T.C.

GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI

GAZİANTEP VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI

VERGİ VE ANLAŞMALAR UYGULAMA MÜDÜRLÜĞÜ

Sayı

:

16700543-175-9748

09.03.2016

Konu

:

İşyeri Açma Çalıştırma Ruhsatı

İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ve eki dilekçenizde, 4 yıldızlı otelinizin … tarih ve … belge numaralı Yatırım Teşvik Belgesi bulunduğu, … Belediye Başkanlığı tarafından işyeri açma çalıştırma ruhsatı için m2 karşılığı harç bedeli hesaplandığı belirtilerek, yatırım teşvik belgenize istinaden ödenecek harçtan muaf olup olmadığınız hususunda Başkanlığımızdan bilgi talep edilmektedir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 81 inci maddesinde,  belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılmasının “İşyeri Açma İzni Harcına” tabi olduğu; 84 üncü maddesinde  ise işyerlerinden (beher metrekare için işin mahiyetine göre) 0,10-1,00 TL arasında takdir edilecek miktarda işyeri açma izin harcının alınacağı hükme bağlanmıştır. Buna göre, belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde açılan her işyeri için işyeri açma izin harcının belirtilen tarife üzerinden alınması gerekmektedir.

Öte yandan, 2464 sayılı Kanunda yatırım teşvik belgesi bulunan otellerin işyeri açma izni harcından muaf olduğuna ilişkin bir hüküm bulunmamaktadır.

5393 sayılı Belediye Kanununun 15 inci maddesinin (c) fıkrasıyla gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak Kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı verme yetkisi belediyelere verilmiş bulunmaktadır.

10/08/2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2005/9207 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 2 nci maddesinde, “Bu Yönetmelik, sıhhî ve gayrisıhhî işyerleri ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin ruhsatlandırılması ve denetlenmesine dair iş ve işlemleri kapsar.”; 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında ise, “Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz.İşyerlerine söz konusu Yönetmelikte belirtilen yetkili idareler dışında diğer kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili meslek kuruluşları tarafından özel mevzuatına göre verilen izinler ile tescil ve benzeri işlemler ilgili Yönetmelik hükümlerine göre ruhsat alma mükellefiyetini ortadan kaldırmaz. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerleri yetkili idareler tarafından kapatılır.” hükümleri yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde, sahip olduğunuz Yatırım Teşvik Belgenize istinaden  “İşyeri Açma İzni Harcı”ndan muaf tutulmanız mümkün bulunmamaktadır.

Bilgi edinilmesini rica ederim.

 


ÖZET: T.C. Gelir İdaresi Başkanlığı Gaziantep Vergi Dairesi Başkanlığı, 09.03.2016 tarihli özelge talep formunuza istinaden, 4 yıldızlı otelinizin Yatırım Teşvik Belgesi olmasına rağmen işyeri açma izni harcından muaf tutulamayacağınızı bildirmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediye sınırları içinde açılan her işyeri için işyeri açma izin harcı alınması gerekmektedir ve yatırım teşvik belgeleri için muafiyet bulunmamaktadır. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamayacağı da belirtilmiştir.