|
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesini incelerken, başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eksik olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin onuncu fıkrası gereğince, başvurunun şekil yönünden reddedilmesi gerektiğine karar verilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesi, başvuru süresi dolmadan eksikliklerin giderilebileceğini belirtse de, başvuru sahibi bu eksikliği itirazen şikâyet süresi içinde tamamlayamamıştır.
Bu durum, başvurunun geçerliliği açısından kritik bir husus teşkil etmekte ve ihale sürecinin hukuka uygunluğunu sağlamada önemli bir rol oynamaktadır. Başvuru sahibinin, gerekli belgeleri zamanında sunmaması nedeniyle, itirazen şikâyetinin reddedilmesi, ihale sürecinin şeffaflığı ve güvenilirliği açısından önemli bir karar olarak değerlendirilmektedir. Bu karar, ihale süreçlerinde belgelerin eksiksiz sunulmasının önemini bir kez daha ortaya koymaktadır. |
| Karar no | 2012/UH.IV-4805 |
|---|---|
| Karar tarihi | 12.12.2012 |
| Toplantı No | 2012/073 |
| Gündem No | 136 |
| Gündem Konusu | 2012/148680 İhale Kayıt Numaralı “Katı Atık Toplama, Cadde Ve Bulvarların Süpürülerek Temizlenmesi” İhalesi |
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihale dokümanında ihaleye katılımı engelleyici düzenlemelerin bulunduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine, başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde de başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, anılan Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan inceleme neticesinde; başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği, söz konusu eksikliğin, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için, www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak, bu eksikliğin, itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
|
Mahmut GÜRSES Başkan |
||
|
Kazım ÖZKAN II. Başkan |
Ali Kemal AKKOÇ Kurul Üyesi |
Ahmet ÖZBAKIR Kurul Üyesi |
|
Mehmet Zeki ADLI Kurul Üyesi |
Hasan KOCAGÖZ Kurul Üyesi |
Mehmet AKSOY Kurul Üyesi |