ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinin eksik belgelerle sunulması nedeniyle başvurunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru dilekçesinde, şikâyete idarece verilen cevabın bir örneği eklenmediği tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin 3. fıkrası gereğince, başvuru sahibinin eksiklikleri giderme süresi dolmadan önce gerekli belgeleri sunması beklenirken, başvuru sahibi, eksik belgeyi tamamlamak için sunduğu dilekçeyi, sürenin sona ermesinden sonra Kurum kayıtlarına iletmiştir. Bu durum, başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması nedeniyle reddedilmesine yol açmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi uyarınca, başvurunun reddedilmesine oybirliğiyle karar vermiştir. Bu kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde dava yolu açıktır.

Karar no 2012/UH.IV-4919
Karar tarihi 20.12.2012
Toplantı No 2012/076
Gündem No 50
Gündem Konusu 2012/150708 İhale Kayıt Numaralı “İlimiz Merkez İlçede,2012-2013 Eğitim Ve Öğretim Yılında Taşımalı Eğitim Uygulaması Kapsamındaki 1762 Öğrenci İçin Öğle Yemeği Alımı Ve Taşıma Merkezi Okullarına Dağıtımı Hizmet Alım İşi.” İhalesi

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendikleri, idari şartname ve birim fiyat teklif cetvelinde dağıtım merkezi sayısının 28 olarak belirtilmiş olmasına rağmen, bu sayının teknik şartnamede 25 olarak belirtildiği, bu durumda fiyat teklifleri değerlendirilirken dağıtım yeri sayısı olarak 28 mi yoksa 25 mi rakamının esas alındığı konusunda ikileme düştükleri iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine varsa şikâyete idarece verilen cevabın bir örneğinin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan inceleme neticesinde; başvuru dilekçesine şikâyete idarece verilen cevabın bir örneğinin eklenmediği; söz konusu eksikliklerin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin 3’üncü fıkrası kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, başvuru sahibince anılan eksikliğin giderilmesini teminen sunulan dilekçenin 17.12.2012 tarihinde, eksiklik tamamlama süresinin sona erdiği 14.12.2012 tarihinden sonra Kurum kayıtlarına intikal ettiği, bu nedenle anılan eksikliğin süresinde tamamlanmamış olduğu tespit edilmiştir.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi