ÖZET: Kantin işletmeciliği için işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi, belirli belgelerin temin edilmesine bağlıdır. 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, işyeri açmak isteyenlerin, ustalık belgesi veya ilgili alanlardan mezun olduklarını gösterir diplomalara sahip olmaları gerekmektedir. Ayrıca, 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında alınan kurs bitirme belgeleri de kabul edilmektedir.

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, işyeri açılışında gerekli belgelerin temin edilmesini zorunlu kılmakta ve ruhsat alınmadan işyeri açılmasını yasaklamaktadır. Bu bağlamda, kantin işletmeciliği için ruhsat almak isteyenlerin, ilgili mevzuat çerçevesinde gerekli belgeleri sunmaları önem arz etmektedir.

Sonuç olarak, kantin işletmeciliği yapacak kişilerin, belirtilen belgeleri temin etmeleri durumunda işyeri açma ruhsatı alabilecekleri değerlendirilmektedir. Bu süreç, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütülmelidir.

NOT: Kalfalık ve kurs bitirme belgesine sahip kantin işletmecilerine işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilip verilemeyeceği hakkında.

T.C.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü

Sayı : E-14399437-622.02-6787975 Konu : Görüş (Kantin İşletmeciliği)

05/07/2023

DAĞITIM YERLERİNE

İlgi : … tarihli ve … sayılı yazınız.

İlgi yazı ile kalfalık ve kurs bitirme belgesine sahip kantin işletmecilerine işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilip verilemeyeceği hususunda Bakanlığımız görüşü talep edilmektedir.

Bilindiği üzere, 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu’nun 30 uncu maddesinin ikinci

fıkrası “Bu Kanun kapsamına alınan il ve mesleklerde; belediyeler ve işyeri açma izni vermeye

yetkili diğer kurum ve kuruluşlar işyeri açılışında, esnaf ve sanatkârlar ile tacirlerin

kendilerinden veya işyerinde her bir meslek dalında çalıştırdıkları en az birer çalışanından

ustalık belgesi ya da en az ön lisans diploması istemek zorundadır.” hükmünü amirdir.

10/08/2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (t) bendi; “İş yeri: Ticari, sınai, zirai veya mesleki bir faaliyetin ya da girişimin icrasına tahsis edilen veya bu faaliyetlerde kullanılan, kara ya da su üzerindeki açık veya kapalı alanda bulunan sabit ya da mobil yerleri” hükmünü,
6 ncı maddesinin birinci fıkrası “Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz. İşyerlerine bu Yönetmelikte belirtilen yetkili idareler dışında diğer kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili meslek kuruluşları tarafından özel mevzuatına göre verilen izinler ile tescil ve benzeri işlemler bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsat alma mükellefiyetini ortadan kaldırmaz. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerleri yetkili idareler tarafından kapatılır.” ve üçüncü fıkrası “İşyeri açmak isteyen gerçek veya tüzel kişiler, işyerlerini bu Yönetmeliğe uygun olarak tanzim ettikten sonra Örnek 1 ve 2’de yer alan durumlarına uygun formu doldurarak yetkili idareye başvurur.” hükmünü,
Ek 2 nci maddesi “Bu Yönetmelik kapsamında iş yeri açılabilmesi için, iş yeri sahibinin veya iş yerinde her bir meslek dalında çalıştırdıkları en az birer çalışanının, 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında alınan ustalık belgesine ya da mesleki veya teknik ortaöğretim kurumlarının ilgili alanlarından mezun olduğunu gösterir diplomaya ya da üniversitelerin ilgili lisans ve ön lisans alan ve dalından mezun olduğunu gösterir diplomaya (transkript ile birlikte ibraz edilecek) ya da 1/1/2022 tarihi ve sonrasında Mesleki Yeterlilik Kurumunca mesleki yeterlilik belgesi verilen meslekler hariç olmak üzere 2/8/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununa göre faaliyet gösteren kurumlardan alınan kurs bitirme belgesine sahip olması gerekir. Birinci cümledeki belgelerin kapsamına girmeyen faaliyet konuları için bu belgeler aranmaz. İlgili diploma ve belgelerin yurt dışından alınmış olması halinde bunların ilgili mevzuata göre denkliğinin kabul edilmiş olması şarttır. Milli Eğitim Bakanlığının tanıdığı ve önceden alınmış diğer diplomalar ve kurs bitirme belgeleri, müktesep hak kapsamında değerlendirilir.” hükmünü amirdir.

Yukarıdaki mevzuat hükümlerinin değerlendirilmesi sonucunda; kantin işletmeciliği faaliyet konusuyla ilgili açılacak iş yerlerinin; iş yeri sahibinin veya iş yerinde her bir meslek

dalında çalıştırılanlardan en az birinin, 3308 sayılı Kanun kapsamında alınan ustalık belgesine ya da mesleki veya teknik ortaöğretim kurumlarının ilgili alanlarından mezun olduğunu gösterir diplomaya ya da üniversitelerin ilgili lisans ve ön lisans alan ve dalından mezun olduğunu gösterir diplomaya ya da 1/1/2022 tarihi ve sonrasında Mesleki Yeterlilik Kurumunca mesleki yeterlilik belgesi verilen meslekler hariç olmak üzere 5580 sayılı Kanuna göre faaliyet gösteren kurumlardan alınan kurs bitirme belgesine sahip olması durumunda ruhsatlandırılabileceği değerlendirilmektedir.

Bilgilerinizi rica ederim.

Bakan a.

Genel Müdür

Dağıtım:
Gereği: Bilgi:
… Belediye Başkanlığına … VALİLİĞİNE
(Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü)