|
ÖZET: İlk defa eğitmen unvanı ile sözleşmeli personel istihdamında, ilgili yönetmelikte belirtilen alt görevlerde hizmet şartının aranmayacağına dair açıklama yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi çerçevesinde, sözleşmeli olarak çalışacak eğitmenlerin, belirli niteliklere sahip olmaları gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, bu durum ilk defa istihdam edilecek personel için geçerli değildir; yani, alt görevlerde belirli bir süre çalışma şartı aranmamaktadır.
Bakanlığın 3.1.2024 tarihli genelgesinde, sözleşmeli personel istihdamında aranan niteliklerin, ilgili cetvel ve yönetmeliklerdeki kriterlere göre belirleneceği ifade edilmiştir. Yerel yönetimler, bu niteliklerden birini tercih edebilecektir. Ayrıca, eğitmen kadrosuna atanabilmek için gerekli olan eğitim şartları, ilk defa sözleşmeli olarak istihdam edilecekler için geçerli olmayacaktır. Sonuç olarak, ilk defa sözleşmeli personel olarak çalışacak eğitmenlerin, görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmeliğinde belirtilen eğitim şartlarını taşımaları gerekmekte, ancak alt görevlerde belirli bir süre çalışma zorunluluğu aranmayacaktır. |
NOT: İlk defa eğitmen unvanı ile sözleşmeli personel istihdamında ilgili yönetmelikte belirtilen alt görevlerde hizmet şartının aranmayacağı hakkında
T.C.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı: E-53773008-622.02-11061876 26/11/2024
Konu: Görüş (İlk Defa Eğitmen Unvanı ile Sözleşmeli Personel
İstihdamında İlgili Yönetmelikte Belirtilen Alt Görevlerde
Hizmet Şartının Aranmayacağı)
BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: tarihli ve sayılı yazı.
Başkanlığınızda 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi kapsamında istihdam edilen eğitmen unvanlı sözleşmeli personele ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinde, “…
Belediye ve bağlı kuruluşlarında, norm kadroya uygun olarak çevre, sağlık, veterinerlik, teknik, hukuk, ekonomi, bilişim ve iletişim, plânlama, araştırma ve geliştirme, eğitim ve danışmanlık alanlarında avukat, mimar, mühendis, şehir ve bölge plâncısı, çözümleyici ve programcı, tabip, uzman tabip, ebe, hemşire, veteriner, kimyager, teknisyen ve tekniker gibi uzman ve teknik personel yıllık sözleşme ile çalıştırılabilir. Sözleşmeli personel eliyle yürütülen hizmetlere ilişkin boş kadrolara ayrıca atama yapılamaz. Bu personelin, yürütecekleri hizmetler için ihdas edilmiş kadro unvanının gerektirdiği nitelikleri taşımaları şarttır. Bu fıkra uyarınca sözleşmeli olarak istihdam edileceklere ödenecek net ücret, söz konusu kadro unvanı için birinci derecenin birinci kademesi esas alınmak suretiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre tespit edilecek her türlü ödemeler toplamının net tutarının yüzde 25 fazlasını geçmemek üzere belediye meclisi kararıyla belirlenir. Genel hükümlere göre birinci dereceden kadro ihdas edilemeyen kadro unvanları için ise o kadro unvanından ihdası yapılmış en yüksek kadro derecesinin birinci kademesi esas alınır ve yapılacak ödemenin azami tutarı yukarıda belirtilen usûle göre tespit olunur. Bu fıkra hükümlerine göre çalıştırılacak personel için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı unvanlar itibarıyla sınırlama getirebilir…” hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, Bakanlığımızın Sözleşmeli Personel İstihdamına ilişkin 3.1.2024 tarihli ve 2024/2 sayılı Genelgesinde, “…
1- Sözleşmeli olarak çalıştırılacak personelde, Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar eki “4 sayılı cetvel A-Sözleşmeli Personel Pozisyon Unvanları ile Asgari Nitelikleri Gösterir Cetvel”de aranan nitelikler veya Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte yer alan personel kadro unvanları için aranan nitelikler dikkate alınacaktır. Yerel yönetimlerimiz sözleşmeli personel istihdamında yukarıdaki belirlenen nitelik özelliklerinden birini tercih edebilecektir…” hükmü bulunmaktadır.
Yine, 2.7.2020 tarihli ve 31173 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 7 nci maddesinde, “…
ğ) Eğitmen kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakültelerin, yüksekokulların, meslek liselerinin veya teknik liselerin ilgili bölümlerinden mezun olmak,
…” hükmü yer almaktadır.
Bu itibarla, 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi kapsamında ilk defa sözleşmeli personel olarak istihdam edileceklerin görevde yükselme ve unvan değişikliğine ilişkin mezkûr Yönetmelikte belirtilen eğitim şartına sahip olmaları gerekmekte olup mezkûr Yönetmelik kapsamında yer alan kadrolara görevde yükselme yoluyla atanacak memurlar için aranılan alt görevlerde belirli süre çalışma şartı ise ilk defa sözleşmeli personel olarak istihdam edileceklerde aranmayacaktır.
Bilgilerini rica ederim.
Bakan a.
Yerel Yönetimler Genel Müdürü