|
ÖZET: Jandarma Eğitim Tabur Komutanlığı’nın eğitim kurumu statüsü ve harcamalara katılma payı muafiyeti konusundaki değerlendirmeler, T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yapılmıştır. İlgili yazıda, Jandarma Eğitim Tabur Komutanlığı’nın eğitim kurumu olarak kabul edilmesi durumunda, Belediye Gelirler Kanunu’nun 88. maddesi gereğince su tesisleri harcamalarına katılma payından muaf tutulması gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, ödenen katılım paylarının iadesi talep edilmiştir.
2462 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, su tesisleri harcamalarına katılma payının alınmasını düzenlemekte olup, yalnızca ibadet yerleri için muafiyet öngörmektedir. Bu durum, Jandarma Eğitim Tabur Komutanlığı’nın eğitim kurumu olarak değerlendirilmesi halinde, harcamalara katılma payının tahsil edilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Ayrıca, farklı kanunlarda yer alan muafiyet hükümleri, her olayın kendi özel koşullarına göre ele alınabileceğini göstermektedir. Sonuç olarak, Jandarma Eğitim Tabur Komutanlığı’nın eğitim kurumu olup olmadığına dair kesin bir görüş oluşturulmadan, harcamalara katılma payı muafiyeti talebinin değerlendirilmesi mümkün görünmemektedir. Bu durum, ilgili mevzuat çerçevesinde titizlikle incelenmelidir. |
ÖZET: Jandarma Eğitim Tabur Komutanlığının eğitim kurumu olup olmadığı ve harcamalara katılma paylarından muaf olup olmadıkları hakkında.
T.C.
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı : E-14399437-622.02-989192 14.06.2021
Konu : (GÖRÜŞ) Eğitim Kurumları Harç
Muafiyeti Hk.
… BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi : 09.02.2021 tarihli ve 37033 sayılı yazınız.
İlgi yazı ile; . Jandarma Eğitim Tabur Komutanlığı tarafından eğitim kurumu olduğundan bahisle Belediye Gelirler Kanunun 88 inci maddesinin (b) bendi kapsamında mevcut şebeke tesislerinin tevsii ve ıslahı adı altında su tesisleri harcamalarına katılma payından muaf olmaları gerektiği belirtilerek ödedikleri katılım payı bedellerinin iadesinin talep edildiği, . Jandarma Eğitim Tabur Komutanlığının eğitim kurumu olup olmadığı konusunda Bakanlığımız görüşü talep edilmektedir.
2462 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununun “Su tesisleri harcamalarına katılma payı:” başlıklı 88 inci maddesinde;
“Belediyelerce veya belediyelere bağlı müesseselerce beldede aşağıdaki şekillerde su tesisleri yapılması halinde, dağıtımın yapıldığı saha dahilindeki gayrimenkullerin sahiplerinden, Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Payı alınır:
a) Yeni içmesuyu şebeke tesisleri yapılması,
b) Mevcut şebeke tesislerinin tevsii ve ıslahı.
Birden fazla yol kenarında bulunan gayrimenkullere ait payın hesabında, bunların yalnız suya bağlandıkları yol üzerindeki uzunlukları esas alınır.” hükmü,
“Payların tahakkuk şekli:” başlıklı 90 ıncı maddesinde, “Yol Harcamalarına Katılma Payı, bu hizmetin yapıldığı yollardan faydalanan, Su Tesisleri İle Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payları ise hizmetten faydalanma şekillerine göre ilgili gayrimenkul sahipleri arasında ve 89 uncu maddeye göre hesaplanan katılma payları toplamının ilgili gayrimenkullerin vergi değerleri toplamına oranlanarak dağıtılması suretiyle hesaplanıp tahakkuk ettirilir. Şu kadar ki, ibadet yerleri hakkında harcamalara katılma payı tahakkuku yapılmaz’” hükmü yer almaktadır.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun Harcamalara Katılma Payları İle İlgili Hükümlerinin Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğin “Muaflıklar” başlıklı 17 nci maddesinde;
“İbadet yerleri Harcamalara Katılma Paylarından muaftır.” hükmü yer almaktadır.
İlgili mevzuat hükümleri incelendiğinde; harcamalara katılma payı ile ilgili olarak sadece ibadet yerlerinden harcamalara katılma payı alınmayacağı hususu 2464 sayılı Kanunda düzenlenmiş olup bunun dışında harcamalara katılma payı konusuna giren harcamalardan harcamalara katılma payının tahsil edilmesi gerektiği görülmektedir. Öte yandan, vergi, resim, harç ve harcamalara katılma payı ile ilgili olarak farklı kanunlarda istisna/muafiyete ilişkin bir hüküm bulunması halinde konunun olayına münhasır olarak değerlendirilebileceği mütalaa edilmektedir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
Bakan a.
Genel Müdür