İl Özel İdaresinden kiralama yapılmadan su üretimi yapan şirkete ecrimisil bedelinin tahsil edilmemesi nedeniyle verilen tazmin hükmünün hukuka uygunluğu (Sayıştay)

Konu: Ecrimisil bedeli.

214 sayılı ilamın 4 üncü maddesi ile; … … İlçesi Yolboyu Köyü Pirinçlik mevkiinde bulunan sondaj kuyusunun … Gıda İnş. Pet. Tur. Nak. San. Tic. Ltd. Şti tarafından, İl Özel İdaresinden kiralama yapmadan, 2008-2012 yılları arasında ticari amaçla içme suyu üretimi ve satışını yapmak suretiyle işletilmesi sonucu, İl Özel İdaresinin gelir kaybına uğratılması nedeniyle … TL.ye ilişkin olarak verilen tazmin hükmü 05.04.2016 tarih ve 41762 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile tasdik edilmiştir.

Sorumlu karar düzeltilmesi talebi ile vermiş olduğu dilekçesinde özetle;

1-Mülga İl Özel İdarelerinin 6360 sayılı Kanunun 1 inci maddesi gereğince 30 Mart 2014 tarihi itibari ile tüzel kişiliği kaldırılan, yine 6360 sayılı Kanunun Geçici 1 inci maddesinin 5 inci fıkrası gereğince “tüzel kişilikleri kaldırılan il özel idareleri; personellerini, her türlü taşınır ve taşınmaz malları ile hak-alacak ve borçları komisyon kararı ile ilgisine göre Bakanlıklara, Bakanlıkların, bağlı ve ilgili kuruluşları ile bunların taşra teşkilatına, Valiliklere, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına, Büyükşehir Belediyesine ve bağlı Kuruluşuna veya İlçe Belediyesine Devredilmesine karar verilir. Devir İşlemi yapılacak ilk Mahalli İdareler Genel Seçimi tarihinde uygulamaya konulur” denildiğinden söz konusu şirkete ait alacağın da Valilik Devir, Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonunun 25.03.2014 tarihli kararı gereğince …’ye devredilmesi nedeniyle, … İlçesi Yolboyu Köyü Mevkiinde bulunan Sondaj Kuyusundan içme suyu üretimi yapan ve bu işe halen devam ettiği anlaşılan … Gıda İnş.Pet.Tur.Nak.San.Tic.Ltd.Şti’ne ait içme suyu ecrimisil bedeli olan 257.073,15 TL’lik alacağın … Büyükşehir Belediyesi … Genel Müdürlüğüne devredildiğini,

2-… Büyükşehir Belediyesi … Genel Müdürlüğünce … TL’lik alacağın tahakkuka alınarak gecikme faizi ile birlikte 316.229,-TL olarak tahsil edildiğini, tahsilatın yapıldığına dair banka ekstrası ile muhasebe işlem fişinin dilekçe ekinde sunulduğunu,

Yukarıda izah edilen gerekçeler doğrultusunda Mülga … İl Özel İdaresinin 2012 hesap yılına ait 214 sayılı ilamın 4 üncü maddesi ile Sayıştay Temyiz Kurulunun 05/04/2016 gün 41761 nolu ilamı ile tazmin hükmü kararının kaldırılması yönündeki karar düzeltme talebinin görüşülerek tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir.

Başsavcılık;

“…Dilekçesinde; “214 sayılı ilamın 4. Maddesi ile tazminine hükmedilen miktarın gecikme faizleri ile birlikte tahsil edildiğini ileri sürerek tazmin kararının düzeltilmesini,” istemektedir.

Dava dilekçesi ekinde bulunan belgelerin tetkikinden 214 sayılı ilamın 4 üncü maddesi ile tazminine hükmedilen miktarın gecikme faizleri ile birlikte tahsil edildiğini ispatlayıcı mahiyette olmadığından ileri sürülen iddiaları yasal değildir.

Bu durum karşısında düzeltme talebinin 6085 sayılı Kanunun 57 nci maddesi gereği reddine karar verilmesi” şeklinde görüş bildirmiştir.

Dosyada mevcut belgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşüldü:

2008-2012 yılları arasında, … İlçesi Yolboyu Köyü Pirinçlik mevkiinde bulunan sondaj kuyusundan, İl Özel İdaresinden kiralama yapmadan ticari amaçla içme suyu üretimi yapan … Gıda İnş. Pet.Tur. Nak. San.Tic. Ltd. Şti.’den, ecrimisil bedelinin tahsil edilmemesi Temyiz Kurulu kararında belirtilen gerekçelerle mevzuata aykırı olduğundan 05.04.2016 tarih ve 41762 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararının Düzeltilmesine Mahal Olmadığına,

Diğer taraftan 214 sayılı ilamın 4 üncü maddesiyle tazmin hükmolunan ve 05.04.2016 tarih ve 41762 tutanak sayılı Temyiz Kurulu Kararı ile tasdik edilen … TL’nin, 30.12.2014 tarih ve 9112 nolu muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiği bildirilmiş olup hükümden sonra yapılan bu tahsilat ilam hükmünün infazı mahiyetinde olduğu ve ilam hükmüne karşı herhangi bir itiraz da söz konusu bulunmadığı cihetle bu hususta Kurulumuzca yapılacak işlem olmadığına, oy birliği ile,

Karar verildiği 11.01.2017 tarih ve 42601 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.