|
ÖZET: Burdur İl Özel İdaresi, Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’na (BAKA) bütçe gelirlerinden ayrılacak kanuni payın hesaplanması konusunda görüş talep etmiştir. Bu bağlamda, Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü tarafından daha önce gönderilen yazıda, hesaplamada dikkate alınması gereken bütçe gelirleri ile ilgili detaylar belirtilmiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesinin (d) bendi uyarınca, borçlanma ve tahsis niteliğindeki gelirler ile genel, katma ve özel bütçeli kuruluşlardan alınan yardımların hariç tutulması gerektiği vurgulanmıştır.
Ayrıca, 4759 sayılı İller Bankası Kanunu’nun 3. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin gelirlerinin hesaplanmasında hangi kalemlerin hariç tutulması gerektiğini açıklamaktadır. Bu düzenlemeye göre, il özel idaresinin bütçesinden diğer kurumlara pay ayrılırken belirli gelirlerin dikkate alınmaması gerektiği ifade edilmiştir. İl özel idaresi, diğer kurumların proje gelirlerinin emanetçisi konumundadır ve bu nedenle, katılım payının hesaplanmasında yalnızca il özel idaresinin öz gelirleri esas alınmalıdır. |
T.C.
ĠÇĠġLERĠ BAKANLIĞI
Mahalli Ġdareler Genel Müdürlüğü
Sayı : B.05.0.MAH.0.06.01.00/40566-30443 Konu : GörüĢ.
8 / 11 /2010
BURDUR ĠL ÖZEL ĠDARESĠNE
Ġlgi :25/10/2010 tarihli ve 690 sayılı yazınız.
Ġlgi yazınızla; Batı Akdeniz Kalkınma Ajansına (BAKA) bütçe gelirinden ayrılacak kanuni payın hesaplanmasında Bakanlığımız Mahalli Ġdareler Genel Müdürlüğünün 8/7/2008 tarihli ve 18395-40394 sayılı yazısı ekinde gönderilen Kanuni Paylar Hesabında Hesaba Dahil Edilecek (Ayrık Tutulacak) Bütçe Gelirlerinin mi yoksa 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının KuruluĢu Koordinasyonu ve Görevleri Hakkındaki Kanunun 19 uncu maddesinin (d) bendinde belirtildiği üzere borçlanma, tahsisi mahiyetteki gelirler ile genel, katma ve özel bütçeli kuruluĢlardan alınan yardım kalemi hariç tutulmak üzere geri kalan tutarın mı esas alınması gerektiği konusunda Bakanlığımızdan görüĢ talep edilmektedir.
4759 sayılı Ġller Bankası Kanununun 3 üncü maddesinin (a) bendinde; “Ġl özel idareleri ve belediyelerin; her türlü taĢınır ve taĢınmaz mallarının satıĢ bedelleri, geri alınan paralar, Devlet tarafından belli iĢlere sarfedilmek üzere tahsisen yapılan yardımlar, Ġmar ve Ġskan Bakanlığı emrinde toplanan fonlardan yapılan bağıĢ ve yardımlar, her türlü avanslar ve borçlanmalar, giderlere katılma karĢılıkları, geçen yıllardan devreden nakit mevcutları, yatırımlar için ayrılan paralardan artan miktarlar, kanunlarda veya tüzüklerde tahsisi mahiyette kullanılacağı belirtilen paralar hariç tutulmak üzere, yıllık gelirleri tahsilatı ile bu idarelere genel bütçe vergi gelirlerinden verilen payların % 5’i;” hükmü yer almaktadır.
Bu hükümde de belirtildiği gibi il özel idaresi bütçesinden diğer kurumlara pay ayrılmasında bir takım gelirler hariç tutulmaktadır. Ġl özel idaresi diğer kurumların proje gelirlerinin emanetçisi durumundadır. Bu ödenekler il özel idaresine ait olmadığı gibi tahsis konusu dıĢında da kullanılamayacağından katılım payının il özel idaresinin gerçekleĢen gelir bütçesi içerisinden diğer kurumlara ait emanet bütçe ödenekleri düĢüldükten sonra kalan öz gelirleri üzerinden hesaplanması gerektiği değerlendirilmektedir.
Bilgilerinizi rica ederim.
Yavuz Selim KÖġGER
Bakan a.
Genel Müdür