|
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2010 tarihli kararında, kalite yönetim sistem belgeleri ile ilgili önemli bir düzenlemeye dikkat çekmiştir. İhale veya son başvuru tarihi 13/11/2010 ve sonrası olan ihalelerde, idarelerin, aday veya isteklilerden ISO 9001:2008 standardına göre alınmış kalite yönetim sistem belgelerini sunmalarını zorunlu kılacağı belirtilmiştir. Bu durum, kalite belgelerinin geçerliliği açısından büyük bir önem taşımaktadır.
Kurul, ayrıca ihale dokümanında yalnızca ISO 9001 kalite yönetim sistem belgesinin sunulabileceğine dair düzenlemelerin de yapılabileceğini ifade etmiştir. Bu çerçevede, yeni standartlara geçiş sürecinin dikkatli bir şekilde yönetilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Adayların, ISO 9001:2008 standardına uygun belgeleri sunmaları, ihale süreçlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesi açısından kritik bir unsur olarak öne çıkmaktadır. Sonuç olarak, bu karar, kalite yönetim sistem belgelerinin standartlarının belirlenmesi ve geçerliliği konusundaki hukuki çerçeveyi netleştirerek, ihale süreçlerinde şeffaflığı ve güvenilirliği artırmayı hedeflemektedir. Bu düzenlemeler, hem idareler hem de istekliler için önemli bir referans noktası oluşturmaktadır. |
| Karar no | 2010/DK.D-16 |
|---|---|
| Karar tarihi | 11.02.2010 |
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilen ihalelerde, uygulama yönetmeliklerinde yapılan düzenlemeler ve Kamu İhale Genel Tebliğindeki açıklamalar çerçevesinde kalite yönetim sistem belgesi istenebilmektedir.
Kalite yönetim sistem belgelendirilmesine ilişkin olarak ISO 9001:2008 standardı 13/11/2008 tarihinde yayımlanmış olup, 13/11/2010 tarihinden itibaren ISO 9001:2000 standardına göre verilen kalite yönetim sistem belgeleri geçersiz hale gelecektir. Türk Akreditasyon Kurumu tarafından resmi internet sayfasında ISO 9001:2000 standardından ISO 9001:2008 standardına geçiş sürecine yönelik açıklama yapılmıştır. Bu açıklama doğrultusunda, ISO 9001:2008 kalite yönetim sistem belgesine geçiş sürecinde idareler tarafından kalite yönetim sistem belgesi konusunda yapılacak düzenleme ve değerlendirmelerde aşağıdaki hususlara dikkat edilmesi gerekmektedir:
1 ) İhale veya son başvuru tarihi, 13/11/2010 tarihinden önce olan ihalelerde, idarelerce kalite yönetim sistem belgesinin istenilmesi durumunda, ihale ilanı ve ihale dokümanında, aday veya isteklilerin ihale konusu işe ilişkin ISO 9001:2000 ve ISO 9001:2008 standartlarına göre alınmış kalite yönetim sistem belgelerinden herhangi birini sunabileceklerine yönelik düzenleme yapılacak, aday veya istekliler de bu iki standarttan birine göre düzenlenmiş kalite yönetim sistem belgesini sunabileceklerdir. Diğer taraftan, ihale dokümanı ve ihale ilanında, sadece ihale konusu işe ilişkin ISO 9001 kalite yönetim sistem belgesinin sunulabileceğine yönelik düzenleme yapılması da mümkündür.
2 ) İhale veya son başvuru tarihi, 13/11/2010 tarihinden önce olan ihalelerde, ihale ilanı ve ihale dokümanında aday veya isteklilerin ihale konusu işe ilişkin sadece ISO 9001:2000 kalite yönetim belgesi ya da sadece ISO 9001:2008 kalite yönetim sistem belgesi sunacaklarınayönelik düzenleme yapılsa dâhi aday veya isteklilerce bu iki standarttan herhangi birine göre alınmış kalite yönetim sistem belgelerinin sunulması durumunda ihale komisyonlarınca bu belgeler kabul edilecektir.
3 ) İhale veya son başvuru tarihi 13/11/2010 ve sonrası olan ihalelerde, idarelerce kalite yönetim sistem belgesinin istenilmesi durumunda ihale ilanı ve ihale dokümanında aday veya isteklilerin ihale konusu işe ilişkin ISO 9001:2008 standardına göre alınmış kalite yönetim sistem belgelerini sunacaklarına ilişkin düzenleme yapılacaktır. Bu çerçevede ihale dokümanı ve ihale ilanında sadece ihale konusu işe ilişkin ISO 9001 kalite yönetim sistem belgesinin sunulabileceğine yönelik düzenleme yapılması da mümkündür. İhale veya son başvuru tarihi 13/11/2010 ve sonrası olan ihalelerde aday veya istekliler tarafından ISO 9001:2008 standardına göre alınmış kalite yönetim sistem belgesinin sunulması zorunludur.
4 ) Aday veya istekli tarafından ISO 9001:2000 standardına göre alınmış kalite yönetim sistem belgesinin ISO 9001:2008 kalite yönetim sistem belgesine dönüştürülmesi halinde, bu belgenin TÜRKAK Akreditasyon Markası taşımaması durumunda Türk Akreditasyon Kurumu teyit yazısının yeni standarda göre sahip olunan kalite yönetim sistem belgesine (ISO 9001:2008) ait olması gerekmektedir.
5 ) TÜRKAK tarafından ISO 9001:2000 standardından ISO 9001:2008 standardına geçiş sürecine ilişkin olarak yeni bir açıklama veya düzenleme yapılması durumunda TÜRKAK’ın bu açıklama ve düzenlemeleri esas alınacaktır.
6) Düzenleyici Kurul Kararının Kurumun internet sayfası ileKamu Satınalma Platformu İdare Girişinde yayımlanmasına,
Oybirliği ile karar verilmiştir.
Dr. Hasan GÜL
Başkan
Ali KAYA
Kurul Üyesi
Bahattin IŞIK
Kurul Üyesi
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Hakan GÜNAL
Kurul Üyesi
Kazım ÖZKAN
Kurul Üyesi
Adem KAMALI
Kurul Üyesi
Abdullah DÜNDAR
Kurul Üyesi