % 5’i;” hükmü yer almaktadır.
Bu hükümde de belirtildiği gibi il özel idaresi bütçesinden diğer kurumlara pay ayrılmasında bir takım gelirler hariç tutulmaktadır. İl özel idaresi diğer kurumların proje gelirlerinin emanetçisi durumundadır. Bu ödenekler il özel idaresine ait olmadığı gibi tahsis konusu dıŞında da kullanılamayacağından katılım payının il özel idaresinin gerçekleŞen gelir bütçesi içerisinden diğer kurumlara ait emanet bütçe ödenekleri düŞüldükten sonra kalan öz gelirleri üzerinden hesaplanması gerektiği değerlendirilmektedir.
Bilgilerinizi rica ederim.
Yavuz Selim KÖşGER
Bakan a.
Genel Müdür