ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinin şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru dilekçesine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya onaylı örneklerinin eklenmediği tespit edilmiştir. Eklenen vekaletname ve imza sirkülerinin renkli fotokopi olması, eksikliklerin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi çerçevesinde giderilmesi için ilan edilmesine rağmen, bu eksikliğin başvuru süresinin bitiminden sonra tamamlandığı belirlenmiştir.

Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddedilmesine yol açmıştır. Kurul, başvuru sahibinin gerekli belgeleri zamanında sunmaması nedeniyle başvurunun kabul edilemeyeceğine hükmetmiştir. Bu karar, ihale süreçlerinde belgelerin zamanında ve eksiksiz sunulmasının önemini vurgulamaktadır.

Karar no 2012/UM.I-4629
Karar tarihi 05.12.2012
Toplantı No 2012/072
Gündem No 137
Gündem Konusu 2012/137905 İhale Kayıt Numaralı “4 Kalem Tıbbi Cihaz” İhalesi

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin 3 üncü kalemi üzerinde bırakılan isteklinin bu kalemde teklif ettiği ürünün Teknik Şartname’nin 10’uncu maddesinde belirtilen özelliği karşılamadığı iddiasına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan inceleme neticesinde; başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği, eklenen vekaletname ile eki imza sirkülerinin renkli fotokopi olduğu, söz konusu eksikliğin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin 3 üncü fıkrası kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tradresinde ilan edildiği, söz konusu eksikliğin, başvuru süresinin bitimini takip eden gün (23.11.2012 tarihinde) tamamlandığı tespit edilmiştir.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi