ÖZET: Kadroya geçirilen personelin intibakına ilişkin düzenlemeler, 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde sözleşmeli olarak istihdam edilen bireylerin memuriyete geçiş süreçlerini kapsamaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, yükseköğrenim mezunları için belirlenen giriş derece ve kademeleri ile özel sektördeki hizmet sürelerinin değerlendirilmesi konuları ele alınmıştır. Yükseköğretim Kurulu tarafından yapılan açıklamalar, teknik eğitim fakültesi mezunlarının durumunu netleştirmiştir.

Mezuniyet durumuna göre ilave kademe ve dereceler, eğitim kurumlarının türüne göre değişiklik göstermektedir. Özel sektördeki hizmet sürelerinin kazanılmış hak aylık derecesinde sayılması için, ilgili personelin teknik hizmetler sınıfında bulunmaları ve gerekli belgeleri sunmaları gerekmektedir. Ayrıca, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından sağlanan hizmet dökümleri, bu süreçte önemli bir rol oynamaktadır.

Sonuç olarak, kadroya geçirilen personelin intibak işlemleri, eğitim durumu ve özel sektördeki deneyimleri göz önünde bulundurularak gerçekleştirilecektir. Bu doğrultuda, ilgili belgelerin eksiksiz bir şekilde sunulması, intibak sürecinin sağlıklı bir şekilde tamamlanması açısından kritik öneme sahiptir.

NOT: Kadroya geçirilen personele bulundukları unvana göre verilecek derece ve özel sektör hizmetlerinin değerlendirilmesi hakkında

T.C.

ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI

Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü

Sayı: E-53773008-622.02-5820293 14/03/2023

Konu: Kadroya Geçirilen Personelin İntibakına

Müteallik Hususlar

BELEDİYE BAŞKANLIĞINA

İlgi: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün 21.02.2023 tarihli ve E-

32289221-520-5800223 sayılı yazısı.

Başkanlığınızda 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesi çerçevesinde sözleşmeli personel olarak istihdam edilen personelden 7433 sayılı Kanun gereğince Devlet memuriyetine geçirileceklerin derece ve kademesine ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.

Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinde, .

2 – Dört yıl süreli yüksek öğrenimi bitirenlerden yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar sıfatını almış olanlar ile bunlardan öğretmenlik hizmetinde çalışanlar, Erkek Teknik Yüksek Öğretmen Okulu, Erkek Teknik Öğretmen Okulu ve Devlet Tatbiki Güzel Sanatlar Yüksek Okulu mezunları, İstanbul Devlet Güzel Sanatlar Akademisi ile uygulamalı Endüstri Sanatları Yüksek Okulu mezunları, Teknik Eğitim Fakültesi (Yüksek Teknik Öğretmen Okulu ve Güzel Sanatlar Fakültesi, İstanbul Devlet Tatbiki Güzel Sanatlar Yüksek Okulu) mezunları, öğrenimlerine göre tesbit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece,

b) Ortaokul ve dengi, lise ve dengi okulların, normal öğrenim süresinden fazla olması halinde, başarılı her öğrenim yılı için bir kademe ilerlemesi uygulanır. Bunlardan teknik öğretim okulları mezunlarına, meslekleri ile ilgili görevlerde çalışmaları halinde ayrıca bir kademe ilerlemesi daha verilir.

C) 1 – Teknik hizmetler sınıfına girenlerden memurluğa girmeden önce yurt içinde veya yurt dışında mesleklerini serbest olarak veya resmi veya özel müesseselerde ifa edenlerle memuriyetten ayrıldıktan sonra bu işlerde çalışarak yeniden memuriyete girmek isteyenlerin teknik hizmetlerde geçen süresinden bu kanun ve bu kanunun 87 nci maddesinde sözü edilen kurumlarda geçen sürenin tamamı ve geri kalan sürenin 3/4 ü toplamı memuriyette geçmiş sayılarak bu süreler her yılı bir kademe ilerlemesi ve her üç yıl için bir derece yükselmesi verilmek suretiyle değerlendirilir.

.” hükmü yer almaktadır.

Bu itibarla, ilgili personelin durumu hakkında aşağıdaki açıklamalar yapılmıştır:

a) Mezun olunan okullar gereğince verilecek ilave ve dereceler:

Yükseköğretim Kurulunca verilen 10/9/2002 tarihli ve B.30.0.EÖB.0.00.00.12113/23227 sayılı görüş yazısında, Milli Eğitim Bakanlığına bağlı olarak eğitim veren Teknik Yüksek Öğretmen Okullarının 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu ile Teknik Eğitim Fakültelerine dönüştürüldüğü belirtilmiştir.

Bu minvalde, Bilgisayar ve Öğretim Teknolojileri Bölümü Bilgisayar Öğretmenliği Programlarının Eğitim Fakülteleri bünyesinde faaliyet gösterdiğinden giriş derece ve kademelerine bir derece ilave edilemeyeceği,

Mühendis diplomasına haiz olan personelin kadro ve sınıf ayırt edilmeksizin giriş derece ve kademelerine bir derece ilave edileceği,

– İlgi yazıda belirtilen personelin teknik eğitim fakültesi mezunu olmadıklarından 36/A-6/b maddesi hükmü gereğince ilave bir kademe verilemeyeceği,

– 3 yıllık eğitim veren lise öğreniminden dolayı ilave bir kademe verilemeyeceği, Değerlendirilmektedir.

b) Özel sektörde geçen hizmet sürelerinin kazanılmış hak aylık derecesinde sayılması:

Mezkûr Kanunun 36/C madde hükmü ile teknik hizmetler sınıfına girenlerden memurluğa girmeden önce yurt içinde veya yurt dışında mesleklerini serbest olarak veya resmi veya özel müesseselerde ifa edenlerin bu sürelerinin 3/4’ü toplamı memuriyette geçmiş sayılarak bu sürelerin her yılı bir kademe ilerlemesi ve her üç yıl için bir derece yükselmesi verilmek suretiyle değerlendirilmesi imkanı getirilmiştir. Bu şekilde intibak yapılabilmesi için ilgililerin teknik hizmetler sınıfında bulunmaları, kurumlarına müracaat etmeleri ve sosyal güvenlik kurumlarından alacakları belge ile durumlarını kanıtlamaları gerekmektedir.

Diğer taraftan, 4857 sayılı İş Kanununun 28 inci maddesinde, “İşten ayrılan işçiye, işveren tarafından işinin çeşidinin ne olduğunu ve süresini gösteren bir belge verilir.

Belgenin vaktinde verilmemesinden veya belgede doğru olmayan bilgiler bulunmasından zarar gören işçi veyahut işçiyi işine alan yeni işveren eski işverenden tazminat isteyebilir.

Bu belgeler her türlü resim ve harçtan muaftır.” hükmü yer almaktadır.

Ayrıca, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı 1/11/2012 tarihinde yayınladığı “Aylık Prim ve Hizmet Belgesine Meslek Kodlarının Eklenmesi Hakkında Duyuru” ile e-bildirge sisteminde değişiklik yapıldığını ve aylık prim ve hizmet belgelerine meslek kodları ve meslek unvanları eklendiğini kamuoyuna duyurmuş ve uygulama başlamıştır.

Uygulama bir ileri noktaya taşınarak 6278 sayılı Kanunun 51 inci maddesi ile 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesine, “Muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde, sigortalıların işyerlerinde fiilen yaptıkları işe uygun meslek adı ve kodunu, gerçeğe aykırı bildiren her bir işyeri için aylık asgari ücreti geçmemek üzere meslek adı ve kodu gerçeğe aykırı bildirilen sigortalı başına asgari ücretin onda biri tutarında idari para cezası uygulanır.” hükmü eklenmiştir.

Bu itibarla, programcı kadrosuna ataması yapılan ilgilinin bilgisayar yazılım teknisyeni ve bilgisayar programcısı olarak özel sektörde geçen hizmetlerine ilişkin SGK hizmet dökümünün ibraz edilmiş olması, hizmet dökümünde yer alan meslek kodunun bilgisayar yazılım teknisyeni ve bilgisayar programcısı olarak girilmiş olması kaydıyla kazanılmış hak aylık derecesinde sayılabileceği değerlendirilmektedir.

Bilgilerini rica ederim.

Bakan a.

Yerel Yönetimler Genel Müdürü